معكم مكتب الوكيل الإداري (هينغجونغسا) هوانغ يونسانغ في إنتشون وسونغدو. نستعرض اليوم خطة فرض عقوبات إدارية على الشركات المتواطئة، وإحصاءات التظلم في قضايا العنف المدرسي في مقاطعة غيونغي، ومشروع تعديل شروط التقدم لامتحانات المؤهلات التقنية الوطنية.
أهم 3 نقاط اليوم > 1. يجري الدفع نحو تعديل القوانين بحيث يمكن تعليق نشاط الشركات التي تواطأت مرتين أو أكثر خلال 5 سنوات في 17 قطاعًا منها تركيب منظومات الإطفاء وأعمال الكهرباء، مع إمكانية إلغاء التسجيل في 4 من هذه القطاعات. > 2. ارتفعت التظلمات الإدارية المتعلقة بالعنف المدرسي المقدمة ضد مكاتب دعم التعليم في مقاطعة غيونغي من 500 تظلم في 2023 ← 795 تظلمًا في 2025، منها 427 مقدمة من جانب الطلاب المعتدين. > 3. نُشر للتشاور مشروع تعديل المرسوم التنفيذي لقانون المؤهلات التقنية الوطنية الذي يخفض بسنة واحدة مدة الخبرة المطلوبة للتقدم لامتحانَي المهندس المحترف والحرفي الأستاذ (تُقبل الآراء حتى 9 نوفمبر).
## 1. تعليق النشاط وإلغاء التسجيل للشركات المتكررة التواطؤ في 17 قطاعًا
- ما الذي سيتغير: أعلنت الحكومة والحزب الديمقراطي الكوري في 28 سبتمبر، خلال اجتماع التشاور بين الحزب والحكومة، "خطة الدفع التشريعي للقضاء على التواطؤ المتكرر". وبموجبها، إذا طلبت لجنة التجارة العادلة الكورية من الوزارات المعنية فرض عقوبات على شركة ضُبطت متواطئة مرتين أو أكثر خلال 5 سنوات، يحق للوزارة المعنية تعليق نشاطها أو إلغاء تسجيلها وفق القانون الخاص بالقطاع.
- القطاعات المشمولة: تُطبق عقوبتا إلغاء التسجيل وتعليق النشاط على 4 قطاعات هي تركيب منظومات الإطفاء، وأعمال الكهرباء، والتصميم والإشراف، والمساحة، فيما تُطبق عقوبة تعليق النشاط على 13 قطاعًا منها تصنيع الأدوية واستيرادها، وتكرير النفط وبيعه، ومعالجة النفايات، ونقل الركاب والبضائع. ولهذا الغرض سيُعدَّل قانون التجارة العادلة و17 قانونًا خاصًا في آن واحد.
- ما يُطرح بالتوازي: تمديد مدة التقادم للعقوبات على التواطؤ، ووضع سند قانوني لأوامر إعادة تحديد الأسعار، وإلغاء تخفيف التدابير التصحيحية للشركات المبلِّغة ذاتيًا، أي 5 مهام تشريعية في المجموع (مدة تمديد التقادم ⚠️ يلزم التحقق من المصدر الأصلي).
- لمن: شركات الإطفاء والكهرباء والتصميم والإشراف والمساحة التي تشارك كثيرًا في المناقصات العامة، وشركات الأدوية والنفط والنفايات والنقل
- منذ متى: غير محدد بعد (مرحلة إعلان الحزب والحكومة عن الدفع التشريعي، قبل تقديم مشاريع التعديل إلى الجمعية الوطنية)
- كلمة الوكيل الإداري: كانت عقوبات التواطؤ حتى الآن تتمحور حول الغرامات المالية، لكن بعد التعديل قد يصعب على القطاعات الخاضعة للتسجيل الاستمرار في النشاط نفسه. على الشركات التي سبق أن صدر بحقها قرار من لجنة التجارة العادلة الكورية أن تتحقق من تاريخ ذلك القرار وتدوّنه، وإذا تلقت قبل المشاركة في مناقصة اتصالًا للتنسيق في الأسعار أو طلبًا للمشاركة الصورية، فالأسلم أن توثّق ذلك وألا تستجيب له.
- المصدر: [موني تودي · "ضربة للتواطؤ المتكرر": تعليق النشاط وإلغاء التسجيل](https://www.mt.co.kr/politics/2026/09/28/2026092808324969926) · [صحيفة جيجو الاقتصادية · الدفع نحو تعليق نشاط المتواطئين المتكررين](http://www.jejunews.biz/news/articleViewAmp.html?idxno=105902) (المصدر الأولي: "خطة الدفع التشريعي للقضاء على التواطؤ المتكرر" الصادرة عن اجتماع التشاور بين الحزب والحكومة)
## 2. زيادة التظلمات الإدارية في قضايا العنف المدرسي في غيونغي بنسبة 59% خلال 3 سنوات
- ما الجديد: وفقًا لتحليل أجراه النائب كيم يونغ-هون من مجلس مقاطعة غيونغي لبيانات قدمها مكتب التعليم في مقاطعة غيونغي، ارتفعت التظلمات الإدارية المتعلقة بالعنف المدرسي المقدمة ضد مكاتب دعم التعليم في المقاطعة من 500 تظلم في 2023 إلى 569 في 2024 ثم 795 في 2025. ومن بينها قدّم جانب الطلاب المعتدين 260 و297 و427 تظلمًا على التوالي.
- الدعاوى الإدارية أيضًا في ازدياد: بلغ عدد الدعاوى الإدارية المرفوعة في الدرجة الأولى 93 دعوى في 2023، و101 في 2024، و131 في 2025، و112 دعوى هذا العام حتى نهاية أغسطس. وطالب النائب كيم بتعريف الطلاب الضحايا من الفئات الهشة بخدمة الممثل المعيَّن من الدولة وبالنظر الشفهي، إلى جانب دراسة نظام التظلم الإداري الإلزامي قبل التقاضي.
- لمن: الطلاب المعتدون والطلاب الضحايا وأولياء أمورهم ممن صدرت بشأنهم قرارات تدابير العنف المدرسي
- منذ متى: ليس تغييرًا في النظام (تحليل لبيانات مجلس المقاطعة، ومن المقرر مراجعته خلال التدقيق في الشؤون الإدارية)
- كلمة الوكيل الإداري: التظلم الإداري ليس إجراءً مقصورًا على جانب الطالب المعتدي. فبإمكان جانب الطالب الضحية أيضًا تقديمه إذا رأى أن التدبير المتخذ خفيف، كما يمكنه طلب النظر الشفهي لشرح موقفه مباشرة. ومهلة التقديم 90 يومًا من تاريخ العلم بالقرار، لذا احرصوا على تدوين تاريخ استلام إشعار القرار.
- المصدر: [غيونغي تايمز · قفزة بنسبة 60% في التظلمات الإدارية بشأن العنف المدرسي خلال 3 سنوات](https://www.ggtimes.co.kr/news/articleView.html?idxno=395809) (المصدر الأولي: بيانات قدمها مكتب التعليم في مقاطعة غيونغي، وتحليل النائب كيم يونغ-هون)
## 3. خفض مدة الخبرة لامتحانَي المهندس المحترف والحرفي الأستاذ بسنة: نشر مشروع تعديل المرسوم التنفيذي لقانون المؤهلات التقنية الوطنية للتشاور
- ما الذي سيتغير: نشرت وزارة التوظيف والعمل في 28 سبتمبر للتشاور مشروع تعديل جزئي للمرسوم التنفيذي لقانون المؤهلات التقنية الوطنية. وسيُخفَّض بسنة واحدة عمّا هو عليه الآن مدة الخبرة المطلوبة للتقدم لامتحانَي المهندس المحترف والحرفي الأستاذ، ليتمكن الشباب من الحصول على المؤهلات العليا بشكل أسرع.
- مضامين أخرى: يوضَّح السند القانوني لتفويض وإسناد صلاحية فرض العقوبات إلى الجهات المكلفة بتنظيم الامتحانات للتعامل السريع مع الغش أثناء الامتحان. وبالنسبة للمؤهلات القائمة على تقييم المسار التدريبي، ستُدرس إمكانية تطبيقها عند استحداث تخصصات جديدة، ويُمنح من لم يجتز التقييم الخارجي خلال سنتين أهلية التقدم للامتحان التقليدي في التخصص نفسه.
- لمن: حاملو مؤهلات المهندس والمهندس الصناعي والفني الذين يستعدون لامتحانَي المهندس المحترف والحرفي الأستاذ، والمتدربون الذين أتموا برامج المؤهلات القائمة على تقييم المسار التدريبي
- منذ متى: غير محدد بعد (مرحلة النشر للتشاور، تُقبل الآراء حتى 9 نوفمبر 2026؛ عدد سنوات الخبرة بعد الخفض لكل تخصص ⚠️ يلزم التحقق من المصدر الأصلي)
- كلمة الوكيل الإداري: حتى مع خفض مدة الخبرة، يُحكم على الاعتداد بالخبرة وفق ما هو مدوَّن في شهادة الخبرة. إن كنتم تخططون للتقدم للامتحان، ننصحكم بالحصول مسبقًا من الشركة التي تعملون بها على شهادة خبرة تُبيّن أن مهامكم تندرج ضمن المجال المهني نفسه لتخصص المؤهل.
- المصدر: [المركز الوطني للمشاركة التشريعية · نشر مشروع تعديل جزئي للمرسوم التنفيذي لقانون المؤهلات التقنية الوطنية](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88876) (للاستفسار: قسم تقييم الكفاءة المهنية في وزارة التوظيف والعمل 044-202-7294)
## مواعيد نهائية ينبغي متابعتها هذا الأسبوع
- 13 أكتوبر: انتهاء فترة الإعلان الإداري عن مشروع تعديل إشعار تخفيف العقوبات للشركات المبلِّغة ذاتيًا عن التواطؤ لدى لجنة التجارة العادلة الكورية (متابعة لموجز 24 سبتمبر)
- 19 أكتوبر: انتهاء مهلة تقديم الآراء بشأن مشروع تعديل المرسوم التنفيذي لقانون رعاية الصحة النفسية (المهام المشتركة للإرشاد النفسي)
- 2 نوفمبر: انتهاء مهلة تقديم الآراء بشأن مشاريع تعديل المرسوم التنفيذي واللائحة التنفيذية لقانون السلامة والصحة المهنية، والمرسوم التنفيذي لقانون التجارة العادلة، والمرسوم التنفيذي لقانون الخدمات الطبية (العلاج عن بُعد)
- 9 نوفمبر: انتهاء مهلة تقديم الآراء بشأن مشروع تعديل المرسوم التنفيذي لقانون المؤهلات التقنية الوطنية
*هذا الموجز إرشاد أعده مكتب الوكيل الإداري (هينغجونغسا) هوانغ يونسانغ استنادًا إلى مصادر منشورة للعموم. ويلزم التأكد من الجهة المختصة بشأن انطباقه على كل حالة بعينها.*