Le saluda la oficina de gestor administrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang, en Incheon y Songdo. Esta semana repasamos, por orden, el vacío normativo en torno a las actas del Comité de Contramedidas contra la Violencia Escolar, las estadísticas de salarios impagados del primer semestre y la sentencia del Tribunal Supremo en un pleito disciplinario de un funcionario público.
Las 3 claves de hoy > 1. El Comité de Contramedidas contra la Violencia Escolar tiene la obligación de redactar y conservar las actas, pero no está obligado a grabar la reunión ni a conservar el archivo de audio. Además, el acta solo necesita recoger lo esencial, no todas las intervenciones. > 2. Los salarios impagados del primer semestre de este año suman 924.700 millones de wones, de los cuales 153.100 millones de wones (16,6 %) corresponden a establecimientos en suspensión o cierre, unas 2,6 veces más que en el mismo periodo de hace 3 años. > 3. El Tribunal Supremo señaló que, aunque no se acrediten algunos de los motivos disciplinarios, los motivos restantes bastan por sí solos para justificar la degradación, y anuló la sentencia de apelación que había dejado sin efecto dicha degradación.
## 1. Solicitud de consulta y copia de actas del Comité de Contramedidas contra la Violencia Escolar: sin obligación de conservar grabaciones
- Cuál es el problema: La Ley de Prevención de la Violencia Escolar establece que el Comité de Contramedidas contra la Violencia Escolar debe redactar y conservar un acta con la fecha y hora, el lugar, los miembros asistentes, el contenido de las deliberaciones y los acuerdos adoptados. El alumno víctima, el alumno agresor o sus tutores pueden solicitar la divulgación del acta. Sin embargo, no existe obligación de grabar la reunión ni de elaborar y conservar una transcripción aparte. La "Guía de funcionamiento del Comité de Contramedidas contra la Violencia Escolar 2026" de la Oficina de Educación de Gyeongnam también indica que no hay obligación de producir actas taquigráficas ni grabaciones, y que basta con que el acta recoja lo esencial.
- Lo que ocurre en la práctica: Se informó del caso de una madre o padre que denunció que el acta recogía palabras que en realidad no se dijeron, pero no quedaba ninguna grabación original con la que cotejarla. La Oficina de Educación reconoce la necesidad de exactitud y transparencia, pero sostiene que la filtración de archivos de audio podría causar daños secundarios, y afirma que estudiará medidas de mejora.
- A quién afecta: Alumnos y tutores que tienen pendiente la deliberación del Comité o que ya han recibido el resultado de la medida
- Desde cuándo: No es un cambio normativo (se señala un vacío del sistema vigente; las mejoras están en fase de estudio)
- Consejo del gestor administrativo: El acta es el documento clave para discutir el fundamento de la medida en un recurso administrativo. Al recibir el resultado de la medida, solicite de inmediato la divulgación del acta y, justo después de la deliberación, deje constancia por escrito, con fecha, de lo que usted declaró. El plazo para interponer el recurso administrativo es de 90 días desde el día en que se tuvo conocimiento de la resolución.
- Fuente: [Gyeongnam Domin Ilbo · Cómo verificar la autenticidad de las actas del Comité de Contramedidas contra la Violencia Escolar](https://www.idomin.com/news/articleView.html?idxno=2015740) (Fundamento: disposiciones de la Ley de Prevención de la Violencia Escolar sobre redacción, conservación y solicitud de divulgación de actas; Guía de funcionamiento del Comité 2026 de la Oficina de Educación de Gyeongnam)
## 2. Salarios impagados en el primer semestre: 924.700 millones de wones; el 16,6 %, en establecimientos en suspensión o cierre
- Qué se ha publicado: Según el análisis de datos del Ministerio de Empleo y Trabajo (Corea) realizado por la oficina del diputado Park Hae-cheol, miembro del Comité de Clima, Energía, Medio Ambiente y Trabajo de la Asamblea Nacional, el total de salarios impagados en el primer semestre de 2026 asciende a 924.700 millones de wones. Los impagos en establecimientos de menos de 30 trabajadores suman 685.700 millones de wones, el 74,2 % del total; de ellos, 372.500 millones de wones en establecimientos de 5 a menos de 30 trabajadores y 313.200 millones de wones en los de menos de 5.
- Establecimientos en suspensión o cierre: 45.400 millones de wones en establecimientos en suspensión temporal y 107.600 millones de wones en establecimientos cerrados, en total 153.100 millones de wones (16,6 %). La proporción, que era del 7,4 % en el mismo periodo de hace 3 años, se ha más que duplicado, y el importe se ha multiplicado por unas 2,6 veces.
- A quién afecta: Trabajadores de pequeños establecimientos y pequeños empresarios que, por dificultades de gestión, se plantean suspender la actividad o cerrar
- Desde cuándo: No es un cambio normativo (publicación de datos de la inspección parlamentaria)
- Consejo del gestor administrativo: Cuando un establecimiento cierra, se pierde el contacto con el empleador y resulta difícil reunir los registros de trabajo. Si se producen impagos, asegure primero el contrato de trabajo, el historial de transferencias salariales y los registros de entrada y salida, y compruebe también el plazo de prescripción del crédito salarial (3 años) y los requisitos para solicitar el pago sustitutorio estatal de salarios impagados.
- Fuente: [SBS Biz · 924.700 millones de wones en sueldos no cobrados en medio año](https://biz.sbs.co.kr/article/20000336190) · [Kyeongin Maeil · La proporción de impagos en establecimientos en suspensión o cierre, del 7,4 % al 16,6 %](https://www.kmaeil.com/news/articleView.html?idxno=652600) (Fuente primaria: datos presentados por el Ministerio de Empleo y Trabajo, análisis de la oficina del diputado Park Hae-cheol)
## 3. Pleito para anular la degradación de un funcionario: la sanción se mantiene aunque caigan algunos motivos
- Qué se ha resuelto: En el pleito en el que un agente de la Agencia de Policía Metropolitana de Busan pedía la anulación de su degradación, la Sala Primera del Tribunal Supremo anuló la sentencia de apelación que había dejado sin efecto la degradación y devolvió el caso al Tribunal Superior de Busan. El agente había llamado 20 veces y enviado 19 mensajes de texto al denunciante para pedirle que retirara su queja y, durante su servicio de patrulla, había declarado su amor reiteradamente a una persona pese a su negativa, entre otros hechos, por lo que fue degradado en octubre de 2023.
- Decisión judicial: En primera instancia el agente perdió; en apelación no se acreditaron algunos motivos disciplinarios y se anuló la degradación. El Tribunal Supremo consideró que, aunque algunos motivos no se acrediten, la conducta de presionar para retirar la queja basta por sí sola para justificar la degradación; que la obtención indebida de datos personales y la negligencia en el servicio también constituyen motivos disciplinarios; y que la sanción se ajustó a los criterios internos de graduación de sanciones disciplinarias.
- A quién afecta: Funcionarios públicos que han recibido una sanción disciplinaria o que preparan una solicitud de revisión de recurso de la función pública
- Desde cuándo: Noticia publicada el 27 de septiembre (fecha de la sentencia y número de causa: ⚠️ es necesario verificar la fuente original)
- Consejo del gestor administrativo: Al impugnar una sanción disciplinaria, rebatir solo algunos motivos puede no bastar y la sanción puede mantenerse. Hay que argumentar, comparando con la tabla de criterios de graduación de sanciones, si la sanción resulta excesiva atendiendo únicamente a los motivos restantes. La solicitud de revisión de recurso de la función pública debe presentarse dentro de los 30 días siguientes a la recepción del escrito que explica los motivos de la sanción.
- Fuente: [Financial News · Policía que 'forzó a retirar una queja'... Tribunal Supremo: "La degradación es legal"](https://www.fnnews.com/news/202609271800185512) · [Seoul Shinmun · El Tribunal Supremo sobre un policía negligente: "La sanción está justificada"](https://www.seoul.co.kr/news/society/law/2026/09/27/20260927500079)
## Plazos a tener en cuenta esta semana
- 13 de octubre: Vence el periodo de preaviso administrativo del proyecto de modificación de la norma de exención para quienes denuncien voluntariamente cárteles, de la Comisión de Comercio Justo de Corea (seguimiento del informe del 24 de septiembre)
- 19 de octubre: Vence el plazo de alegaciones al proyecto de modificación del Decreto de aplicación de la Ley de Bienestar de la Salud Mental (funciones comunes de asesoramiento psicológico)
- 2 de noviembre: Vence el plazo de alegaciones a los proyectos de modificación del Decreto y el Reglamento de aplicación de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, del Decreto de aplicación de la Ley de Comercio Justo y del Decreto de aplicación de la Ley de Servicios Médicos (atención médica no presencial)
*Este informe es una guía elaborada por la oficina de gestor administrativo (Haengjeongsa) Hwang Yunsang a partir de información pública. Su aplicación a cada caso concreto debe confirmarse con el organismo competente.*