📌 ملخص في ثلاثة أسطر - التوقف عن العمل هو أكثر فرصة واقعية في مرحلة "الإخطار المسبق وتقديم الرأي" قبل القرار. - أسباب التخفيف ليست "ظلمًا" بل حقائق يمكن إثباتها بالمستندات. - بعد صدور القرار، يجب عليك مراعاة مواعيد الاعتراض والاستئناف الإداري و طلب التحويل إلى غرامة.
جدول المحتويات 1. السطر الأخير في الإشعار 2. سبب عدم نجاح مذكرة الرأي التي كتبتها بنفسك 3. تحويل أسباب التخفيف إلى مستندات 4. بدلًا من التوقف عن العمل، غرامة، ابدأ بالحسابات 5. النتيجة وقائمة التحقق المتبقية
أنا وكيل إداري (행정사) يقع مكتبه في منطقة يونسو، إنشيون (سونغدو). أشارك هنا استشارة شائعة أتلقاها من جيراني.
السؤال الأكثر شيوعًا الذي يطرحه مدراء الشركات الذين تلقوا إشعارًا بالتوقف عن العمل هو هذا: "أليس قد تم اتخاذ قرار بالفعل؟" 😥 في معظم الحالات، لا. غالبًا ما يكون الإشعار "إشعارًا مسبقًا" وليس "قرارًا".
## السطر الأخير في الإشعار
إنها قصة صاحبة مقهى برنش في منطقة يونسو، إنشان، وهي في أوائل الثلاثينيات من عمرها، السيدة سو يون (اسم مستعار). خلال تفتيش النظافة في مكتب البلدية، تم العثور على كريمة مخفوقة منتهية صلاحيتها قبل يومين في أحد الأرفف الداخلية للثلاجة. تم الحكم عليها بأنها تخزين لأغراض الطهي، وجاء إشعار بعد أيام بقرار تعليق العمل لمدة 15 يومًا.
قامت السيدة سو يون بفتح هذا المتجر بإضافة قروض إلى الأموال التي ادخرتها لمدة ثلاث سنوات. يوجد موظفان، والإيجار الشهري مستمر. إذا أغلقت المتجر لمدة 15 يومًا، ستظل رواتب الموظفين والإيجار كما هما، وستصبح المبيعات صفرًا. قد ينتقل العملاء الدائمون أيضًا إلى متاجر أخرى في هذه الأثناء.
كانت هناك جملة في أسفل الإشعار: "إذا كان لديك أي تعليقات، يرجى تقديمها بحلول [الشهر] [اليوم]."
كان هناك عشرة أيام متبقية لهذا اليوم. لكن هذا كان مجرد البداية.
## سبب عدم فعالية مذكرة الرأي التي كتبتها بنفسي
كانت السيدة سيوون قد كتبت بالفعل مسودة للرأي. لقد أرسلت المسودة عبر البريد الإلكتروني أولاً عند حجز استشارة عبر الهاتف. كان المحتوى تقريبًا كالتالي: - "لم أعرف في البداية." - "من الصعب إبقاء العمل مفتوحًا، وعندما نغلق، يصبح كسب العيش صعبًا للغاية." - "أرجو التفضل بالرحمة."
أنا أتفهم مشاعرك تمامًا. ومع ذلك، فإن السلطة التنفيذية لا يمكنها التحرك بناءً على هذه الجمل وحدها. يحدد قسم المسؤولية الإجرائية الإجراءات وفقًا لـ جدول معايير الإجراءات الإدارية، وإذا انحرفنا عن المعيار، فيجب أن يكون لدينا حقائق وأدلة كافية للقيام بذلك.
ينص المادة 27 من قانون الإجراءات الإدارية على أنه يحق للطرف تقديم رأيه قبل الإجراء، ويجب على السلطة الإدارية أن تأخذ الرأي المقدم على محمل الجد. هناك فرصة واضحة. المشكلة هي ماذا يجب أن تتضمنه.
من السهل قراءة اللوائح. ما هو صعب هو إظهار الحقائق بترتيب معين.
## تحويل أسباب التخفيف إلى مستندات
الثلاثاء بعد الظهر، حضرت السيدة سيوون في الموعد المحدد. لقد قمت بتنظيم القصة في ثلاثة فروع.
① تفاصيل المخالفة - هل كان الغرض هو البيع؟ كانت عبوات الكريمة المخفوقة مجمعة بشكل منفصل في صندوق مخصص للإرجاع بناءً على تاريخ التسليم. المشكلة هي أن هذا الصندوق كان داخل رف داخلي في الثلاجة، مما أدى إلى عدم تمييزه أثناء الفحص. لماذا لم يتم ذكر ذلك في ذلك المكان؟ 🤔 قالت السيدة سيوون: لم يكن لديها مستندات لإثبات ذلك. طلب الإرجاع تم تبادله فقط عبر KakaoTalk مع عامل الشركة الموردة، ومفتش الفحص لا يمكنه تغيير قراره بناءً على الشرح الشفهي فقط. → لذلك، طلبت رسميًا من الشركة الموردة شهادة استلام الإرجاع. كانت الطوابع عليها تاريخ أقدم من تاريخ الفحص.
② حالة الإدارة المعتادة - هل كانت مجرد خطأ؟ كانت السيدة سيوون تسجل درجة حرارة الثلاجة وتاريخ الاستلام في دفتر ملاحظات بخط اليد كل يوم. هي نفسها قالت "إنه مجرد عادة" ولم تفكر في إحضاره. → قمت بمسح ضوئي لدفاتر الملاحظات الستة أشهر الأخيرة و ترتيبها زمنيًا. ستكون هذه الملاحظات مادة مهمة للحكم ما إذا كانت مخالفة واحدة في الإدارة أم مشكلة متكررة.
③ الإجراءات المتخذة بعد المخالفة - هل تم اتخاذ تدابير لمنع تكرارها؟ → في اليوم التالي للفحص، تم وضع علامة على قسم مخصص للإرجاع فقط، وتم إرفاق سجل تلقي الموظفين تدريبًا على النظافة (شهادة إتمام التدريب).
حدث سوء فهم صغير هنا. 😅 أثناء التوثيق، ظهرت صفحة من أحد دفاتر الملاحظات مكتوب عليها بخط كبير "طلب 20 كجم من الفراولة!!". ابتسمت السيدة سيوون وقالت "كانت هناك مبيعات كبيرة للبوظة الفراولة في ذلك الأسبوع". تم إخراج تلك الصفحة بهدوء. المبدأ هو تضمين الأدلة اللازمة فقط.
## بدلاً من تعليق العمل، غرامة مالية، الحساب أولاً.
في رأي الكتابة، بالإضافة إلى طلب التخفيف، تم تضمين شيء آخر. طلب تحويل تعليق النشاط إلى غرامة.
المادة 82 من قانون الصحة والسلامة الغذائية تنص على أنه في حالات معينة، مثل الحالات التي يتسبب فيها تعليق النشاط في إزعاج شديد للمستخدمين أو إلحاق الضرر بالمصلحة العامة، يمكن فرض غرامة بدلاً من تعليق النشاط. ومع ذلك، هذا لا ينطبق على جميع المخالفات، ويعتمد على نوع المخالفة وحكم السلطة المختصة.
لذلك، قمنا أولاً بالحسابات. - يتم تحديد الغرامة بناءً على نطاق الإيرادات السنوية و عدد أيام تعليق النشاط. - عند حسابها بناءً على إيرادات مقهى سيورون، تبين أن الغرامة أقل بكثير من الخسارة (الإيرادات + الرواتب + الإيجار) عند إغلاق المحل لمدة 15 يومًا. - كان من المهم أيضًا أن لا يؤدي التحويل إلى غرامة إلى فقدان العملاء الدائمين.
خلصنا إلى هذا الترتيب. الأولوية الأولى: التخفيف (تقليل أيام التعليق) → الأولوية الثانية: تحويل الأيام المخفضة إلى غرامة. لقد وضعنا هذين الخيارين في رأي الكتابة بترتيبهما.
## النتيجة، وقائمة التحقق المتبقية
تم تقديم مذكرة الرأي قبل الموعد المحدد بثلاثة أيام. ظهرت النتائج بعد حوالي شهر. تم تخفيف تعليق النشاط التجاري لمدة 15 يومًا إلى 7 أيام، وتم تحويل تلك الأيام السبعة إلى غرامة. لم يغلق المتجر أبوابه ولو ليوم واحد. ✅
لم يتقبل الجهة التنفيذية جميع الحجج. تم الاعتراف بانتهاك الواقع على الرغم من أن الجزء المتعلق بـ "النية في الإرجاع" يعتبر مسؤولية صاحب العمل عن الحفظ نفسه، مع الإشارة إلى أن سجلات الإدارة المعتادة والإجراءات التصحيحية الفورية تم أخذها في الاعتبار كأسباب للتخفيف. في الممارسة العملية، غالبًا ما تنتهي الأمور بالتخفيف بدلاً من الإلغاء التام.
ماذا كان سيحدث لو فات موعد تقديم الرأي؟ بعد ظهور القرار، يجب عليك اللجوء إلى الاعتراض المنصوص عليه في المادة 36 من قانون الإجراءات الإدارية (خلال 30 يومًا من تاريخ استلام القرار) أو الطعن الإداري (خلال 90 يومًا من تاريخ علمك بالقرار). هناك طريق، لكن قد يبدأ تعليق النشاط التجاري خلال هذه الفترة، لذلك يجب عليك أيضًا تقديم طلب تعليق التنفيذ. يصبح الأمر أكثر تعقيدًا.
بعد بضعة أسابيع، أحضرت السيدة سو يون صندوقًا من تارت التين بدلاً من الفراولة. 🍰 قالت إنه طبق جديد هذا الخريف.
📝 تأكد من هذه الأمور في مثل هذه الحالات ① تحقق من العنوان أولاً لمعرفة ما إذا كانت المستندات المستلمة إشعارًا مسبقًا أم قرارًا. ② قم بتدوين موعد تقديم الرأي في تقويمك و احسبه للخلف للاستعداد. ③ بدلاً من "لم أعرف·صعب"، قم بتوثيق سير الأحداث·الإدارة المعتادة·الإجراءات التصحيحية في المستندات. ④ قارن بين إمكانية التحويل إلى غرامة و الخسائر الناتجة عن الإغلاق. ⑤ إذا كان بعد القرار، الاعتراض 30 يومًا·الطعن الإداري 90 يومًا، وتقديم طلب تعليق التنفيذ إذا لزم الأمر.
تختلف المتطلبات ومعايير القرار من حالة إلى أخرى، مما يتطلب فحصًا فرديًا.
هذه المقالة مبنية على إعادة هيكلة أمثلة استشارية حقيقية، والشخصيات والأسماء التجارية والمواقع والأرقام الواردة لا علاقة لها بأي فرد أو حدث معين.
مكتب وكيل إداري هوانغ يون سانغ — نساعد في تراخيص وتصاريح النشاط التجاري والاستجابة للإجراءات الإدارية والطعون الإدارية في منطقة يونسو، إنشون. لا تتردد في ترك استفسار إذا كنت في موقف مماثل.
