اليوم هو الأربعاء الذي يسبق عطلة تشوسوك مباشرة. بالأمس (22 سبتمبر) بدأ تلقي الآراء حول عدد من مشاريع التعديل في اليوم نفسه، واخترنا منها مشروعين يمسّان تشغيل المنشآت مباشرة، إضافة إلى خبرين عن قرارات إدارية وحملات رقابة.
أهم 3 نقاط اليوم > 1. طُرح لإبداء الرأي مشروع تعديل المرسوم التنفيذي لرفع نسبة اشتراك تأمين إعانة البطالة من 18 في الألف إلى 20 في الألف (تُقبل الآراء حتى 2 نوفمبر). > 2. أصحاب العمل الذين عوقبوا لمخالفة قانون معايير العمل أو قانون السلامة والصحة المهنية أو قانون المعاقبة على الحوادث الجسيمة أو قانون البحّارة قد لا يحصلون على شهادة تأكيد إصدار التأشيرة عند دعوة أجانب. > 3. إذا لم تلتزم منشآت الإقامة والمطاعم بالأسعار المعلنة فإنها تواجه إيقاف النشاط 5 أيام من أول ضبط، أما تقاضي سائقي سيارات الأجرة أجرة غير مشروعة فعقوبته إيقاف الترخيص 30 يومًا، وهذه القواعد سارية بالفعل.
## 1. مشروع رفع نسبة اشتراك تأمين إعانة البطالة من 1.8% إلى 2.0% (المرسوم التنفيذي لقانون تحصيل اشتراكات التأمين)
- ما الذي يتغير — يرفع المشروع نسبة اشتراك إعانة البطالة في تأمين التوظيف من 18 في الألف (1.8%) حاليًا إلى 20 في الألف (2.0%) (المادة 12 من المشروع). وعلّلت وزارة العمل والتوظيف ذلك بأن الرصيد المالي قصير الأجل لصندوق تأمين التوظيف سجّل عجزًا قدره 592 مليار وون على أساس عام 2025، بينما بلغ العجز في حساب إعانة البطالة وحده 1.7622 تريليون وون، إلى جانب ارتفاع نفقات حماية الأمومة مثل إعانة إجازة رعاية الطفل.
- على من ينطبق — جميع المنشآت والعاملين المشمولين بتأمين التوظيف (يتحمّل صاحب العمل والعامل اشتراك إعانة البطالة مناصفةً)
- متى يبدأ — لم يُحدَّد بعد، المرحلة: الإعلان التشريعي المسبق (تقديم الآراء من 22 سبتمبر إلى 2 نوفمبر 2026) · موعد التطبيق ⚠️ يلزم التحقق من النص الأصلي (الأحكام الملحقة)
- كلمة الوكيل الإداري — لم يُعتمد المشروع بعد، لكن إذا كانت منشأتك الصغيرة أو المتوسطة تعدّ الآن ميزانية تكاليف العمالة للعام المقبل، فالأسلم أن تترك هامشًا تحسبًا لارتفاع الاشتراكات. ومن لديه رأي يمكنه تقديمه عبر مركز التشريع بالمشاركة الشعبية حتى 2 نوفمبر.
- المصدر: [مركز التشريع بالمشاركة الشعبية · الإعلان التشريعي المسبق لمشروع التعديل الجزئي للمرسوم التنفيذي لقانون تحصيل اشتراكات تأمين التوظيف وتأمين تعويض حوادث العمل (وزارة العمل والتوظيف)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88792)
## 2. تقييد شهادة تأكيد إصدار التأشيرة لدعوة الأجانب لأصحاب العمل المعاقَبين بسبب مخالفة قوانين العمل (اللائحة التنفيذية لقانون مراقبة الهجرة)
- ما الذي يتغير — تُضاف حالات العقوبة بسبب مخالفة «قانون معايير العمل» و«قانون السلامة والصحة المهنية» و«قانون المعاقبة على الحوادث الجسيمة» و«قانون البحّارة» إلى الأسباب التي تجيز لوزير العدل عدم إصدار شهادة تأكيد إصدار التأشيرة. ولا يقتصر ذلك على من يدعو الأجنبي مباشرة، بل يشمل أيضًا المنشأة المستخدِمة التي تريد تشغيل أجنبي مدعوّ وفق قانون حماية العمال المُعارين من وكالات التوظيف المؤقت.
- على من ينطبق — أصحاب العمل الراغبون في دعوة عمال أجانب وتوظيفهم، والمنشآت المستخدِمة الراغبة في تشغيل أجانب مُعارين، ومالكو السفن الذين يوظّفون بحّارة
- متى يبدأ — لم يُحدَّد بعد، المرحلة: الإعلان التشريعي المسبق (تقديم الآراء من 22 سبتمبر إلى 2 نوفمبر 2026)
- كلمة الوكيل الإداري — يعني ذلك أن سجل العقوبات المتعلقة بالعمل والسلامة لدى المنشأة قد يُنظر فيه مستقبلًا بشكل مستقل كسبب لعدم الأهلية عند فحص التأشيرة. إذا كانت منشأتك تخطط لتوظيف أجانب، فمن الأفضل أن تراجع قبل تقديم الطلب ما إذا كان لديها سجل عقوبات سابق، وإن وُجد فمتى كان وما نوع القرار.
- المصدر: [مركز التشريع بالمشاركة الشعبية · الإعلان التشريعي المسبق لمشروع التعديل الجزئي للائحة التنفيذية لقانون مراقبة الهجرة (وزارة العدل)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88796)
## 3. تثبيت إلغاء إيقاف نشاط GS للهندسة والإنشاءات لمدة شهر بسبب انهيار غومدان في إنتشون — «عبء الإثبات على الجهة مُصدِرة القرار»
- ما الذي يتغير — ثبت نهائيًا إلغاء قرار إيقاف نشاط الهندسة المدنية والبناء لمدة شهر واحد الذي أصدرته حكومة مدينة سيول الحضرية في 31 يناير 2024 استنادًا إلى القانون الإطاري لصناعة البناء، على خلفية انهيار موقف السيارات تحت الأرض في مجمع سكني بمدينة غومدان الجديدة في إنتشون في أبريل 2023. فبعد حكم الدرجة الأولى (سبتمبر 2025)، رفضت محكمة الاستئناف أيضًا استئناف مدينة سيول، ولم تطعن سيول أمام المحكمة العليا، فصار الحكم نهائيًا في 19 سبتمبر، بحسب إفصاح GS للهندسة والإنشاءات في 22 سبتمبر. ورأت المحكمة أن مدينة سيول لم تفِ بعبء إثبات أسباب القرار.
- على من ينطبق — شركات البناء التي صدرت بحقها أو قد تصدر عقوبات مثل إيقاف نشاط البناء
- متى يبدأ — صار الحكم نهائيًا في 19 سبتمبر 2026 (لم يُنفَّذ القرار طوال هذه المدة بسبب وقف التنفيذ)
- كلمة الوكيل الإداري — تؤكد هذه القضية مجددًا أن القرار العقابي لا يصمد إلا إذا أثبتت الجهة مُصدِرته وقوع المخالفة ونسبة المسؤولية. إذا تلقّيت قرارًا مشابهًا، فالخطوة الأولى هي التحقق من مهلة التظلم الإداري أو رفع الدعوى (خلال 90 يومًا من تاريخ علمك بالقرار) وإمكانية طلب وقف التنفيذ.
- المصدر: [نيوزبيم · GS للهندسة والإنشاءات: تثبيت نهائي لإلغاء قرار إيقاف النشاط شهرًا بسبب «انهيار مجمع غومدان السكني»](https://www.newspim.com/news/view/20260922001104) (تقرير يستند إلى الإفصاح الإلكتروني لـ GS للهندسة والإنشاءات)
## 4. إيقاف النشاط 5 أيام من أول ضبط للأسعار المبالغ فيها · إيقاف ترخيص سائق الأجرة 30 يومًا للأجرة غير المشروعة
- ما الذي يتغير — إذا لم تعلن منشآت الإقامة والمطاعم قائمة الأسعار أو لم تلتزم بالأسعار المعلنة، فقد تتعرض لإيقاف النشاط 5 أيام من أول ضبط. وإذا ثبت أن سائق سيارة أجرة تقاضى أجرة غير مشروعة يُوقَف ترخيصه فورًا لمدة 30 يومًا. وقد نظّمت وزارة الثقافة والرياضة والسياحة في 22 سبتمبر حملة النصف الثاني «أسعار عادلة وخدمة ودودة» في سوق هيونداي في بوسان، وأعلنت عن حملات رقابة خلال موسم تشوسوك وذروة الخريف. كما يجري العمل على تعديل القانون لإلزام منشآت الإقامة بالإبلاغ المسبق عن سقف الأسعار حسب الموسم، ولحظر الإلغاء الأحادي للحجوزات المؤكدة ثم إعادة بيعها.
- على من ينطبق — أصحاب منشآت الإقامة (قانون مراقبة الصحة العامة)، ودور الضيافة الحضرية للسياح الأجانب ومنشآت تجربة الهانوك (قانون تنشيط السياحة)، والمطاعم (قانون سلامة الغذاء)، وسائقو سيارات الأجرة
- متى يبدأ — ساري بالفعل: منشآت الإقامة منذ 14 يوليو، ودور الضيافة الحضرية للسياح الأجانب ومنشآت تجربة الهانوك منذ 4 أغسطس، والمطاعم منذ 1 سبتمبر، وسيارات الأجرة منذ 4 سبتمبر
- كلمة الوكيل الإداري — إذا غيّرت أسعارك لموسم العطلة، فعليك تعديل قائمة الأسعار المعلنة في اليوم نفسه. وإذا تلقيت إشعارًا مسبقًا بقرار إيقاف النشاط، فالأساس هو جمع ما يثبت الإعلان والالتزام، مثل صور قائمة الأسعار والإيصالات، وتقديم الإيضاح خلال مهلة تقديم الرأي.
- المصدر: [آجو بيزنس ديلي · إيقاف النشاط من أول ضبط للأسعار المبالغ فيها… الحكومة تشدد الرقابة قبيل موسم ذروة الخريف](https://www.ajunews.com/amp/20260922082109753) (تقرير عن حملة وزارة الثقافة والرياضة والسياحة والمؤسسة الكورية للسياحة)
## مواعيد هذا الأسبوع
- الأربعاء 23 سبتمبر – الأحد 11 أكتوبر — فترة الإجراءات الخاصة لوزارة العدل لفحص الدخول والخروج في عطلتي تشوسوك وأكتوبر (يبدأ فحص المغادرة في مطار إنتشون الساعة 5 فجرًا، وتُفتح صالة المغادرة قبل موعدها بـ 30 دقيقة) · [بيان وزارة العدل الصحفي](https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156783021)
- الثلاثاء 29 سبتمبر — آخر موعد لتقديم طلبات الدفعة الرابعة لتصاريح توظيف العمال الأجانب بتأشيرة E-9
- الاثنين 2 نوفمبر — آخر موعد لتقديم الآراء حول مشروع رفع نسبة اشتراك إعانة البطالة، ومشروع تعديل اللائحة التنفيذية لقانون مراقبة الهجرة، ومشروع تعديل المرسوم التنفيذي لقانون تعويض حوادث الموظفين العموميين
*أعدّ هذه النشرة مكتب الوكيل الإداري هوانغ يون-سانغ استنادًا إلى مصادر منشورة للعموم. يلزم التحقق من الجهة المختصة بشأن انطباقها على كل حالة بعينها.*