Somos la oficina del agente administrativo Hwang Yunsang, en Incheon y Songdo. Al transferir un restaurante, salón de belleza o taller en funcionamiento, presta mucha atención al contrato y al pago por la cesión, pero a menudo descubres cómo transferir los permisos y licencias después del pago final. Dependiendo del tipo de negocio, los plazos son cortos y algunos negocios no se pueden transferir solo con un contrato, por lo que el orden es importante. Primero, veamos qué permisos se heredan y cuáles deben obtenerse de nuevo.
Permisos que se heredan y permisos que deben obtenerse de nuevo
Las licencias y permisos pueden dividirse principalmente en aquellos que se otorgan en función de la calificación de una persona y aquellos que se otorgan en función de las instalaciones y la ubicación. En la práctica, esto se conoce como licencia personal y licencia de bienes.
- Licencias y registros centrados en las instalaciones (como restaurantes, establecimientos de alojamiento y baños, etc., que son negocios de higiene pública) tienen disposiciones de sucesión en la ley, por lo que el adquirente hereda el estatus del operador anterior.
- En los casos en que la calificación de una persona es clave, incluso si se reciben las instalaciones, la calificación no se transfiere. El artículo 3, párrafo 2, número 3 de la Ley de Gestión de la Higiene Pública estipula que solo las personas con licencia pueden heredar el estatus en los casos de negocios de uso y belleza.
- También hay industrias que deben obtener una licencia previa para ser transferidas. El procesamiento de residuos es un ejemplo representativo.
Incluso para la misma tienda, los resultados pueden variar según la calificación del adquirente y la naturaleza de la industria, por lo que es seguro verificar primero las disposiciones de sucesión de la ley correspondiente de la industria antes de firmar un contrato.
Plazos de notificación y documentos requeridos por industria
Hemos verificado los cuatro tipos de negocios principales con los textos originales de las leyes y reglamentos de ejecución.
- Negocio de restaurantes y alimentos (Ley de Seguridad Alimentaria, artículo 39, reglamento de ejecución, artículo 48): Se debe notificar dentro del mes siguiente a la sucesión. Adjunte al formulario de notificación el certificado de registro comercial (licencia), documentos que prueben la transferencia o adquisición, y el certificado de finalización de la educación de higiene alimentaria (si lo ha recibido previamente). Para los establecimientos de uso múltiple, se debe agregar el documento de adhesión al seguro de responsabilidad civil por incendios. La administración pública debe notificar la aceptación o rechazo dentro de los 3 días y, en ausencia de notificación, se considera aceptado. La tarifa es de 8.300 won a través de la ventanilla electrónica y 9.300 won en persona o por correo, según el anexo del reglamento de ejecución.
- Alojamiento, baños, instalaciones de uso, belleza, etc. (Ley de Gestión de la Higiene Pública, artículo 3, párrafo 2, reglamento de ejecución, artículo 3, párrafo 5): Se debe notificar al alcalde, jefe de condado o jefe de distrito dentro del mes y adjuntar documentos que prueben la transferencia o adquisición. Si presenta una declaración de cese de actividad junto con la notificación, el ayuntamiento la remitirá a la oficina de impuestos.
- Negocio de procesamiento y empaquetado de carne, etc. (Ley de Gestión de la Higiene de los Productos Ganaderos, artículo 26, reglamento de ejecución, artículo 40): Se debe notificar dentro de los 30 días posteriores a la fecha de sucesión. Adjunte una copia del contrato de transferencia o adquisición, etc., y la administración pública verificará electrónicamente la confirmación de la firma personal del cedente (se presenta si no está de acuerdo). La tarifa es de 10.000 won (9.000 won en línea).
- Negocio de tratamiento de residuos (Ley de Gestión de Residuos, artículo 33, reglamento de ejecución, artículo 47): Si se adquiere mediante subasta o se adquiere por otros medios, primero se debe obtener un permiso para que los derechos y obligaciones se transfieran. Adjunte al formulario de solicitud de permiso el resultado del pago de la cuota de participación de la asociación de compensación para el tratamiento de residuos abandonados o la adhesión a un seguro de garantía, documentos que demuestren que el adquirente cumple con las capacidades y criterios específicos de la industria, un plan para el cumplimiento de las obligaciones legales que se transfieren y documentos que prueben la razón de la sucesión. La administración pública debe notificar la aprobación o rechazo y el alcance de las responsabilidades que se transfieren dentro de los 30 días. La herencia es una declaración de sucesión dentro de los 30 días posteriores a la fecha del hecho.
Las mismas disposiciones de sucesión se aplican en los casos en que se adquieran todas las instalaciones comerciales mediante subasta, procedimientos de reestructuración o quiebra, o venta de bienes embargados.
Las sanciones administrativas del antiguo propietario también se aplican.
El cambio de titularidad no implica solo aspectos positivos.
- El artículo 78 de la Ley de Seguridad Alimentaria y el artículo 11-3 de la Ley de Gestión de la Salud Pública establecen que los efectos de las sanciones administrativas como la suspensión de actividades recibidas por el antiguo titular se transmiten al adquirente durante un año a partir del final del período de la sanción. Los procedimientos de sanción en curso también pueden continuar con el adquirente.
- Sin embargo, se permite una excepción si se demuestra que no se conocían las sanciones o los hechos de infracción en el momento de la adquisición. Por lo tanto, es importante verificar el historial de sanciones administrativas antes del contrato y dejar constancia de los alcances de la verificación.
- La actividad de gestión de residuos es aún más estricta. Durante la revisión de la licencia, se evalúan conjuntamente las obligaciones legales no cumplidas por el antiguo titular y su plan de cumplimiento, las causas de inelegibilidad del adquirente y la capacidad para continuar con la actividad, y las obligaciones legales incumplidas por el antiguo titular no se extinguen después de la transmisión. Si hay residuos abandonados sin tratar, también se puede emitir una orden de tratamiento a la persona que ha adquirido la titularidad (artículo 40 de la Ley de Gestión de Residuos).
Elementos a verificar antes del contrato
- Verificación de los tipos de permisos, registros y declaraciones del sector a adquirir y cláusulas de sucesión
- Verificación de las causas de incapacidad del adquirente y requisitos de calificación, como licencias y educación
- Verificación del historial de sanciones administrativas y procedimientos en curso del antiguo operador
- Si existe un plan de cambio de nombre, verificar si se puede reportar al mismo tiempo que el reporte de sucesión de derechos
- Elaboración de un cronograma que coincida con la fecha de pago final y el plazo de presentación, y preparación de documentos requeridos
El artículo 10 de la Ley de Procedimiento Administrativo establece que la persona que haya adquirido de facto los derechos o intereses relacionados con un acto administrativo puede suceder a la parte al obtener la aprobación de la administración pública. Incluso si no existe una disposición de sucesión en la ley específica de cada sector, existe la posibilidad de negociar previamente con la administración pública, por lo que es necesario verificar individualmente cada caso.
Contenido del Trabajo en una Oficina de Agente Administrativo
La oficina de agente administrativo Hwang Yunsang se encarga del diagnóstico de la posibilidad de sucesión de permisos antes de la adquisición, la guía del procedimiento de verificación del historial de decisiones administrativas, la redacción del formulario de sucesión de estatus y los documentos adjuntos, y la presentación a la autoridad administrativa correspondiente. Para industrias que requieren una autorización previa, como el tratamiento de residuos, también se lleva a cabo la redacción y presentación de la solicitud de autorización de sucesión. El costo se informa después de una consulta, una vez que se verifica el tipo de industria y el alcance de los documentos.