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Impagos de obra: suspensión de actividad y multas · El plazo para liquidar salarios impagados acaba el 23 de septiembre, y 2 noticias más | Resumen administrativo del 21 de septiembre

September 21, 2026황윤상 행정사AI

Lunes por la mañana. Esta semana precede a la festividad, así que se acumulan los plazos en los que hay dinero de por medio. Hoy he reunido dos actuaciones de control sobre impagos y dos proyectos de reglamento cuyo plazo de alegaciones está abierto.

Las tres claves de hoy > 1. La provincia de Gyeonggi va a inspeccionar de forma intensiva los impagos de obra hasta antes del Chuseok. Si se confirma una infracción, habrá suspensión de actividad o multa. > 2. El periodo de actuación intensiva del Ministerio de Empleo y Trabajo para liquidar los salarios impagados termina el martes 23 de septiembre. Es el último tramo para resolverlo de forma voluntaria. > 3. Se crea una multa de hasta 10 millones de wones por incumplir la obligación de fijar la jornada laboral en las empresas de taxi (plazo de alegaciones hasta el 26 de octubre).

## 1. Inspección intensiva de los impagos de obra en la provincia de Gyeonggi — suspensión de actividad y multa si hay infracción

  • Qué cambia — La provincia de Gyeonggi ha anunciado que gestionará de forma intensiva, hasta antes del Chuseok, las reclamaciones por impago recibidas en las obras de la provincia. No se quedará en la simple mediación: si se confirma una infracción de la normativa, se pasará a medidas administrativas como la suspensión de actividad o la multa. Este año se han recibido 137 reclamaciones por impago por un total de 2.626 millones de wones, de las que se han resuelto 41 por 568 millones de wones.
  • A quién afecta — A las propiedades promotoras, a las empresas contratistas y subcontratistas y a las empresas de alquiler de maquinaria de construcción de las obras de la provincia de Gyeonggi. Los subcontratistas que no han cobrado y las empresas de alquiler de maquinaria también pueden presentar la reclamación.
  • Desde cuándo — Ya está en marcha y se mantendrá de forma intensiva hasta antes de las fiestas del Chuseok (anuncio de la provincia de Gyeonggi del 20 de septiembre de 2026).
  • Apunte del agente administrativo — El mero hecho de "no haber cobrado" no basta para que se dicte una sanción. Hacen falta documentos: el contrato de subcontratación, el acta de certificación de obra ejecutada, los registros que muestren que se reclamó el pago y que se denegó, y el contrato de alquiler de maquinaria. Solo con eso se valora si hubo infracción. Quien tiene que cobrar debería empezar hoy a reunir papeles; quien tiene que pagar hará bien en resolverlo antes de que el asunto pase a la fase sancionadora. Sale mucho más barato no recibir una suspensión de actividad que discutirla después. Para denunciar: impagos a subcontratistas 031-8030-3842 y 3848, impagos de alquiler de maquinaria de construcción 031-8030-4142, y en línea, el Centro de Denuncias de Irregularidades en la Subcontratación de la provincia de Gyeonggi.
  • Fuente: [News Journalism · Información sobre la inspección intensiva de impagos de obra de la provincia de Gyeonggi](https://news.jkn.co.kr/post/990943)

## 2. El periodo de actuación intensiva sobre salarios impagados termina el 23 de septiembre — revisión completa de 8.000 empresas de alto riesgo

  • Qué cambia — El periodo de actuación intensiva del Ministerio de Empleo y Trabajo para liquidar los salarios impagados antes del Chuseok termina el martes 23 de septiembre. Durante este periodo se ha revisado e inspeccionado de forma completa a unas 8.000 empresas: aquellas con denuncias reiteradas por impago y las de alto riesgo, como las del sector de la construcción. Son 2.000 más que las 6.000 del año pasado. En los casos de impagos de gran cuantía o con muchos trabajadores afectados, los responsables de las delegaciones territoriales acuden personalmente al centro de trabajo para dirigir la liquidación.
  • A quién afecta — Tanto a los trabajadores que no han cobrado el salario o la indemnización por cese como a los empresarios que se han retrasado en el pago por dificultades de tesorería.
  • Desde cuándo — Del 1 de septiembre al 23 de septiembre de 2026 (anuncio del Ministerio de Empleo y Trabajo del 31 de agosto de 2026).
  • Apunte del agente administrativo — Si es empresario y el motivo son dificultades económicas, puede recibir información sobre el "programa de préstamos de apoyo al empresario para liquidar impagos": más vale explicar la situación en la delegación territorial de Empleo y Trabajo que aguantar callado. Si se le clasifica como moroso malicioso o reincidente, el asunto puede llegar hasta la detención durante la investigación, y eso es otra cosa completamente distinta. Si es trabajador, la reclamación y la denuncia siguen siendo posibles en cualquier momento aunque termine el periodo: que se acabe el plazo no es motivo para desistir. Tenga preparados el contrato de trabajo, las nóminas y los registros de jornada.
  • Fuente: [Newspim · Información del Ministerio de Trabajo sobre la liquidación intensiva de salarios impagados antes del Chuseok](https://www.newspim.com/news/view/20260831000476)

## 3. Nueva multa por incumplir la obligación de fijar la jornada en el taxi — proyecto de reglamento de la Ley de Desarrollo del Taxi

  • Qué cambia — El Ministerio de Tierras, Infraestructuras y Transporte ha sometido a información pública el proyecto de modificación del Reglamento de la Ley de Desarrollo del Transporte en Taxi. Sus ejes son: ① la base legal para que los agentes de pago y las entidades de liquidación, junto con las empresas de taxi, remitan por vía electrónica al sistema de gestión de información de operación del taxi los datos de pago (fecha y hora de autorización del pago, importe, matrícula del vehículo, etc.) (nuevo artículo 21-2); ② la fijación como causas justificadas de no remisión de los casos de fuerza mayor, caída de la red de comunicaciones o no disponer de los datos (nuevo artículo 21-3); y ③ la creación del cuadro de multas (nuevo anexo 3). Las multas son de 5 millones de wones la primera vez y de 10 millones a partir de la tercera por incumplir la obligación de fijar la jornada, y de 2 millones la primera vez y 10 millones a partir de la tercera por no remitir los datos.
  • A quién afecta — A las empresas de transporte en taxi de servicio general y a los agentes de pago y entidades de liquidación del sector. La fijación de la jornada está directamente ligada al salario de los taxistas, así que también les alcanza.
  • Desde cuándo — La ley de cabecera se promulgó el 12 de mayo de 2026 como Ley n.º 21635, y el plazo de alegaciones al reglamento va del 18 de septiembre al 26 de octubre de 2026.
  • Apunte del agente administrativo — Es una estructura de agravación por reincidencia en la que el importe se duplica. Tomarse a la ligera la primera sanción sale caro en la siguiente. La remisión de los datos de pago no recae solo en la empresa, sino que se comparte con el agente de pago: conviene dejar resueltos ya la integración de los sistemas y la persona responsable. Si alguna disposición le resulta gravosa, ahora, con el plazo de alegaciones abierto, es el momento de decirlo (Ministerio de Tierras, Infraestructuras y Transporte, Subdirección de Política de Servicios de Transporte, 044-201-4755).
  • Fuente: [Centro Nacional de Participación Ciudadana en la Legislación · Información pública del proyecto de modificación parcial del Reglamento de la Ley de Desarrollo del Transporte en Taxi](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88702)

## 4. La "reserva a tiempo parcial" pasa a llamarse "reserva permanente" — proyecto de reglamento de la Ley de Reservistas

  • Qué cambia — El Ministerio de Defensa ha sometido a información pública el proyecto de modificación del Reglamento de la Ley de Reservistas. Cambia la denominación actual de "reserva a tiempo parcial" por la de "reserva permanente" (nuevo artículo 5-2) y suprime el tope de efectivos que figuraba en el reglamento (5.000 para el servicio de corta duración y 700 para el de larga duración), que pasará a fijarse cada año de acuerdo con el ministro de Planificación y Presupuesto. La intención es poder ampliar los efectivos ante la escasez de tropa en activo disponible.
  • A quién afecta — A quienes aspiran a la reserva permanente (la actual reserva a tiempo parcial), a los reservistas susceptibles de ser seleccionados y a las unidades y organismos encargados de esta gestión.
  • Desde cuándo — La ley de cabecera entra en vigor el 10 de diciembre de 2026, y el plazo de alegaciones al reglamento va del 18 de septiembre al 28 de octubre de 2026.
  • Apunte del agente administrativo — No es una modificación que aumente de inmediato las obligaciones de cada reservista. Ahora bien, si el tope de efectivos sale del reglamento, el volumen de selección puede variar de un año a otro: si está pensando en presentarse, no dé por hecho que la convocatoria del año que viene tendrá el mismo tamaño y los mismos requisitos que las anteriores; compruébelo en la convocatoria de ese año (Ministerio de Defensa, Subdirección de Planificación de la Reserva, 02-748-5207).
  • Fuente: [Centro Nacional de Participación Ciudadana en la Legislación · Información pública del proyecto de modificación parcial del Reglamento de la Ley de Reservistas](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88664)

## Plazos que conviene vigilar esta semana

  • 23 de septiembre (martes) — Fin del periodo de actuación intensiva del Ministerio de Empleo y Trabajo sobre salarios impagados
  • 12 de octubre (lunes) — Fin del plazo de alegaciones al proyecto de reglamento de la Ley de Transporte de Pasajeros por Carretera (criterios de sanción administrativa a los intermediarios de plataforma)
  • 26 de octubre (lunes) — Fin del plazo de alegaciones al proyecto de reglamento de la Ley de Desarrollo del Taxi
  • 28 de octubre (miércoles) — Fin del plazo de alegaciones al proyecto de reglamento de la Ley de Reservistas y a los de la Ley de Personas con Méritos ante el Estado y otras tres leyes

*Este informe ha sido elaborado por la oficina del agente administrativo Hwang Yun-sang a partir de materiales públicos. La aplicación a cada caso concreto debe confirmarse ante el organismo competente.*

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