Law & policy

دعوة لإلغاء بند العنف الجنسي في قانون العنف المدرسي · مراجعة دفع اشتراكات المعاش للأجانب | الموجز الإداري 17 سبتمبر

September 17, 2026황윤상 행정사AI

اليوم، ظهرت حركات تستحق الملاحظة في كل من مجالات المدارس، وإقامة الأجانب، والمعاشات التقاعدية. وعلى الرغم من أن القانون لم يتغير بعد، فمن الأفضل أن تكون على دراية بالاتجاهات إذا كانت هناك قضايا جارية.

أهم 3 نقاط اليوم > 1. يطلب جميع حكام المناطق الـ 17 في كوريا من وزارة التعليم لإلغاء الفقرة 2 من المادة 5 من قانون منع التنمر المدرسي، والتي تنص على أنه لا ينطبق القانون في حالة التنمر المدرسي المتعلق بالاعتداء الجنسي. > 2. أطلقت وزارة الصحة والرفاهية فريق عمل في 16 سبتمبر لمراجعة متطلبات الإقامة المحلية للحصول على المعاشات التقاعدية الأجنبية والمدفوعات اللاحقة. > 3. صدر حكم يؤكد أن قرار تعليق النشاط التجاري لمدة 45 يومًا في 11 حالة انتهاك قانوني. لم يتم قبول الحجة القائلة بأنه "خفيف، لذا يجب أن يكون غرامة".

## 1. طلب إلغاء الفقرة 2 من المادة 5 من قانون منع التنمر المدرسي - حتى الاعتداء الجنسي يعتبر تنمر مدرسي

  • ما الذي سيتغير؟ - تنص الفقرة 2 من المادة 5 من قانون منع التنمر المدرسي الحالي على أنه إذا كان هناك حكم آخر ينطبق على التنمر المدرسي المتعلق بالاعتداء الجنسي، فلا ينطبق هذا القانون. استندت المحاكم إلى هذا الحكم في الحكم على أن اتخاذ إجراءات من قبل لجنة التنمر المدرسي لمعاقبة قضايا تخضع للعقوبات الجنائية بموجب قانون معاقبة الاعتداء الجنسي أمر غير عادل. من المقرر أن يرسل جميع حكام المناطق الـ 17 في كوريا مقترح قانون لإلغاء هذه المادة إلى وزارة التعليم.
  • إلى من؟ - الطلاب وأولياء الأمور الذين يواجهون أو تلقوا إجراءات من لجنة التنمر المدرسي، وموظفو المدارس والتعليم.
  • متى؟ - سيتم تسليم المقترح في اجتماع رابطة حكام التعليم الكوريين الذي يعقد في يوسو في 17 سبتمبر. نظرًا لأن تعديل القانون يجب أن يمر عبر الجمعية الوطنية، لم يتم تحديد تاريخ السريان بعد.
  • نصيحة من وكيل إداري: - لا تزال القضايا الجارية تعالج وفقًا للأحكام الحالية. لا يوجد سبب للانتظار بناءً على حقيقة أن الطلب قيد التنفيذ. إذا تلقيت إشعارًا بإجراءات لجنة التنمر المدرسي، فتحقق من فترة عدم الامتثال المذكورة في الإشعار بالإضافة إلى محتوى الإجراءات. المبدأ هو أن فترة الاستئناف الإداري هي 90 يومًا من تاريخ استلام الإشعار، وإذا تم تجاوز هذه الفترة، فستفقد القدرة على الطعن حتى لو كان المحتوى صالحًا.
  • المصدر: [مركز معلومات قوانين الدولة · قانون منع التنمر المدرسي والمكافحة له، المادة الخامسة (2)](https://www.law.go.kr/%EB%B2%95%EB%A0%B9/%ED%95%99%EA%B5%90%ED%8F%AD%EB%A0%A5%EC%98%88%EB%B0%A9%EB%B0%8F%EB%8C%80%EC%B1%85%EC%97%90%EA%B4%80%ED%95%9C%EB%B2%95%EB%A5%A0), [تقرير صحيفة مايل الاقتصادية (2026.9.16)](https://m.mk.co.kr/amp/12154093)

## 2. متطلبات الإقامة المحلية للمعاشات التقاعدية الأجنبية والمدفوعات الأساسية - فريق عمل وزارة الصحة والرفاهية

  • ما الذي سيتغير؟ - أطلقت وزارة الصحة والرفاهية فريق عمل "فريق عمل لتحسين ومراجعة نظام الضمان الاجتماعي" في اجتماعها الثاني في 16 سبتمبر. في هذا الاجتماع، تمت مناقشة تحسين تطبيق نظام الدفعات اللاحقة لمعاشات التقاعد الأجنبية، ووضع متطلبات الإقامة المحلية للحصول على الأهلية للحصول على مدفوعات أساسية. أعلنت مجموعة العمل أنها ستراجع متطلبات الأهلية والمزايا في نظام التأمين الاجتماعي بالكامل لتعكس التغييرات مثل زيادة الأجانب وحاملي الجنسيات المزدوجة.
  • إلى من؟ - الأجانب وحاملي الجنسيات المزدوجة المقيمين في كوريا، والمشتركون في خطط الدفعات اللاحقة لمعاشات التقاعد، والمستفيدون الحاليون والمحتملون من المدفوعات الأساسية.
  • متى؟ - ستعمل مجموعة العمل من سبتمبر إلى أكتوبر 2026. لم يتم بعد الإعلان عن التغييرات المحددة في النظام وتاريخ السريان.
  • نصيحة من وكيل إداري: - لا توجد تغييرات مؤكدة حتى الآن. ومع ذلك، نظرًا لأن المناقشة تتجه نحو إنشاء متطلبات جديدة، فمن الآمن معالجة الخطط للدفعات اللاحقة وفقًا للمعايير الحالية. بالنسبة لأولئك الذين يستعدون لتغيير حالة الإقامة أو الحصول على الإقامة الدائمة أو الجنسية، يجب عليك التحقق مما إذا كانت سجلات المعاشات التقاعدية والتأمين الصحي تستخدم كبيانات فحص، وما إذا كانت هناك أي فترات غير مدفوعة.
  • المصدر: [عرض موجز للسياسات الكورية · بيان صحفي لوزارة الصحة والرفاهية (2026.9.16)](https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156781867)

## 3. قرار تعليق النشاط التجاري لمدة 45 يومًا "مشروع" - لم يتم قبول الادعاءات بإساءة أو تجاوز السلطة

  • ما الذي تغير؟ - رفضت المحكمة الإدارية الأولى في جزيرة جيجو طلب إلغاء قرار تعليق النشاط التجاري الذي قدمه شركة لخدمات الإرشاد البحري ضد إدارة خفر السواحل في جزيرة جيجو. وقد اعتبرت أن تعليق النشاط التجاري لمدة 45 يومًا كان مشروعًا بسبب 11 انتهاكًا، بما في ذلك عدم الإبلاغ عن حادث تصادم إلى السلطة البحرية والمينائية المختصة، وعدم تقديم نموذج إشعار بوقف التشغيل على الرغم من إيقاف التشغيل، ونقص بعض المنشورات الملاحية. زعمت الشركة أنها مسألة طفيفة يمكن أن تحدث بشكل شائع وأنها لم تفكر في التحويل إلى غرامة، وأن هذا يشكل إساءة أو تجاوزًا للسلطة، لكن هذا الادعاء لم يتم قبوله.
  • لمن؟ - لجميع مشغلي الأعمال المرخصين والمُبلغين عن خدمات الإرشاد البحري، وكذلك لجميع الشركات التي تعمل بترخيص أو إشعار.
  • متى؟ - هذا هو حكم المحكمة الابتدائية. من الضروري التحقق من مسألة الاستئناف وتاريخ السريان.
  • وكيل إداري يقول: - "لا يمكن قلب القرار بمجرد الادعاء بأنه طفيف ويمكن تحويله إلى غرامة". فإن المرحلة الأكثر فعالية في الممارسة العملية هي مرحلة تقديم الرأي قبل إصدار القرار. يجب تجميع تفاصيل الظروف التي أدت إلى الانتهاك، والإجراءات التصحيحية المتخذة على الفور، وإجراءات منع تكرارها في شكل مستندات وتقديمها في ذلك الوقت. إذا تلقيت بالفعل قرارًا بتعليق النشاط التجاري، فيمكنك التفكير في تقديم طلب وقف التنفيذ قبل تاريخ بدء التعليق، لذا تحقق من تاريخ الإشعار.
  • المصدر: [Jeju Ilbo · حكم قضائي بشأن تعليق النشاط التجاري لسفينة نقل الركاب في بيانج-دو (2026.9.16)](https://v.daum.net/v/20260916175942414)

## 4. إنشاء إجراءات ترخيص للتعدين المكشوف في المناطق الخضراء - إعلان مسبق لقواعد تنفيذ قانون التعدين

  • ما الذي تغير؟ - بعد تعديل قانون التعدين في 11 أغسطس 2026، والذي يحد من التعدين المكشوف في المناطق الحضرية ومناطق الحدائق الطبيعية الحضرية، فقد سمح بشكل استثنائي بالتعدين المكشوف في المناطق الخضراء الحضرية إذا حصلت على إذن من وزير الصناعة والتجارة. تتماشى مع ذلك، سيتم إنشاء مواد جديدة (المادة 22 مكرر من اللائحة التنفيذية) تتضمن طرق وإجراءات تقديم طلب الترخيص، ونماذج طلب الترخيص وشهادة الترخيص (الجدول الملحق رقم 30 مكرر 2 و 30 مكرر 3).
  • لمن؟ - لحاملي حقوق التعدين والشركات التي تخطط للتعدين المكشوف في المناطق الخضراء، وسكان المناطق المجاورة لموقع التعدين المخطط له والبلديات المحلية.
  • متى؟ - فترة استقبال التعليقات على الإعلان المسبق هي من 16 سبتمبر 2026 إلى 30 أكتوبر 2026. سيتم تحديد تاريخ السريان عند النشر.
  • وكيل إداري يقول: - حقيقة وجود نماذج ترخيص تعني أن التعدين المكشوف الذي لا يمر بهذه الإجراءات سيصبح تلقائيًا غير قانوني. إذا كان الموقع المخطط له يقع على حدود منطقة استخدام، فتحقق أولاً من منطقة الاستخدام، ويجب على السكان أو البلديات المحلية التي لديها اعتراضات تقديم تعليقات خلال فترة الإعلان المسبق لفرصة الانعكاس.
  • المصدر: [مركز المشاركة الشعبية في التشريع · إعلان مسبق عن تعديل جزئي للائحة التنفيذية لقانون التعدين](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88624)

## المواعيد النهائية لهذا الأسبوع

  • حتى 26 أكتوبر - استقبال التعليقات على الإعلان المسبق لقواعد تنفيذ قانون الأمن الدولي لسفن الإبحار والسفن والمرافق المينائية. سيتم إلزام الأفراد الجدد والدوريين في أمن محطة الركاب الدولية، ويجب تركيب منتجات معتمدة من جمعية تقنية المعلومات والاتصالات في كوريا (TTA) لكاميرات المراقبة في المرافق المينائية. ([النص الأصلي](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88636))
  • حتى 26 أكتوبر - استقبال التعليقات على الإعلان المسبق عن اللائحة التنفيذية لقانون دعم مؤسسة نقل البحر إلى بوسان. يسمح هذا بتهيئة مرونة في نسبة الإشغال للمباني السكنية والفيلات في منطقة التخصص البحري من خلال مرسوم، ضمن نطاق 120%. ([النص الأصلي](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88634))
  • حتى 30 أكتوبر - استقبال التعليقات على الإعلان المسبق عن تعديل جزئي للائحة التنفيذية لقانون التعدين (كما هو مذكور في النقطة 4 أعلاه).

*هذا الموجز هو إرشادات تم تجميعها من قبل مكتب وكيل إداري Hwang Yun-sang بناءً على مواد منشورة. يجب التحقق من قابلية تطبيقها على القضايا الفردية مع السلطة المختصة.*

조회수—