ملخص في ثلاثة أسطر > - تسجيل الجمعيات غير الربحية الخاصة ليس إذنًا بل تسجيل، ولكن يجب إثبات الشروط المنصوص عليها في المادة 2 من قانون دعم الجمعيات غير الربحية بالمستندات. النقطة الأساسية هي وجود 100 عضو دائم على الأقل و سجل أنشطة عامة لمدة سنة واحدة على الأقل. > - عدد المشتركين في مقهى الإنترنت يعتبر دليلًا ضعيفًا على وجود أعضاء دائمين. يجب مطابقة نموذج طلب العضوية وقائمة الأعضاء وسجل المشاركة في الأنشطة. > - الترتيب هو فحص النظام الأساسي ← إعادة كتابة قائمة الأعضاء ← تنظيم سجل الأنشطة ← خطة العمل والميزانية ← تقديم طلب إلى مكتب التسجيل المختص. إذا كنت تهدف إلى المشاركة في مشاريع الدعم، فيجب أن تكون شهادة التسجيل متاحة قبل الإعلان.
جدول المحتويات 1. تسجيل الجمعيات غير الربحية، الإثبات أصعب من الأرقام 2. 1400 عضو في مقهى و 100 عضو دائم 3. سجل أنشطة عامة لمدة سنة واحدة، تحويل ألبوم الصور إلى سجل 4. شيئان عالقا في النظام الأساسي — صور الانتخابات وأرباح الهدايا التذكارية 5. مكتب التسجيل لم يكن بلدية 6. مستندات وتقديم طلب تسجيل جمعية غير ربحية 7. بعد ظهور شهادة التسجيل — الصيانة والتدقيق
## 1. تسجيل الجمعيات غير الربحية، الإثبات أصعب من الأرقام
أنا وكيل إداري أعمل في سونغدو، إنشيون. أقدم هنا قصة عن تجربة مررت بها أثناء العمل.
في المستندات الإدارية، يكون الإثبات أصعب بكثير من العد. تسجيل الجمعيات غير الربحية هو بالضبط كذلك.
تحدد المادة 2 من قانون دعم الجمعيات غير الربحية شروط الجمعيات غير الربحية بستة شروط. يجب أن يكون المستفيد المباشر للنشاط هو عدد كبير غير محدد، ويجب ألا يتم تقسيم الأرباح بين الأعضاء، ولا دعم أو معارضة حزب سياسي معين أو مرشح منتخب، ولا أن يكون نشر عقيدة دينية معينة هو الغرض الرئيسي، و يجب أن يكون عدد الأعضاء الدائمين 100 على الأقل، و يجب أن يكون هناك سجل أنشطة عامة لمدة سنة واحدة على الأقل، وإذا كانت المنظمة ليست شركة، فيجب أن يكون هناك مدير أو مسؤول. بعبارة أخرى، يجب أن تكون "منظمة يشارك فيها بالفعل أكثر من 100 شخص وتعمل باستمرار من أجل الصالح العام".
يبدو الأمر غير معقد عند قراءة النص القانوني. كانت المجموعة التي تتناول قصتنا هذه تعتقد ذلك في البداية. كان لديهم 1400 عضو في مقهى على الإنترنت، وكانت الأنشطة مستمرة لمدة 3 سنوات.
## 2. 1,400 عضو في مقهى و 100 عضو دائم
جاء الاتصال الأول عبر البريد الإلكتروني. قالت إنها أمينة صندوق مجموعة تجمع القمامة مرتين شهريًا على شواطئ وبحدائق إنشيون. كانت موظفة في شركة في أوائل الثلاثينيات من العمر، وكانت مسؤولة عن إعلانات المجموعة واستئجار المعدات في عطلات نهاية الأسبوع.
كان هناك سبب للتسجيل بسرعة. اشترت المجموعة المعدات بأموال ساهم بها الأعضاء قليلاً. ملقطات، أكياس، قفازات، سترات أمان. مع زيادة عدد الأشخاص كل عام، أصبح من الشائع أن يدفع أمين الصندوق تكلفة المعدات أولاً ببطاقة الائتمان الشخصية. ترغب في تقديم طلب للحصول على برنامج دعم الأنشطة العامة من المدينة ووزارة السلامة الإدارية في أوائل العام المقبل، ولكن شرط التأهل هو كيان مدني غير ربحي مسجل.
كانت أمينة الصندوق قد أعدت ذلك بمفردها مرة واحدة. التقطت لقطة شاشة لعدد أعضاء المقهى وأرفقت بعض الصور للأنشطة واستجوبت مكتب شكاوى المحافظة. كان هناك إجابتان وردتا: تسجيل الكيان المدني غير الربحي ليس من اختصاص المحافظة، و يتم التحقق من عدد الأعضاء من خلال سجل الأعضاء.
في فترة ما بعد الظهر في اليوم المحدد، جاءت أمينة الصندوق والمديرة معًا. المديرة كانت طالبة دراسات عليا في أواخر العشرينات من العمر وكانت الشخص الذي أنشأ المجموعة في البداية.
أول ما تم التحقق منه في ذلك المكان هو "ما هو العضو؟". يمكن الانضمام إلى المقهى بنقرة واحدة. هناك أعضاء انضموا ولم يشاركوا أبدًا، وأشخاص انتقلوا إلى مناطق أخرى، وحسابات لأغراض إعلانية. لا يمكن أن ترى هيئة التسجيل هذا الرقم كدليل على الأعضاء الدائمين. الأعضاء الدائمون يجب أن يُنظر إليهم على أنهم الأشخاص الذين انضموا كأعضاء وفقًا لدستور المنظمة ويحافظون على وضعهم كأعضاء.
لذلك، تم تحديد المعيار على النحو التالي:
- كتابة شروط العضوية وإجراءات التسجيل في الدستور (تقديم طلب عضوية، مراجعة لجنة العمليات)
- الحصول على الاسم ورقم الاتصال وتاريخ الانضمام والموافقة على جمع المعلومات الشخصية في طلب العضوية
- إدراج الأشخاص الذين لديهم سجل مشاركة واحد على الأقل في النشاط خلال العام الماضي في السجل أولاً
من بين 1,400 عضو في المقهى، كان هناك حوالي 280 شخصًا يمكن التحقق من سجل مشاركتهم خلال العام الماضي. أرسلنا طلبات عضوية عبر إعلانات المقهى وغرفة الدردشة للمنظمة إلى هؤلاء الأشخاص. بعد ثلاثة أسابيع، تم جمع 163 طلبًا موقعًا.
163 شخصًا يتجاوز 100 شخص. ومع ذلك، فقد قلت إننا لا يجب أن نتوقف عند هذا الرقم. وذلك لأن مكتب التسجيل يمكنه التحقق من استيفاء الشروط بعد التسجيل، وإذا فقدت الشروط، يمكن إلغاء التسجيل. كان يجب أن يكون رقمًا يمكن الحفاظ عليه سنويًا، وليس رقمًا يتم تجاوزه مرة واحدة فقط.
## 3. سجل أنشطة خيرية لمدة عام أو أكثر: تحويل ألبوم الصور إلى سجلات
الشرط الثاني هو سجل أنشطة خيرية لأكثر من عام واحد مؤخرًا. نظرًا لوجود ثلاثة أعوام من النشاط، بدا الأمر جيدًا.
المشكلة كانت في شكل السجل. دليل النشاط كان عبارة عن ألبوم صور في الكافية فقط. الصور تصل إلى آلاف، ولكنها مختلطة حسب التاريخ، ولا يوجد وصف للمكان، ولا حتى عدد المشاركين مذكور. الصور تعطي انطباعًا بأننا قمنا بالنشاط، لكنها لا تُظهر متى وأين ولمن وماذا فعلنا.
الخطوة الأولى التي اتخذها مكتبنا كانت إعادة تنظيم الأنشطة الـ 13 شهرًا الأخيرة في نموذج سجل أنشطة واحد.
- التاريخ والمكان (اسم الحديقة أو الشاطئ)
- عدد المشاركين وقائمة المشاركين (تم التحقق من ذلك من خلال تعليقات الحضور في الكافية)
- الكمية التي تم جمعها (عدد الأكياس، والوزن في الأيام التي تم فيها قياس الوزن)
- الوكالات المتعاونة (تسليم الأكياس التي تم جمعها إلى مكتب إدارة الحديقة، إلخ)
- صورتان تمثيليتان
عند تنظيمها بهذه الطريقة، ظهرت 26 نشاطًا على مدار 13 شهرًا. وهنا ظهرت أيضًا مادة غير متوقعة. كانت هناك رسائل نصية متبادلة بين أمين الصندوق ومكتب إدارة الحديقة محفوظة في هاتفه المحمول. كانت هذه سجلات التأكد من مكان وضع الأكياس ليتم جمعها في كل مرة. بالنسبة للمجموعة، كانت مجرد اتصالات، ولكنها بمثابة دليل على أن جهة خارجية تعرف بالنشاط. طلبنا من مكتب الإدارة تأكيد حقيقة التعاون في النشاط، وقد حصلنا على نموذج تأكيد بسيط.
قمنا بإجراء تعديل إضافي في تلخيص السجل. تضمنت المسودة الأولية صورًا لرحلات التخييم والحفلات السنوية بين الأعضاء. بالنسبة للمجموعة، هذه ذكريات ثمينة، ولكنها ليست سجل أنشطة خيرية. يمكن أن يؤدي تضمين مثل هذه الصور إلى اعتبارها مجموعة اجتماعية، لذلك تمت إزالتها جميعًا.
## 4. نقطتان عالقتان بالدستور — صور الانتخابات وعائدات الهدايا التذكارية
توقفت في مكانين أثناء قراءة الدستور. كلاهما كانا يتعلقان بمشاكل تتعلق بالعمل الفعلي وليس بنصوص الدستور نفسها.
أولاً، صور الانتخابات. في وقت الانتخابات المحلية الأخيرة، تم عرض صورة لمُرشح مشارك في نشاط تنظيف مع الأعضاء لفترة من الوقت على باب المقهى. لم يكن الاجتماع هو من دعاه، بل كان قد مر بحدث عام، ولكن الصورة أظهرت بوضوح ملابس حملة الانتخابات. أحد متطلبات الدعم هو ألا يكون الهدف الرئيسي هو دعم أو معارضة حزب سياسي معين أو مرشح منتخب. من الصعب القول أن صورة واحدة لا تفي بهذا الشرط، ولكن لم يكن هناك سبب وجيه لإثارة سوء الفهم.
لذلك، فعلنا ما يلي: تمت إزالة الصورة من باب المقهى ومواد إثبات الأنشطة، وتم إدراج بند في الدستور ينص على أن "هذه الجمعية لا تدعم أو تعارض حزبًا سياسيًا معينًا أو مرشحًا منتخبًا". تم أيضًا تسجيل قرار في محضر اجتماع اللجنة التنفيذية بعدم استخدام مشاركة السياسيين في الأنشطة العامة في مواد الترويج للجمعية. عندما تظل المعايير مسجلة في المستندات، يمكن للجيل التالي من القادة اتخاذ نفس الحكم.
ثانياً، عائدات الهدايا التذكارية. تبيع الجمعية كل عام سلاسل مفاتيح مصنوعة من أغطية الزجاجات التي تم جمعها للمساهمة في رسوم المعدات. هذا جيد حتى هذه النقطة. ولكن كانت هناك سنوات تم فيها إنفاق جزء من عائدات المبيعات على "وجبة طعام للأعضاء الذين قاموا بالكثير من الأنشطة". على الرغم من أن المبلغ صغير، إلا أنه قد يبدو أنه يتعارض مع الشرط بعدم توزيع الأرباح بين الأعضاء.
تم إدراج بند في الدستور ينص على أن الأرباح يجب أن تُستخدم فقط في الأنشطة المحددة (التنظيف والمعدات والتعليم)، وإذا تم حل الجمعية، يجب نقل الأصول المتبقية إلى منظمة غير ربحية أو مؤسسة عامة ذات غرض مماثل. سيتم التعامل مع تكاليف الأنشطة مثل الوجبات الخفيفة والماء في يوم النشاط كنفقة تشغيلية، وسيتم إلغاء أي مكافآت فردية للأعضاء.
حدثت فوضى صغيرة في هذا القسم. أحضر شخص ما سلسلة مفاتيح حقيقية كدليل، لكن الرئيس ربطها بحقيبته أثناء الاجتماع. أصبح هناك عنصر واحد مفقود في سجل المبيعات. استلم الأمين العام 3000 وون من الرئيس وقام بإصدار إيصال. يجب أن تتطابق عائدات المبيعات مع السجلات والإيصالات حتى لو كان عنصرًا واحدًا.
## 5. مكتب التسجيل ليس بلدية.
لم يكن الرد الذي سمعه الأمين العام لأول مرة من مكتب مقاطعة خاطئًا. تسجيل الجمعيات غير الربحية الخاصة هو بشكل أساسي إلى رئيس الجهة الحكومية المركزية التي تشرف على الأنشطة العامة الرئيسية أو محافظ المقاطعة. إذا امتدت الأنشطة عبر مقاطعات متعددة، فإن الجهة الحكومية المركزية المعنية هي الجهة المسجلة، وإذا تمت داخل مقاطعة واحدة، فإن تلك المقاطعة هي الجهة المسجلة.
هذه المجموعة ذهبت مرة واحدة إلى الساحل في مقاطعة جيونجي في مهمة تنظيف. أراد الرئيس أن يبدو نطاق النشاط أوسع بإدخال هذا السجل. لقد عارضت ذلك. فقد تم تنفيذ معظم الأنشطة داخل إنشيون، وكانت خطط العام المقبل في خطة العمل تركز على ساحل إنشيون والمتنزهات. لا يمكن أن تتطابق خطة العمل والإنجازات مع جمعية تغطي مقاطعات متعددة بناءً على مهمة واحدة فقط. اختيار الجهة المسجلة ليس مسألة جعل الجمعية تبدو أكبر، بل مسألة مطابقة الأنشطة الفعلية والوثائق.
لذلك، قررنا التقديم إلى مدينة إنشيون الإقليمية، وتركنا نشاط السفر مسجلاً في جدول الإنجازات. لم نخفِ شيئًا ولا بالغنا فيه. نظرًا لأن القسم المسؤول وطريقة التقديم يمكن أن تتغير من عام إلى آخر، فقد اتصلنا هاتفيًا مرة أخرى للتأكد قبل التقديم.
هناك سوء فهم واحد يجب توضيحه. كانت المجموعة تحمل شهادة رقم التعريف الضريبي من مكتب الضرائب لسنوات عديدة وكانت تستخدم حسابًا مصرفيًا للجمعية. شهادة رقم التعريف الضريبي ضرورية لفتح حساب باسم الجمعية وترتيب الأمور الضريبية، وليست شهادة تسجيل جمعية غير ربحية خاصة. وهما نظامان مختلفان تمامًا، وهما أيضًا مختلفان عن الجمعيات غير الربحية. لا تمنح التسجيل كجمعية غير ربحية شخصية. عندما شرحت هذا الاختلاف لأول مرة، سأل الرئيس: "إذن ما كنا عليه حتى الآن؟" كان الجواب بسيطًا. كنا جمعية عشوائية تحمل رقم تعريف ضريبي، والآن نحن نسعى لنصبح جمعية مسجلة.
## ٦. مستندات طلب التسجيل في المنظمات غير الربحية والجهات الخاصة
تختلف النماذج والمتطلبات التفصيلية قليلاً من كل جهة تسجيل، ولكن بشكل عام، يتم إعداد المستندات التالية:
| المستند | نقاط يجب مراعاتها عند التحضير | |---|---| | نموذج طلب التسجيل | يجب أن يكون اسم المنظمة وموقعها وممثلها وأنشطتها الرئيسية متطابقة مع النظام الأساسي | | النظام الأساسي | الهدف، شروط العضوية، أعضاء اللجنة التنفيذية، عملية صنع القرار، الشؤون المالية، معالجة الأصول المتبقية عند التفكك | | سجل الأعضاء | يجب أن يتضمن 100 عضو دائم على الأقل، وتاريخ الانضمام ومعلومات الاتصال | | السجل السنوي للأنشطة الخيرية خلال العام الماضي | جدول يوضح التاريخ والمكان وعدد المشاركين والنتائج، مع إرفاق صور وشهادات داعمة | | خطة العمل والميزانية للعام الحالي | خطة مرتبطة بالنتائج السابقة، ويجب أن تتوافق بنود الإيرادات والمصروفات مع النظام الأساسي | | المستندات المتعلقة بالممثل | أساس التعيين (محضر اجتماع الجمعية العامة) والتفاصيل الشخصية | | مواد إثبات موقع المكتب | نسخة من عقد الإيجار أو خطاب موافقة الاستخدام، إلخ. |
كانت موقع المكتب هو الجزء الذي استغرق أطول وقت في هذا الاجتماع. لم يكن لدى الاجتماع مكتب. حتى ذلك الحين، كان عنوان المنظمة هو منزل أمين السر. بعد مناقشة مع الأعضاء، قررنا استخدام مساحة المستودع في متجر يملكه أحد أفراد عائلة الممثل الذي كان يحتفظ بالمعدات كمكتب للمنظمة، وقد حصلنا على خطاب موافقة. كان هذا المكان طبيعياً لأنه يمكننا تلقي البريد وله غرض فعلي وهو تخزين المعدات.
تم إعادة الميزانية أيضًا. كان المسودة الأولية تتضمن مبلغًا كبيرًا من "منحة المشروع" كإيرادات العام المقبل. إن وضع الأموال التي لم يتم اختيارها بعد في صميم الميزانية يضعف قدرة المنظمة على الاعتماد على الذات. قمنا أولاً بإعداد ميزانية أساسية يمكن أن تعمل من خلال رسوم العضوية وإيرادات الهدايا التذكارية، ثم قمنا بتضمين الأنشطة التي سيتم زيادتها إذا تم الحصول على منحة.
بعد مطابقة جميع المستندات، قمنا بـ مقارنة المستندات ببعضها البعض. تأكدنا من أن اسم المنظمة في نموذج الطلب يتطابق مع اسم المنظمة في النظام الأساسي، وأن عدد الأعضاء في سجل الأعضاء يتطابق مع عدد الأعضاء في خطة العمل، وأن تاريخ السجل الفعلي يتطابق مع تاريخ ملف الصورة. لقد قمنا بتصحيح نشاط واحد في السجل الفعلي كان يختلف بيوم واحد عن تاريخ الصورة. التناقضات الصغيرة هي السبب الأكثر شيوعًا لطلب الإكمال.
بعد التقديم، تلقت جهة التسجيل طلبًا لإكمال بعض البيانات. كان بعض الأعضاء مسجلين في عناوين أخرى في مقاطعات ومدن أخرى، وسألوا عما إذا كان هؤلاء الأعضاء نشطين بالفعل. لقد قمنا بتقديم سجلات الحضور الخاصة بهم من السجلات التي قمنا بتنظيمها بالفعل. لقد كانوا ينتقلون إلى سيول، لكنهم كانوا لا يزالون يأتون من إنشون كل عطلة نهاية أسبوع. بعد فترة وجيزة من تقديم خطاب الإكمال، تلقينا إشعارًا بالتسجيل.
استغرق الأمر حوالي شهر ونصف من التقديم إلى شهادة التسجيل. كان ذلك ثلاثة أشهر من اليوم الذي تلقينا فيه البريد الإلكتروني الأول.
## 7. بعد ظهور شهادة التسجيل – الصيانة وقائمة المراجعة تستمر الالتزامات مثل إعادة التسجيل والإبلاغ عن الأعمال حتى بعد التسجيل. فيما يلي ما يجب عليك الاعتناء به بعد التسجيل:
- تغيير البيانات المسجلة: إعادة تسجيل التغييرات: يجب إبلاغ مكتب التسجيل في حال تغيير الممثل، اسم المنظمة، العنوان، أو المحتويات الرئيسية للميثاق.
- الحفاظ على الشروط: يمكن لمكتب التسجيل التحقق من استمرار وجود أعضاء دائمين يبلغ عددهم 100 شخص وأنشطة النفع العام. من الآمن تنظيم سجل الأعضاء سنويًا وتدوين سجل الأنشطة بشكل مستمر.
- الاستعداد للتقدم بطلب للحصول على منحة: عند ظهور الإعلان، يجب تقديم خطة العمل والميزانية والوضع الحالي للمنظمة في فترة قصيرة. إذا كنت تستخدم باستمرار نموذج سجل الأنشطة، فإن نصف أوراق التقديم تكون جاهزة بالفعل.
- فصل الحسابات: لا تخلط بين حسابات المنظمة وبطاقة الائتمان الشخصية.
وصلت رسالة قصيرة من الأمين العام في الشهر التالي لإصدار شهادة التسجيل. كانت الرسالة تخبرني بأنه تم إصدار بطاقة ائتمان للمنظمة لتجنب دفع تكاليف المعدات من بطاقة ائتمان شخصية. لقد كان اليوم الذي قام فيه الشخص الذي كان ينشر إعلانات في عطلات نهاية الأسبوع لمدة 3 سنوات لأول مرة بمسح تكاليف المادة من كشف حساب بطاقته.
أصعب جزء في تسجيل المنظمات غير الربحية ليس النظام نفسه، بل العملية المتمثلة في نقل ما تم فعله بالفعل إلى المستندات. هناك العديد من المنظمات التي لديها أنشطة كافية ولكنها تفتقر إلى التسجيلات.
قائمة تحقق عملية - إذا كنت في هذه الحالة، انظر أولاً
① هل يمكنك حساب 100 شخص بسجل طلبات العضوية وليس بعدد أعضاء المقهى أو الغرفة الجماعية؟ ② هل تم تنظيم الأنشطة على مدار العام الماضي بجدول يتضمن التاريخ والمكان وعدد المشاركين؟ ③ هل يتضمن النظام الأساسي حظر توزيع الأرباح، الحياد السياسي، ومعالجة الأصول المتبقية عند التفكك؟ ④ هل اخترت مكتب التسجيل (المقاطعة أو المدينة أو الوكالة الحكومية المركزية) بما يتناسب مع نطاق الأنشطة الفعلي؟ ⑤ هل لديك مساحة لاستخدامها كعنوان للمنظمة و مستندات تدعم ذلك؟
الشروط والمستندات تختلف حسب مكتب التسجيل والظروف، لذا يلزم التحقق من كل حالة على حدة.
هذا المقال مُعاد تركيبه بناءً على حالات استشارية حقيقية، والشخصيات·الأسماء التجارية·المواقع·الأرقام الواردة لا علاقة لها بأي فرد أو حدث معين.
- --
مكتب وكيل إداري يقع في سونغدو، إنشان (برج بوسكو سونغدو). يتعامل مع التحكيم الإداري·التراخيص/التسجيل بالنيابة، دخول وخروج الأجانب (تأشيرة·إقامة)، والإدارة الإدارية الدورية. كما نقدم المساعدة في أمور مثل التسجيل في المنظمات غير الربحية الخاصة، وتنظيم المنظمات العشوائية، وإنشاء المؤسسات غير الربحية، والتي تتضمن تحديد شكل المنظمة وتجهيز المستندات.
- العنوان: 165، طريق كونفينسيا، إنشان، يونسو-غو، رقم 2697، برج بوسكو سونغدو
- الهاتف: 010-3374-2687
- الموقع الإلكتروني: www.hwangadmin.com
إذا كنت مهتمًا بظروف مماثلة، فلا تتردد في ترك استفسارك.
