Resumen en 3 líneas
- La imagen de mi coche o yo mismo capturado en una cámara CCTV es información personal del sujeto de la información, por lo que puede solicitar su acceso al administrador de la vivienda en virtud del artículo 35 de la Ley de Protección de la Información Personal.
- El responsable debe permitir el acceso dentro de los 10 días siguientes a la recepción de la solicitud, o si va a posponer o rechazar, debe notificarlo por escrito con la razón y el método de presentación de reclamaciones. En principio, si otras personas aparecen en la imagen, solo se debe ocultar esa parte y mostrar el resto (acceso parcial).
- Si se rechaza solo verbalmente o no hay respuesta después de 10 días, puede denunciar la infracción al Centro de Denuncia de Infracciones de Información Personal (118, número gratuito). Es importante incluir una solicitud de conservación en la solicitud de acceso, ya que el período de almacenamiento de vídeo es corto.
Índice
- El día que quedaban 21 días para el período de almacenamiento de vídeo
- El significado de la frase “No se puede mostrar porque es información personal”
- Cinco cosas que se deben incluir en la solicitud de acceso
- El aviso que no llegó después de 10 días
- La denuncia presentada ante el Centro de Denuncia de Infracciones de Información Personal
- El 6% del vídeo oculto con mosaicos
- Cosas a verificar al rechazar la solicitud de acceso a CCTV
- Contenido del trabajo de la oficina de agente administrativo
1. El día que quedaban 21 días para el período de almacenamiento de vídeo
El período de almacenamiento de vídeo indicado en las directrices de funcionamiento de las cámaras CCTV de la administración de la vivienda era de 30 días. El día que el cliente envió el primer correo electrónico fue el noveno día después del accidente. Quedaban 21 días. Si no veía el vídeo antes de esa fecha, el registro desaparecería al sobrescribirse.
Soy un agente administrativo que trabaja en Songdo, Incheon. Trato con frecuencia procedimientos que son desconocidos pero están cerca de la vida cotidiana, como las solicitudes de acceso a información personal y las denuncias por infracciones. Este artículo es la historia de una persona a quien le negaron el acceso a una grabación de vídeo de una cámara CCTV en el aparcamiento subterráneo de un apartamento.
El cliente era una enfermera de finales de los 20. Trabajaba a turnos de 3 en un hospital universitario y, como el transporte público era escaso a altas horas de la noche después de terminar su turno nocturno, compró un coche pequeño a plazos hace un año. Todavía quedaban más de 2 años de cuotas. Un sábado por la tarde, después de terminar su turno, regresó y descubrió una larga marca de arañazos desde la puerta del copiloto hasta la rueda trasera. No había una nota con un número de contacto.
La cotización del taller de reparación era de casi 1,2 millones de won. Si lo cubría con un seguro de daños propios, tendría que pagar una franquicia y afectaría a la prima del año siguiente. Si encontraba al vehículo del responsable, podría cubrirlo con el seguro de responsabilidad civil del otro. Para ello, tenía que saber cuándo y qué coche estaba aparcado al lado.
2. El significado de la frase “No se puede mostrar porque es información personal”
Al día siguiente de descubrir el accidente, el cliente fue a la administración de la vivienda y pidió que le mostraran el vídeo. La respuesta fue breve: “No podemos mostrarlo porque aparecen otros vehículos y rostros de residentes, es información personal. Debe ir con la policía”.
El cliente aceptó esa respuesta tal cual. Pasó una semana sin poder ir a la comisaría debido a su apretado horario, y durante ese tiempo comenzó a sentirse confundido después de ver un mensaje en Internet que decía “puede ver su propio vídeo”. En el tiempo libre entre turnos, recopiló fotos del accidente y lo que había escuchado de la administración de la vivienda y lo envió por correo electrónico.
La explicación de la administración de la vivienda no es del todo incorrecta. Los números de matrícula de otros vehículos y los rostros de personas que aparecen en el vídeo son información personal de esas personas. Sin embargo, el vídeo también contiene el vehículo y la imagen del propio cliente. Esa parte es información personal del cliente, y el artículo 35, párrafo 1, de la Ley de Protección de la Información Personal establece que el sujeto de la información puede solicitar al responsable del tratamiento de su información personal que acceda a ella. La administración de la vivienda, que opera las cámaras CCTV del apartamento, también es un responsable del tratamiento de la información personal.
El párrafo 4 de la misma disposición establece que el acceso puede limitarse o rechazarse si existe preocupación de que se vulnere indebidamente los intereses de otra persona. Sin embargo, el artículo 42, párrafo 1, del reglamento de aplicación establece que, si solo algunos de los motivos de la solicitud se ajustan a las limitaciones, solo deben aplicarse esas limitaciones y el resto debe permitirse el acceso. No es una estructura que permita bloquear todo el vídeo solo con el motivo de que otras personas aparecen en él.
El problema era diferente. Estaba en que el rechazo se realizó solo verbalmente.
3. Cinco puntos en la solicitud de acceso
Una negativa verbal no deja rastro. No se puede verificar cuándo se solicitó, qué se rechazó, ni cuál fue la razón. Por eso decidimos empezar de nuevo. Solicitaremos el acceso por escrito y calcularemos el plazo legal a partir del día en que la solicitud llegue a la administración de la propiedad.
Nos reunimos virtualmente con el cliente para coordinar el horario antes del turno de noche del día siguiente. En esa reunión, confirmamos el contenido que se incluiría en la solicitud de acceso.
- Período de acceso: Desde las 7 de la mañana, al inicio del trabajo, hasta las 4 de la tarde, al finalizar la jornada laboral. Ampliar el rango aumentaría la posibilidad de que aparezca información de otras personas, lo que aumentaría las razones para el rechazo. Lo acotamos al momento en que se estacionó el coche al llegar y al momento de salir.
- Ubicación de la cámara: Pilar número en el área de estacionamiento del subsuelo 2, y dos cámaras que iluminan esa área.
- Propósito del acceso: Confirmar las circunstancias de la avería del vehículo del solicitante. El propósito debe ser claro para que el encargado pueda determinar el alcance.
- Consentimiento parcial de acceso: Expresión de voluntad de acceder a las imágenes siempre que se oculten las matrículas de otros vehículos y los rostros de otras personas. Es una frase que anticipa las posibles razones de rechazo que el encargado podría esgrimir.
- Solicitud de conservación de las imágenes: Solicitud de conservar los vídeos del tramo correspondiente durante el período de conservación, además del período de conservación habitual.
El último punto era el más urgente. Si el proceso de acceso se prolongara y las imágenes se sobrescribieran, no quedaría nada con lo que discutir. Añadimos la solicitud de conservación en la parte superior de la solicitud y la enviamos por correo electrónico oficial y correo certificado el mismo día. El correo electrónico deja constancia de la hora de recepción y el correo certificado deja constancia de la fecha de entrega. Esto era para evitar cualquier disputa sobre la fecha de inicio del plazo.
La administración de la propiedad respondió por mensaje de texto dos días después, indicando: “Hemos realizado una copia de seguridad separada de las imágenes de ese tramo”. Eliminamos la preocupación de que las imágenes desaparecieran con ese mensaje.
4. El aviso que no llegó después de 10 días
El artículo 41, párrafo 4, del Decreto de Aplicación establece que el encargado debe permitir el acceso dentro de un plazo de 10 días. Cuando se permite el acceso dentro de los 10 días, se debe enviar un aviso de acceso que indique la información personal a la que se accede, la fecha, la hora y el lugar (artículo 41, párrafo 5, del mismo decreto). También se debe enviar un aviso que indique las razones y el método de presentación de objeciones dentro de los 10 días si se retrasa o se rechaza (artículo 42, párrafo 2, del Decreto de Aplicación).
Han pasado 10 días desde la fecha de recepción del correo certificado. No hemos recibido ninguna comunicación más allá del mensaje de que se había realizado una copia de seguridad.
Cuando el cliente llamó, el empleado responsable dijo: “Está en discusión en la junta de propietarios”. También añadió que temían que surgieran quejas de otros propietarios si se permitía la publicación de las imágenes. Probablemente era la primera solicitud escrita que recibían sin un manual de procedimiento. Para la administración de la propiedad, probablemente era más seguro posponer la decisión.
Sin embargo, la ley exige que los aplazamientos se realicen de acuerdo con los procedimientos establecidos. Si se retrasa el acceso, se debe informar al titular de los datos sobre una razón justificada (párrafo 3, apartado posterior, del artículo 35 de la Ley), y no informar sobre los detalles pertinentes convierte al sujeto en objeto del artículo 75 de la Ley, que establece sanciones económicas. El estado de haber superado los 10 días sin ninguna notificación era una violación de este procedimiento.
En este punto, había dos opciones: insistir con la administración de la propiedad o presentar una denuncia por violación de la privacidad ante el Centro de Denuncias de Violaciones de la Privacidad, designado por la Comisión de Protección de Datos Personales.
Recalculamos el período de conservación. Dado que dijeron que se había realizado una copia de seguridad, es muy probable que las imágenes sigan existiendo. Sin embargo, ya habían pasado 22 días desde el accidente, y la tarea de localizar el vehículo del otro conductor se volvería más difícil cuanto más se demorara. Si insistimos una vez más, podrían pasar otras siete semanas. Decidimos presentar la denuncia directamente. El proceso de verificación de los hechos por parte del centro de denuncias obligaría a la administración de la propiedad a reconsiderar el procedimiento legal.
5. Denuncia presentada ante el Centro de Denuncias de Violación de la Privacidad
El artículo 62, párrafo 1, de la Ley de Protección de la Información Personal establece que la persona cuyo derecho o interés ha sido violado durante el proceso de tratamiento de la información personal puede denunciar los hechos al Comité de Protección, y de acuerdo con el párrafo 2 del mismo artículo, una institución especializada designada opera el Centro de Denuncias de Violación de la Privacidad. El número de teléfono es el 118 sin prefijo, y también se puede presentar la denuncia en línea.
La denuncia se escribió con fechas, no con emociones. Para que el responsable la lea y comprenda de inmediato cuál es el problema.
- Tipo de Violación: Retraso o falta de notificación en la tramitación de una solicitud de acceso a la información personal.
- Circunstancias: Solicitud verbal y rechazo verbal (al día siguiente del accidente) → Solicitud escrita de acceso (correo electrónico y burofax, indicando la fecha de recepción) → Respuesta por mensaje de texto con copia de seguridad de vídeo → Ausencia de notificación de acceso, notificación de aplazamiento o notificación de rechazo después de 10 días.
- Contenido de la solicitud: Acceso parcial con la información de otras personas oculta, conservación del vídeo hasta el acceso.
- Documentos adjuntos: Copia de la solicitud de acceso, captura de pantalla de la consulta de entrega de burofax, registro de envío de correo electrónico, captura de pantalla del mensaje de respuesta de copia de seguridad, fotografías de los daños del vehículo.
También hay información que se omitió deliberadamente de la denuncia. Se trata de una descripción del tono y la actitud del empleado de la administración de la propiedad. Lo que el Centro de Denuncias evalúa es si se cumplieron los procedimientos legales, y la actitud del responsable individual no es objeto de evaluación. Tales descripciones no hacen más que poner al interlocutor a la defensiva y no contribuyen a la conclusión.
Además de la denuncia, también existe la posibilidad de presentar una solicitud de mediación ante el Comité de Resolución de Disputas sobre Información Personal. La mediación es un procedimiento en el que las partes acuerdan la indemnización por daños y/o la adopción de medidas específicas, por lo que lleva más tiempo. En este caso, lo que se necesitaba no era una indemnización, sino el acceso al vídeo, por lo que se consideró suficiente con la denuncia.
Tres días después de presentar la denuncia, recibimos una llamada del responsable del Centro de Denuncias, quien informó que había contactado a la administración de la propiedad para explicar el procedimiento de tramitación de la solicitud de acceso. El mismo día por la tarde, la administración de la propiedad envió por primera vez una notificación escrita: una notificación de acceso.
6. 6 Minutos de Vídeo Tras la Ocultación
La notificación indicaba un acceso parcial. Se iba a ocultar la matrícula de otros vehículos y los rostros de otras personas, y solo se iba a mostrar el tramo en el que se veía el vehículo del cliente. El lugar de acceso se fijó en la administración de la propiedad, y la hora en una tarde entre semana. Se solicitó que se programara el día libre del cliente según su horario de trabajo, y la administración de la propiedad lo aceptó.
Se decidió utilizar una empresa externa para la ocultación, y se informó al cliente que los gastos correrían por su cuenta a título de reembolso. El artículo 47, párrafo 1, del reglamento de ejecución establece que el importe de las tasas de acceso debe fijarse por el responsable dentro de los límites de los gastos reales. Existe una disposición (en el párrafo 2 del mismo artículo) según la cual no se puede cobrar una tasa si la causa de la solicitud de acceso es el responsable, pero en este caso, la causa era el daño al vehículo, por lo que no era aplicable. Esta cuestión se explicó previamente al cliente, quien también la aceptó.
El vídeo visto fueron 6 minutos desde las 2:09 p.m. hasta las 2:15 p.m. Solo el coche del cliente y un gato salvaje que pasaba tranquilamente sobre la ventilación del jardín se veían claramente sin ocultación. El cliente se rió brevemente en esa escena.
La matrícula estaba oculta, pero se podía verificar lo suficiente. Un SUV grande blanco entró en el carril contiguo en reversa, acercándose al lado del copiloto, y el conductor se bajó después de corregir la posición del coche dos veces hacia adelante y hacia atrás. La hora se especificó por minutos.
El siguiente paso lo realizó directamente el cliente. Presentó una denuncia por daños materiales durante el estacionamiento, junto con la hora del accidente, la ubicación de la cámara y los resultados de la visualización. Debido a la hora específica, la agencia de investigación no tardó mucho en obtener el vídeo original. Se identificó al otro conductor, y la reparación se realizó a través del seguro de responsabilidad civil del otro. El cliente no tuvo que pagar una franquicia.
Pasaron 5 semanas desde el día en que recibió el primer correo electrónico hasta que se determinó la resolución del pago de la reparación.
7. Puntos a verificar cuando se rechaza la solicitud de acceso a imágenes de CCTV
Si se encuentra en una situación similar, verifique los siguientes pasos:
- Comience verificando el período de conservación. El período de conservación está indicado en el letrero o las políticas de operación de la administración del edificio o la tienda. Muchos lugares conservan las imágenes durante aproximadamente 30 días, por lo que podrían desaparecer incluso después de unos pocos días.
- Solicite por escrito, no verbalmente. Especifique el período de acceso deseado, la ubicación de la cámara y el propósito, e indique que puede ocultar la información de otras personas.
- Incluya una solicitud de conservación. Solicite que conserven el segmento relevante durante el proceso de acceso a la información y guarde la respuesta.
- Registre la fecha de recepción. El uso simultáneo de correo electrónico y correo certificado reduce la posibilidad de disputas sobre la fecha de inicio del período de 10 días.
- Si no recibe notificación después de 10 días, presente una denuncia. Denuncie al Centro de Denuncias de Violaciones de la Privacidad (118, número gratuito) adjuntando una descripción cronológica de los hechos y copias.
Si la CCTV es operada por una entidad gubernamental, puede solicitar directamente el acceso a la entidad o solicitar el acceso a través de la Comisión de Protección de la Información Personal (Artículo 35, párrafo 2). También tenga en cuenta que si no aparece en el video, no es elegible para la solicitud de acceso. Los requisitos y los plazos varían según el caso, por lo que es necesario verificarlos individualmente.
8. Servicios de la oficina de agente administrativo Hwang Yunsang
La oficina de agente administrativo Hwang Yunsang redacta y presenta solicitudes de acceso, corrección, eliminación y suspensión del procesamiento de información personal. Calcula los plazos legales a partir de la fecha de recepción de la solicitud y, en caso de falta de notificación o motivos de rechazo poco claros, prepara y presenta la denuncia y los documentos adjuntos al Centro de Denuncias de Violaciones de la Privacidad en orden cronológico. Para los negocios, también elabora documentos sobre las políticas de operación de CCTV, las políticas de procesamiento de información personal y los procedimientos para procesar las solicitudes de acceso.
La determinación de si se permite o no el acceso es responsabilidad del responsable del tratamiento de datos personales, y el Centro de Denuncias y la Comisión determinan si se han violado los procedimientos. El objetivo central de este trabajo es preparar los documentos necesarios para garantizar que se registren completamente los requisitos y los registros necesarios para su juicio.
Un cliente que había terminado su turno de noche condujo el coche reparado de vuelta al trabajo. Aunque aún quedan cuotas por pagar, los rasguños en el coche ya no están.
Esto se ha reestructurado para facilitar la comprensión y no está relacionado con ninguna persona o evento específico.
La oficina de agente administrativo está ubicada en Songdo, Incheon (Posco Tower Songdo). Ofrece servicios de recurso administrativo, permisos/licencias y registros, inmigración para extranjeros (visas y permisos de residencia), gestión administrativa periódica, y también se encarga de las solicitudes de acceso a información personal y las denuncias por violaciones. Si ha sido rechazado el acceso a imágenes de CCTV en Incheon o Songdo y está considerando los siguientes pasos, puede registrar la respuesta que recibió y la fecha y enviárnosla. Si tiene alguna pregunta sobre situaciones similares, no dude en dejar un mensaje.