المادة 2 من قانون الطرق تحدد الطريق الخاص بأنه طريق غير مشمول بقانون الطرق، مثل الطرق العامة، وطرق المناطق الريفية والصيد السمكية، ولكنه طريق متصل بالطرق العامة. يمكن اعتباره طريقًا يبنيه شخص على نفقته الخاصة ويربطه بالطريق العام.
لتأسيس أو تجديد أو توسيع أو تغيير طريق خاص، يجب الحصول على إذن من رئيس البلدية أو رئيس المقاطعة أو رئيس قسم الشرطة وفقًا للمادة 4 الفقرة 1 من قانون الطرق. هنا، رئيس قسم الشرطة هو رئيس قسم الشرطة في المنطقة الإدارية المستقلة. في حالة مدينة إنتشون، يتم تقديم الطلبات إلى رئيس قسم الشرطة للمناطق الإدارية المستقلة مثل منطقة يونسو ومنطقة نامدونغ، وإلى رئيس المقاطعة في منطقة كانجو ومقاطعة أونجين. وفقًا لإرشادات الخدمة المدنية 24، يتم تقديم الطلبات شخصيًا أو بالبريد، وتستغرق مدة المعالجة 7 أيام، ولا توجد رسوم. تجنب البدء في الأعمال أولاً ثم تجهيز المستندات لاحقًا، حيث أن إنشاء طريق خاص بدون إذن يعرضك لغرامة تصل إلى 7 ملايين وون بموجب المادة 16 من نفس القانون.
## أربعة حالات لا يُمنح فيها الإذن
المادة 4، الفقرة 3 من قانون الطرق الخاصة تنص على أن رئيس البلدية أو قائد المقاطعة أو رئيس قسم البلدية يجب أن يصدروا تصريحًا، باستثناء الحالات الأربع التالية:
1. عندما لا يتوافق هيكل الطريق الخاص مع معايير المادة 5 (معايير السطح والطريق وفقًا لقانون تحسين الطرق الريفية والقرية). 2. عندما لا يكون لدى المتقدم الحق في ملكية أو استخدام الأرض المعنية. 3. عندما يتعارض مع القيود المنصوص عليها في قانون الطرق الخاصة أو قوانين أخرى. 4. عندما يُعتبر أنه سيؤدي إلى انتهاك خطير لبيئة المعيشة للسكان المحليين أو يشكل خطرًا على حركة المرور.
في الممارسة العملية، الجزء الأكثر شيوعًا الذي يسبب المشاكل هو الجزء 2. إذا كانت الأرض التي ستمر بها الطريق مملوكة لجيران، فيجب إثبات حق استخدام الأرض. أما الجزء 3، فهو يتعلق بالتحقق مما إذا كان التصريح الخاص بالاستخدام مطلوبًا بالإضافة إلى ذلك عندما تكون الأرض التي ستمر بها الطريق أرضًا زراعية أو أرضًا جبلية.
## مستندات طلب تصريح فتح طريق خاص
تحدد لائحة تنفيذ قانون الطرق الخاصة المادة 2 المستندات المرفقة بطلب التصريح. تتحقق سجلات تسجيل الأراضي مباشرةً من قبل السلطات الإدارية من خلال الاستخدام المشترك للمعلومات الإدارية.
- مخططات التخطيط، خطط البناء، تفاصيل ميزانية تكاليف البناء
- الرسومات الهندسية (الرسومات البيانية، الرسومات الجانبية، الرسومات العرضية، تفاصيل الأجزاء الرئيسية)
- في حالة استخدام أرض مملوكة للغير، مستندات إثبات صلاحية الاستخدام
- في حالة تركيب هياكل رئيسية مثل الجسور، تقرير مراجعة الهيكل
- في حالة وجود خطر على الأنظمة الحالية لتصريف المياه، تقرير مراجعة المياه
يجب أن تتضمن وثائق صلاحية استخدام أرض مملوكة للغير مدة صلاحية الاستخدام، وما إذا كانت هناك دفعات مقابل استخدام الأرض، واتفاقية تنص على أن صلاحية الاستخدام تنتقل عند انتقال الملكية خلال فترة الاستخدام. غالبًا ما يكون هناك حاجة إلى إعادة الحصول على الموافقة بسبب عدم وجود بند في اتفاقية النقل، لذا من الأفضل تضمين البند من البداية.
لا تزال هناك إجراءات متبقية بعد التصريح. يجب على الشخص الذي حصل على التصريح، وفقًا للمادة 2 من لائحة تنفيذ قانون الطرق الخاصة، تركيب لافتة تتضمن تفاصيل التصريح في مكان يسهل رؤيته. بعد الانتهاء من البناء، يجب إجراء فحص الاستخدام وفقًا للمادة 6، ولا يجوز استخدام الطريق الخاص قبل فحص الاستخدام. بالإضافة إلى ذلك، وفقًا للمادة 9، لا يجوز لمالك الطريق الخاص منع مرور الجمهور بشكل عام من حيث المبدأ، وإذا كان سيحصل على رسوم استخدام، فيجب عليه الحصول على تصريح مسبقًا وفقًا للمادة 10.
## يتم التحقق من تصريح شغل الطريق العام للأجزاء المتصلة بالطرق العامة
يجب الحصول على إذن احتلال من هيئة إدارة الطرق بموجب المادة 61 من قانون الطرق إذا كان لا بد من إدخال الممر عبر أرض طريق عام. تنص المادة 54 من اللائحة التنفيذية لنفس القانون على تضمين طلب الإذن غرض الاحتلال والموقع والمساحة والمدة وهيكل الاحتلال وطريقة وأوقات البناء وطريقة استعادة الطريق ورسم تخطيطي (رسم تخطيطي إلكتروني). إذا كان هناك حفر للطريق، فيجب إضافة رأي مدير المرافق المدفونة الرئيسية. يعتبر احتلال الطريق بدون إذن مخالفًا للمادة 114 من نفس القانون، مما قد يؤدي إلى السجن لمدة لا تزيد عن عامين أو غرامة لا تزيد عن 20 مليون وون.
بعض الطرق تخضع لأحكام المادة 52 للحصول على إذن الربط، وبمجرد الحصول على إذن الربط، يعتبر ذلك بمثابة الحصول على إذن احتلال. بالنسبة للطرق الريفية في المناطق العسكرية، يجب الحصول على إذن احتلال من المحافظ بموجب المادة 18 من قانون تنظيم الطرق الريفية، ويتم تحديد رسوم الاحتلال بموجب المادة 19 من نفس القانون ولوائح المحافظ المعنية. هذا هو السبب في أنه يجب عليك أولاً التحقق من نوع الطريق أمام أرضك.
بناءً على إرشادات الحكومة 24، فإن رسوم تصريح شغل الطريق هي 1000 وون أو المبلغ المحدد بموجب اللائحة، وتختلف مدة المعالجة حسب مكتب إدارة الطرق ونوع الشغل. وفقًا لكتاب دليل الخدمات المدنية لمنطقة يونسو في إنشيون، يتم التعامل مع تصريح شغل الطريق في قسم البناء (قسم إدارة مدينة سونغدو الدولية في مدينة سونغدو) في غضون 5 أيام، ورسومه 1000 وون لكل طلب، ويتم التشاور مع قسم الشرطة المختص للتأكد من عدم وجود إعاقة لحركة المرور. يتم حساب رسوم الدخول بضرب المساحة المشغولة في السعر المعلن ومعدل الفترة. تنص لائحة تصاريح شغل الطرق ورسوم الدخول في مدينة إنشيون على أنه يمكن دفع الرسوم على أقساط أو تمديد تاريخ الاستحقاق إذا تجاوزت الرسوم السنوية 500 ألف وون. تنص المادة 68 من قانون الطرق على أن ممرات الوصول إلى المنازل وما إلى ذلك هي أسباب لخفض رسوم الشغل، ولكن ما إذا كان سيتم تخفيض الرسوم أم لا يحدده مكتب إدارة الطرق، لذلك من الأفضل الاستفسار عنها عند التقديم.
## التصاريح التي تتم معالجة التصاريح الأخرى عند الحصول على تصريح التطوير
عند تغيير خصائص الأرض أثناء إنشاء طريق، يجب عليك أيضًا مراجعة ترخيص الأنشطة التطويرية المنصوص عليه في المادة 56 من قانون تخطيط واستخدام الأراضي. تنص المادة 61 من نفس القانون على أنه عند إصدار ترخيص للأنشطة التطويرية، يتم اعتبار ذلك بمثابة استلام تصاريح فتح الطرق، وتخصيص الأراضي الزراعية، وتخصيص المناطق الجبلية، واستخدام الطرق، وتصاريح الربط، بعد التشاور مسبقًا مع الجهات المعنية. لكي تتم هذه المعالجة، يجب عليك تقديم المستندات المنصوص عليها في القانون عند تقديم طلب ترخيص الأنشطة التطويرية (المادة 2 من نفس المادة). يعتمد ما إذا كنت ستحصل على التصاريح بشكل منفصل أم تجمعها في ترخيص واحد للأنشطة التطويرية على استخدام الأراضي ونطاق البناء.
مكتب وكيل إداري هوانغ يون-سانغ يساعد في إعداد وتقديم طلبات تصاريح فتح الطرق واستخدام الطرق، وتنظيم قائمة المستندات المرفقة، وإعداد نموذج موافقة استخدام الأراضي، والتعامل مع طلبات الإضافات. تعتمد الموافقة على الترخيص والمدة على تقدير السلطة المختصة ولا يمكن ضمانها مسبقًا، وسيتم إعلامك بالتكاليف بعد الاستشارة.