Les saluda la Oficina del Agente Administrativo Hwang Yunsang, agente administrativo en Incheon y Songdo. El 1 de octubre, el pleno de la Asamblea Nacional aprobó la reforma de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y, ese mismo día, la Comisión Anticorrupción y de Derechos Civiles y el Centro Nacional de Legislación Participativa publicaron noticias que interesan a empleadores y familiares de beneficiarios. Hemos seleccionado cuatro.
Las 3 claves de hoy
- El Parlamento aprobó la reforma de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo que impone una multa de hasta el 5% del beneficio operativo si, por incumplir las medidas de seguridad y salud, 3 o más personas mueren por accidentes laborales en 1 año. Entra en vigor 6 meses después de su promulgación.
- La Comisión Anticorrupción y de Derechos Civiles expresó su opinión al Ministerio de Empleo y Trabajo de Corea para que se permita el cambio de lugar de trabajo y se expida el permiso de empleo a un trabajador E-9 que superó en un día el plazo de validez de su registro de búsqueda de empleo por un error del nuevo empleador.
- Se sometieron a consulta pública los proyectos de reforma de reglamentos que fijan el criterio de cálculo del nivel de vida de los familiares del mismo orden de prelación de beneficiarios de compensación a veteranos (la ley entra en vigor el 1 de enero de 2027) y el procedimiento de inspección periódica de las agencias de gestión de artes de la cultura popular (la ley entra en vigor el 20 de noviembre).
1. Multa del 5% del beneficio operativo por muertes en accidentes laborales: el Parlamento aprueba la reforma de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo
- Qué cambia: Si el empleador incumple la obligación de adoptar medidas de seguridad y salud y 3 o más trabajadores mueren por accidentes laborales en el último año, se le impone una multa de hasta el 5% del beneficio operativo. Si no hay beneficio operativo o es difícil calcularlo, la multa se impone con un límite de 3.000 millones de wones. Lo recaudado se ingresa en el Fondo del Seguro de Accidentes Laborales y se destina a la prevención de accidentes.
- Solicitud de baja del registro para centros reincidentes: Si un centro de trabajo que ha recibido 2 o más suspensiones de actividad en los últimos 3 años por accidentes con 2 o más muertos simultáneos vuelve a incurrir en una causa de suspensión, el ministro de Empleo y Trabajo podrá solicitar a las autoridades administrativas competentes la baja o cancelación del registro.
- Otros contenidos: Los trabajadores, sus representantes y los inspectores honorarios de seguridad industrial podrán solicitar la paralización del trabajo ante un peligro inminente, y los trabajadores de subcontratistas también podrán exigir directamente la paralización al empleador contratista principal. La obligación de presupuestar los costes de gestión de seguridad y salud laboral se amplía al comitente, y el calor extremo y el frío intenso se añaden a las causas de prórroga del plazo de las obras de construcción.
- A quién afecta: Empleadores de construcción, manufactura y otros sectores; contratistas principales (comitentes) y centros de trabajo subcontratistas
- Desde cuándo: Entra en vigor 6 meses después de la promulgación de la ley. Los criterios concretos de imposición, que tendrán en cuenta el tipo de infracción, la proporción de fallecidos y los esfuerzos de aplicación de medidas de seguridad, entre otros, se fijarán por reglamento (⚠️ verifique en el texto original la fecha de promulgación y los criterios del reglamento).
- Nota del agente administrativo: El importe de la multa solo se concretará cuando se publique el reglamento, pero se menciona el «esfuerzo en la aplicación de medidas de seguridad» como factor atenuante. Conservar desde ahora, por fechas, los registros de evaluación de riesgos, los diarios de formación en seguridad y los registros de tramitación de solicitudes de paralización servirá como documentación justificativa en la fase de sanción.
- Fuente: Daum News · Aprobada en el pleno la reforma de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (1 de octubre), Gonggong News · Aprobada la reforma de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (incluye la explicación del Ministerio de Empleo y Trabajo)
2. Plazo de validez del registro de búsqueda de empleo de trabajadores extranjeros: opinión de amparo cuando hay error del empleador
- Qué cambia: Un trabajador de nacionalidad tailandesa con visado E-9 (empleo no profesional) solicitó el cambio de lugar de trabajo y obtuvo un plazo de validez de registro de búsqueda de empleo de 3 meses; después, mediante la intermediación del Centro de Empleo, se le asignó un nuevo centro de trabajo. Sin embargo, el nuevo empleador, por un error administrativo, presentó la solicitud de permiso de empleo un día después de vencido el plazo, y el trabajador quedó en riesgo de tener que salir del país. La Comisión Anticorrupción y de Derechos Civiles consideró que la causa no era imputable al trabajador y expresó su opinión al Ministerio de Empleo y Trabajo para que adopte las medidas de cambio de lugar de trabajo y expedición del permiso de empleo.
- Fundamento: El artículo 25, apartado 3, de la Ley sobre el Empleo de Trabajadores Extranjeros establece que, cuando no se haya podido obtener el permiso de cambio de lugar de trabajo por accidente laboral, enfermedad, embarazo, parto u otras causas, el plazo se computa desde el día en que desaparece dicha causa. La Comisión entendió que esta norma busca subsanar el transcurso del plazo sin culpa del trabajador.
- A quién afecta: Trabajadores E-9 en proceso de cambio de lugar de trabajo y empleadores que contratan a trabajadores que cambian de centro
- Desde cuándo: Es una opinión sobre una queja individual (no una reforma del sistema; su aplicación a otros casos ⚠️ requiere verificar las medidas del Ministerio de Empleo y Trabajo).
- Nota del agente administrativo: Dentro del plazo de validez deben completarse todos estos trámites: ① solicitud de cambio de lugar de trabajo del trabajador ② solicitud de permiso de empleo del empleador ③ solicitud de permiso de cambio de centro de trabajo del trabajador. El empleador debe comprobar la fecha de vencimiento el mismo día en que recibe la intermediación y presentar la solicitud de permiso de empleo con unos días de antelación.
- Fuente: Comisión Anticorrupción y de Derechos Civiles · Opinión de amparo a trabajador extranjero que superó el plazo de su registro de búsqueda de empleo por negligencia del empleador (Korea.kr Policy Briefing)
3. Compensación a familiares del mismo orden de prelación de beneficiarios de compensación a veteranos: proyecto de reforma del reglamento sobre el criterio de nivel de vida
- Qué cambia: En consonancia con la reforma de la Ley de Apoyo a los Beneficiarios de Compensación a Veteranos (Ley n.º 21890, promulgada el 8 de septiembre de 2026), que permite pagar la compensación teniendo en cuenta el nivel de vida cuando hay varios familiares con el mismo orden de prelación, el reglamento concretará el criterio de cálculo del nivel de vida de dichos familiares (artículo 14-3 del proyecto).
- A quién afecta: Familias de beneficiarios de compensación a veteranos con varios familiares del mismo orden de prelación
- Desde cuándo: La ley entra en vigor el 1 de enero de 2027; se admiten opiniones sobre el proyecto de reglamento hasta el 10 de noviembre (Ministerio de Asuntos de Patriotas y Veteranos)
- Nota del agente administrativo: Cómo se reflejan los ingresos y el patrimonio en el criterio debe consultarse en el texto del proyecto (⚠️ verifique el texto original). Si en la familia hay que decidir quién cobra la compensación entre familiares del mismo orden, como hermanos, conviene preparar con antelación la documentación de ingresos y patrimonio una vez publicado el criterio definitivo.
- Fuente: Centro Nacional de Legislación Participativa · Aviso del proyecto de reforma parcial del Reglamento de la Ley de Apoyo a los Beneficiarios de Compensación a Veteranos (Ministerio de Asuntos de Patriotas y Veteranos)
4. Inspección periódica de los requisitos de registro y criterios de sanción administrativa de las agencias de gestión de artes de la cultura popular: proyecto de reforma del reglamento
- Qué cambia: En consonancia con la reforma de la Ley de Desarrollo de la Industria de las Artes de la Cultura Popular (Ley n.º 21674), que busca mejorar la transparencia y el orden de las transacciones del sector, se establecen el método y el procedimiento de la inspección periódica para comprobar el cumplimiento de los requisitos de registro (artículo 6-2 del proyecto) y se revisan los criterios de sanción administrativa (anexo 1 del proyecto).
- A quién afecta: Agencias y empresas de gestión registradas como agencias de gestión de artes de la cultura popular, y empresas que preparan su registro
- Desde cuándo: La ley entra en vigor el 20 de noviembre de 2026; se admiten opiniones sobre el proyecto de reglamento hasta el 19 de octubre (Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo)
- Nota del agente administrativo: Con la inspección periódica se comprobará si se mantienen los requisitos cumplidos en el momento del registro (oficina, personal, etc.). Si después del registro se trasladó la oficina o cambiaron el representante o los directivos sin inscribir el cambio, regularícelo antes de la entrada en vigor en noviembre. Los detalles del anexo de criterios de sanción ⚠️ deben verificarse en el texto original.
- Fuente: Centro Nacional de Legislación Participativa · Aviso del proyecto de reforma parcial del Reglamento de la Ley de Desarrollo de la Industria de las Artes de la Cultura Popular (Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo)
Plazos a tener en cuenta esta semana
- 13 de octubre: Fin del aviso administrativo del proyecto de reforma de la norma de exención por autodenuncia de cárteles de la Comisión de Comercio Justo de Corea
- 19 de octubre: Fin del plazo de opiniones sobre los proyectos de reforma del Reglamento de la Ley de Desarrollo de la Industria de las Artes de la Cultura Popular y del Reglamento de la Ley de Bienestar y Salud Mental
- 26 de octubre: Fin del plazo de opiniones sobre el proyecto de reforma del Reglamento de la Ley de Seguridad Aérea (ampliación de los drones pequeños sujetos a declaración)
- 31 de octubre: Fin del periodo de denuncia intensiva de la Comisión Anticorrupción y de Derechos Civiles sobre la percepción indebida de subvenciones públicas en el ámbito medioambiental (ayudas a la compra de vehículos eléctricos, apoyo a energías renovables, etc.)
- 10 de noviembre: Fin del plazo de opiniones sobre el proyecto de reforma del Reglamento de la Ley de Apoyo a los Beneficiarios de Compensación a Veteranos
Este boletín ha sido elaborado por la Oficina del Agente Administrativo Hwang Yunsang a partir de información pública. Su aplicación a cada caso concreto debe confirmarse con el organismo competente.