3 resumen > - La presentación de un recurso de reconsideración no es el final. De acuerdo con el artículo 94, párrafo 3, de la Ley de Tráfico, puede presentar un recurso administrativo dentro de los 90 días a partir de la fecha en que reciba la notificación del resultado de la presentación de un recurso de reconsideración. > - Verifique primero las 5 razones por las que la mitigación puede ser denegada. Si supera el 0.1% de alcohol en sangre, tiene un accidente con víctimas durante la conducción, se niega a someterse a la prueba, huye, agrede a un oficial de policía, o tiene más de tres accidentes con víctimas en un período de 5 años, o tiene antecedentes de conducción bajo los efectos del alcohol en un período de 5 años, es difícil obtener una mitigación basada en la necesidad económica. > - Necesita números, no solo la frase "Tengo dificultades económicas". Debe proporcionar evidencia que demuestre que la conducción es un medio importante de sustento, combinando contratos, extractos de cuentas, declaraciones de ingresos y relaciones de dependencia.
Índice 1. ¿Es el final realmente cuando se rechaza una presentación de un recurso de reconsideración? 2. El 0.087% en el camino al trabajo a la mañana temprano 3. La razón por la que la presentación de un recurso de reconsideración presentada solo fue rechazada 4. Verifiqué primero las razones por las que la mitigación puede ser denegada 5. Reorganizamos la prueba de necesidad económica con números 6. Presentación de un recurso administrativo y respuesta 7. El día en que llegó el dictamen 8. Recuperación de la suspensión de la licencia de conducir por conducción bajo los efectos del alcohol, ¿en estas circunstancias?
1. ¿Es el final realmente cuando se rechaza una presentación de un recurso de reconsideración?
Soy un agente administrativo con una oficina en Songdo, Incheon. Compartiré una anécdota que encontré mientras trabajaba.
El artículo 94, párrafo 3, de la Ley de Tráfico es una disposición breve. Una persona que ha presentado un recurso de reconsideración contra una decisión sobre la licencia de conducir y ha recibido la notificación del resultado, puede presentar un recurso administrativo dentro de los 90 días a partir de la fecha en que recibe la notificación (esto no se aplica a los casos en que ya se ha presentado un recurso administrativo antes de recibir la notificación del resultado). El saber o no saber esta sola línea cambia completamente las opciones después de que se rechaza la presentación de un recurso de reconsideración.
Mucha gente piensa esto: "Ya han pasado tres meses desde que recibí la decisión, así que el período para presentar un recurso administrativo debe haber terminado". Es relativamente conocido que el período para presentar un recurso administrativo es de 90 días a partir del día en que se conoce la decisión. Sin embargo, no es ampliamente conocido que, en el caso de procedimientos de presentación de recursos de reconsideración como la decisión sobre la licencia de conducir, se otorga un nuevo período de 90 días a partir de la fecha en que se recibe la notificación del resultado.
Este artículo es la historia de alguien que casi se rindió debido a ese malentendido. Era un repartidor de 20 y tantos años que recibió una decisión de suspensión de la licencia de conducir y presentó una presentación de un recurso de reconsideración solo para recibir una notificación de rechazo.
2. El 0.087% en el camino al trabajo a la mañana temprano
Primero, recibí un correo electrónico. Estaba adjunto un aviso de decisión de suspensión de la licencia, una notificación de rechazo de la presentación de un recurso de reconsideración y fotografías de la presentación de un recurso de reconsideración que había presentado él mismo. El asunto decía: "¿Hay alguna manera, incluso si dicen que el período ha terminado?".
Al poner los avisos en orden, descubrí la situación.
- Era un repartidor personal que opera una camioneta refrigerada de una tonelada bajo un contrato de encomienda con una empresa de alimentos y realiza entregas a restaurantes al amanecer.
- La fiesta de la empresa terminó alrededor de la medianoche y salió a conducir a las cinco de la mañana después de dormir durante unas cuatro horas. El nivel de alcohol en sangre de 0.087% fue detectado en un control frente a un centro logístico.
- No hubo accidente. Se sometió inmediatamente a la prueba. Había estado conduciendo durante 7 años y no tenía antecedentes de conducción bajo los efectos del alcohol.
Según la Ley de Tráfico, cualquier nivel de alcohol en sangre superior al 0.08% está sujeto a suspensión de la licencia. Era una llamada "conducción con resaca", pero una vez que se supera el límite, es difícil impugnar la decisión en sí.
Estaba claro lo que iba a perder. La camioneta refrigerada era un camión comprado a plazos por 3 años y los pagos mensuales estaban en curso. Vivía con su madre soltera y ayudaba a pagar la matrícula de su hermano menor que asiste a la universidad a la mitad. El contrato de encomienda tenía una cláusula que decía: "Si la licencia de conducir se suspende o revoca, el contrato puede rescindirse". La empresa dijo que no lo cancelaría de inmediato, pero esperaría hasta que encontrara otro repartidor.
3. Razones por las que la solicitud de reconsideración presentada por su cuenta fue rechazada
Aproximadamente un mes después de recibir la sanción, esa persona presentó una solicitud de reconsideración a la Policía de Incheon buscando un formulario en internet. Como cumplió dentro de los 60 días posteriores a la fecha de la sanción, respetó el plazo. Adjuntó tres documentos: una carta de arrepentimiento, una carta de apoyo escrita por su madre y un "certificado de cumplimiento de la tarea de entrega" emitido por la empresa.
Un mes después, recibió una notificación de rechazo. Una frase en las razones del rechazo llamó su atención. Indicaba que no había datos suficientes para reconocer que la conducción era un medio importante para el sustento de su familia.
El problema radicaba en otra parte.
El certificado de la empresa solo decía: "Está realizando la tarea de entrega de nuestra empresa". No se indicaba el monto de los ingresos, si esos ingresos provenían exclusivamente de la conducción, ni quiénes de su familia dependían de esos ingresos. Es información que un empleado podría demostrar fácilmente con un certificado de empleo y recibos de nómina, pero que para un autónomo con un contrato de encomienda no se resume en un solo documento. Él no conocía esa diferencia, y la comisión de revisión de la solicitud de reconsideración juzgó basándose únicamente en los documentos presentados.
No fue que el departamento responsable fuera estricto. La revisión de la solicitud de reconsideración es un procedimiento para verificar si cumple con los criterios de mitigación establecidos, basándose en los documentos presentados. Si los documentos están vacíos, el resultado también lo está.
Dijo que el día que recibió la notificación de rechazo, escuchó de un conocido: "Ya han pasado 90 días desde la fecha de la sanción, así que el recurso administrativo también se está retrasando". Por eso, casi se rindió.
4. Primero verificamos las causas de exclusión de la mitigación
La tarde del día programado, esa persona llegó a la oficina. Como ya había recibido los documentos por correo electrónico, la revisión estaba terminada en aproximadamente la mitad. Lo primero que hice ese día fue volver a calcular el plazo.
Verifiqué la fecha de envío de la notificación de rechazo y el día en que realmente la recibió. De acuerdo con el artículo 94, párrafo 3, de la "Ley de Tráfico", se le conceden 90 días nuevos a partir de la fecha en que recibió la notificación del resultado de la solicitud de reconsideración, por lo que le quedaban más de 80 días. También tomé una foto del texto de instrucciones para impugnar que aparece en la parte inferior de la notificación. Esta instrucción servirá como base en caso de que surja una disputa sobre el plazo más adelante.
Cuando escuchó la frase "No está atrasado", esa persona miró la notificación durante un rato.
La segunda cosa que hice fue verificar las causas de exclusión de la mitigación. La tabla 28 del "Reglamento de Aplicación de la Ley de Tráfico" establece casos en los que la mitigación no es posible.
- Concentración de alcohol en sangre superior al 0.1%
- Accidente de tráfico con lesiones personales mientras se conduce bajo los efectos del alcohol
- Negativa a la prueba de alcoholemia, huida, agresión a los agentes de policía que realizan la inspección
- Tres o más accidentes de tráfico con lesiones personales en los últimos cinco años
- Antecedentes de conducción bajo los efectos del alcohol en los últimos cinco años
Si cumple con alguno de estos requisitos, es difícil que se acepte la alegación de mitigación por motivos de sustento. En este caso, incluso si se redacta una solicitud elaborada, solo se perderá tiempo y dinero, por lo que siempre verificamos esto al principio de la consulta. Le pedí que obtuviera un certificado de historial de conducción, y el resultado fue que no cumplía con ninguno de los cinco puntos. El nivel era de 0.087%, inferior al 0.1%.
Sin embargo, le hice saber claramente las expectativas. El hecho de que sea un caso de sustento no garantiza automáticamente la mitigación. La comisión compara la gravedad de la infracción con las pérdidas derivadas de la sanción. El cambio de la suspensión de la licencia por puntos es solo una parte del total, y hay más casos que son rechazados. También le expliqué que, si se concede la mitigación, normalmente se cambia la suspensión de la licencia por 110 puntos, es decir, una suspensión de 110 días.
5. Se ha vuelto a organizar la prueba de medios de vida con números
Dado que la razón por la que se rechazó la reclamación fue "falta de datos", era evidente lo que había que hacer en el recurso administrativo. No se debía repetir la misma justificación, sino completar los datos que faltaban.
Al día siguiente de que le pidieramos que enviara el extracto de liquidación de envíos, llegaron 212 capturas de pantalla de la aplicación de envíos a la bandeja de entrada. Había fotografiado cada lista de envíos del día. El esfuerzo era considerable, pero era poco probable que la comisión revisara los 212 documentos. Le informamos cómo solicitar al proveedor un extracto de liquidación mensual en formato PDF, y dos días después, los tres meses llegaron ordenados. A partir de ese día, su correo electrónico siempre incluía el saludo: "esta vez son pocas páginas".
Se reorganizaron los datos en cuatro categorías:
① La fuente de ingresos es conducir - Copia del contrato de encomienda (con la indicación de que es un contrato basado en el vehículo y el permiso de conducir) - Extractos de liquidación mensuales de los últimos 3 meses - Declaración de la renta global del año anterior — sin otros ingresos además de los ingresos empresariales
② La pérdida de ingresos si no se tiene el permiso - Cláusula de rescisión del contrato en caso de suspensión o revocación del permiso - Carta de confirmación del proveedor que dice "mantenemos el contrato solo durante el tiempo en que encontramos un reemplazo" — esta vez solicitamos que se especificaran los hechos.
③ Que hay una familia que depende de esos ingresos - Certificado de relaciones familiares y certificado de registro de domicilio (convive con su madre) - Recibos de pago de la matrícula de su hermano y extracto de movimientos bancarios a nombre de este - Documentación que acredita que su madre no tiene ingresos propios
④ Que ha seguido viviendo de forma diligente después de la sanción - Plan de amortización del vehículo y últimos recibos de pago - Detalles de los pagos recibidos como ayuda para subir y bajar del vehículo de un compañero después de la sanción — el hecho de que ha buscado trabajo que puede realizar sin permiso.
Al recopilar todo esto, se comprobó que solo coincidía con la única instancia de reclamación que se había presentado anteriormente: el formulario de solicitud. No se volvió a escribir la declaración de arrepentimiento. En cambio, se preparó una declaración separada que explicaba con veracidad por qué condujo esa madrugada y qué ha cambiado desde entonces. También se incluyó el acuerdo con el proveedor para ajustar el horario de trabajo cambiando el turno de entrega con un compañero después del día de la fiesta. Es más convincente una medida concreta de prevención que una promesa vaga.
6. Presentación del recurso administrativo y respuesta
La sanción de la oficina de policía de la provincia o prefectura corresponde a la Comisión Central de Recursos Administrativos. Se presentó la solicitud online. Nuestra oficina se encargó de la redacción y presentación de la solicitud y la lista de pruebas, y diseñamos juntos qué mostrar y en qué orden a la comisión.
Las razones para el recurso se organizaron en tres categorías:
1. No cumple con los requisitos para la exención de la sanción — se comprueba la cifra, los accidentes y los antecedentes con el certificado de historial de conducción y los datos de la inspección. 2. La conducción es un medio de vida importante para la familia — las cuatro categorías de documentos anteriores. 3. La pérdida de beneficios por la sanción es excesiva — se argumenta que la revocación del permiso es desproporcionada en relación con el interés público, teniendo en cuenta el riesgo de rescisión del contrato, el vehículo financiado y la familia a cargo, en aplicación del principio de proporcionalidad.
También se consideró la solicitud de suspensión de la ejecución. Sin embargo, se le explicó que es poco probable que se conceda la suspensión de la ejecución en casos de revocación del permiso de conducir por conducir bajo los efectos del alcohol, y que, incluso si se solicita, la preparación del fondo es lo primero, por lo que decidió centrarse en el fondo.
Aproximadamente dos semanas después de presentar la solicitud, llegó la respuesta de la administración sancionadora. Era el contenido esperado. "Conducir bajo los efectos del alcohol superando el límite es una sanción necesaria por razones de interés público, y conducir con resaca tampoco es una excepción". Y había algo más. Argumentaba que, como ya se había considerado la situación económica en la instancia de reclamación, no hay circunstancias nuevas.
Esta parte se convirtió en el núcleo del alegato. Se colocaron en paralelo en una tabla los datos presentados en la instancia de reclamación y los datos presentados en esta solicitud de recurso. En la columna de la izquierda se incluyó la carta de confirmación y el formulario de solicitud, y en la columna de la derecha, el contrato, los extractos de liquidación, la declaración de la renta y los documentos de manutención. El hecho de que la situación se considerara "falta de datos" en la instancia de reclamación se hacía evidente ahora, con los datos que la respaldan. No se intentó justificar el hecho de conducir con resaca. Se reconoció que se superó el límite, y es lógicamente correcto cuestionar si el grado de la sanción es adecuado a partir de ese hecho.
7. 7. Llegada del Decreto
Pasaron un poco más de dos meses desde la solicitud y llegó el decreto. Fue parcialmente aceptado. Se indicaba que se cancelaba la sanción de revocación de la licencia y se cambiaba a una suspensión de la licencia de conducir de 110 días.
Al leer los motivos del decreto, se puede ver qué consideró el comité. Se reconocía que el nivel de alcohol en sangre estaba dentro del rango de mitigación, que no había antecedentes de accidentes ni antecedentes penales, y que se había confirmado a través de documentos que conducir era el principal medio de vida. Por el contrario, no se mencionó por separado el argumento de que "la resaca implica una menor intencionalidad". Resultó que no se había esperado en esa línea desde el principio.
Después de recibir el decreto, confirmé con la comisaría correspondiente la fecha de finalización de la suspensión y qué se debía hacer para recuperar la licencia, y se organizaron las fechas. Se envió una copia del decreto con las fechas a la empresa, solicitando que mantuviera el contrato, y la empresa respondió que lo haría.
El lunes después de que finalizó el período de suspensión, recibí un breve mensaje de él. Decía que a las cinco de la mañana, estaba de nuevo en el asiento de un camión refrigerado. Este correo electrónico también tenía un solo archivo adjunto.
Los procedimientos administrativos a menudo detienen la vida de las personas durante varios meses. La parte más gratificante de este trabajo es recuperar al menos un poco de ese tiempo perdido.
8. Recuperación de la Revocación de la Licencia por Conducir Bajo los Efectos del Alcohol: Si se Encuentra en Esta Situación
La recuperación de la revocación de la licencia por conducir bajo los efectos del alcohol depende más del cálculo de plazos y la composición de documentos que de la simple afirmación de "es injusto". Si se encuentra en una situación similar, verifique primero lo siguiente.
- ① Plazos: El plazo para la presentación de una reclamación es de 60 días desde la fecha de la sanción, y el plazo para la presentación de un recurso administrativo es de 90 días desde la fecha en que se recibió la sanción. Si la reclamación es rechazada, se conceden nuevos 90 días a partir de la fecha de recepción de la notificación del resultado. Guarde una foto de la frase de aviso de no cumplimiento en el aviso.
- ② Causas de Exclusión de Mitigación: Superar el 0,1%, accidente con daños personales, negativa a someterse a la prueba, fuga, agresión, tres accidentes con daños personales en un plazo de 5 años, antecedentes de conducción bajo los efectos del alcohol en un plazo de 5 años: si se cumple alguna de estas condiciones, es difícil obtener una mitigación basada en el sustento.
- ③ Prueba del Sustento: Los empleados deben presentar un certificado de empleo y un comprobante de salario, mientras que los autónomos, los contratistas y los comisionistas deben presentar un contrato, un estado de cuenta, un registro de ingresos: se necesitan documentos que demuestren que los ingresos provienen de la conducción.
- ④ Relaciones de Dependencia: Se deben preparar documentos como un certificado de relaciones familiares, extractos de transferencias de matrícula y gastos de manutención para demostrar quién depende de esos ingresos.
- ⑤ Prevención de Recaídas: Es más convincente tomar medidas concretas como ajustar los métodos de trabajo y completar la formación, en lugar de escribir una carta de arrepentimiento.
Las sanciones de la licencia de conducir varían según el caso, los antecedentes y la situación económica, por lo que los resultados también varían. Es necesario verificar los requisitos y criterios a través de la autoridad competente para cada caso individual. Si se está preparando un recurso administrativo para la revocación de la licencia por conducir debido a la conducción bajo los efectos del alcohol o una suspensión de la licencia debido a la acumulación de puntos, se recomienda verificar los plazos primero.
Este artículo se ha reconstruido a partir de casos de consulta reales y no está relacionado con ninguna persona, nombre comercial, lugar o cifra específica.
