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Proposition de suppression des clauses disciplinaires relatives à l'intimidation scolaire et aux agressions sexuelles · Amélioration des cotisations de retraite nationale pour les étrangers | Point-presse du 17 septembre

September 17, 2026황윤상 행정사AI

Aujourd'hui, des développements notables sont apparus concernant les écoles, le séjour des étrangers et les retraites. Bien que la loi n'ait pas encore été modifiée, il est préférable de connaître la direction si vous avez des affaires en cours.

Points clés en bref > 1. Les 17 inspecteurs d'éducation des provinces demandent au ministère de l'Éducation de supprimer l'article 2 de l'article 5, qui stipule que la loi sur la prévention et les mesures contre le harcèlement scolaire ne s'applique pas aux cas de harcèlement sexuel. > 2. Le ministère de la Santé et des Affaires sociales a lancé le 16 septembre un groupe de travail pour examiner les conditions de résidence nationale pour les cotisations tardives de la retraite nationale pour les étrangers et les conditions de résidence nationale pour la pension de base. > 3. Un jugement a été rendu déclarant que la suspension d'activité de 45 jours pour 11 infractions était légitime. L'argument selon lequel il s'agissait d'une infraction mineure et qu'une amende était plus appropriée a été rejeté.

## 1. Demande de suppression de l'article 2 de l'article 5 de la loi sur la prévention du harcèlement scolaire — Le harcèlement sexuel également assujetti aux sanctions du comité de harcèlement scolaire

  • Qu'est-ce qui change ? — L'article 2 de l'article 5 de la loi actuelle sur la prévention et les mesures contre le harcèlement scolaire stipule que si une autre loi régit le harcèlement sexuel dans le cadre du harcèlement scolaire, cette loi ne s'applique pas. Les tribunaux ont estimé que cela rendait inappropriates les mesures disciplinaires du comité de harcèlement scolaire pour les affaires relevant de la loi sur les sanctions pénales pour agressions sexuelles, etc. Les 17 inspecteurs d'éducation des provinces devraient transmettre au ministère de l'Éducation une proposition de modification de la loi pour supprimer cet article.
  • À qui ? — Étudiants et parents qui doivent comparaître devant ou ont déjà été sanctionnés par le comité de harcèlement scolaire, responsables des écoles et des commissions éducatives.
  • À partir de quand ? — La proposition sera présentée lors de la conférence de la Corée des inspecteurs d'éducation qui se tiendra à Yeosu le 17 septembre. La modification de la loi doit être approuvée par l'Assemblée nationale, la date d'entrée en vigueur n'est donc pas encore fixée.
  • Conseil d'un agent administratif — Les affaires en cours sont toujours tranchées selon les dispositions actuelles. Il n'est pas nécessaire d'attendre simplement parce que la proposition est en cours. Si vous recevez une notification de sanction du comité de harcèlement scolaire, vérifiez la période de contestation indiquée sur la notification, ainsi que le contenu de la sanction. Le recours administratif est généralement possible dans les 90 jours à compter de la date de notification de la sanction, et si ce délai est dépassé, il n'y a plus de moyen de contester, même si le contenu est valable.
  • Source : [Centre d'informations sur la législation nationale · Loi sur la prévention et les mesures contre le harcèlement scolaire, article 5](https://www.law.go.kr/%EB%B2%95%EB%A0%B9/%ED%95%99%EA%B5%90%ED%8F%AD%EB%A0%A5%EC%98%88%EB%B0%A9%EB%B0%8F%EB%8C%80%EC%B1%85%EC%97%90%EA%B4%80%ED%95%9C%EB%B2%95%EB%A5%A0), [Rapport de Maeil Economy (2026.9.16.)](https://m.mk.co.kr/amp/12154093)

## 2. Conditions de résidence pour les cotisations tardives de la retraite nationale et la pension de base — Lancement d'un groupe de travail d'examen par le ministère de la Santé et des Affaires sociales

  • Qu'est-ce qui change ? — Le ministère de la Santé et des Affaires sociales a lancé le 16 septembre le « groupe de travail pour l'examen et l'amélioration de l'équité du système de sécurité sociale » lors de la deuxième réunion de la « TF de normalisation des affaires de santé et de bien-être ». Lors de cette réunion, il a été discuté d'une amélioration de l'application de la loi sur les cotisations tardives de la retraite nationale aux étrangers et de l'introduction d'une condition de résidence nationale pour l'admissibilité à la pension de base. Le groupe de travail a déclaré qu'il examinerait les points où les conditions d'admissibilité et les conditions d'éligibilité de l'assurance sociale et des prestations de sécurité sociale ne reflètent pas les changements tels que l'augmentation du nombre d'étrangers et de nationaux doubles.
  • À qui ? — Étrangers et nationaux doubles résidant en Corée, cotisants prévoyant de cotiser tardivement à la retraite nationale, bénéficiaires et futurs bénéficiaires de la pension de base.
  • À partir de quand ? — Le groupe de travail sera opérationnel de septembre à octobre 2026. Les propositions de modifications spécifiques du système et la date d'entrée en vigueur n'ont pas encore été annoncées.
  • Conseil d'un agent administratif — Il n'y a pas de modifications définitives pour le moment. Cependant, comme la discussion porte sur la création de nouvelles conditions, il est plus sûr de traiter les plans de cotisations tardives selon les règles actuelles. Pour ceux qui préparent un changement de statut de séjour, une résidence permanente ou une naturalisation, les antécédents de cotisations à la retraite et à l'assurance maladie seront utilisés comme documents d'examen, il est donc conseillé de vérifier s'il y a des périodes de non-paiement.
  • Source : [Briefing politique de la République de Corée · Communiqué de presse du ministère de la Santé et des Affaires sociales (2026.9.16.)](https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156781867)

## 3. Suspension d'activité de 45 jours jugée « légitime » — L'argument d'une déviation et d'un abus de pouvoir discrétionnaire a été rejeté

  • Ce qui a changé — Le tribunal administratif de Jeju a rejeté la requête de l’entreprise de remorquage visant à annuler la décision de suspension d’activité émise par la police maritime de Jeju. La décision a jugé légitime une suspension de 45 jours pour 11 infractions, notamment le défaut de signaler un accident à l’autorité maritime et portuaire compétente, le défaut de déposer un rapport de suspension d’activité après l’arrêt des opérations, et l’absence de certains documents de navigation. L’entreprise a soutenu que les infractions étaient mineures et qu’une conversion en amende aurait dû être envisagée, invoquant une dérive de pouvoir discrétionnaire, mais cette argumentation n’a pas été retenue.
  • À qui cela concerne — Tous les exploitants, y compris les entreprises de remorquage, qui obtiennent un permis ou une déclaration et exercent leurs activités.
  • À partir de quand — Il s'agit d'un jugement de première instance. La possibilité d'appel et la date de confirmation doivent être vérifiées (⚠️ Vérifier le texte original).
  • Un mot de l'agent administratif — L'argument selon lequel "c'est mineur, convertissez-le en amende" ne suffit pas à faire annuler une décision. La méthode la plus efficace en pratique est de soumettre des observations avant que la décision ne soit prise. Il faut organiser les circonstances de l'infraction, les mesures correctives prises immédiatement et les mesures de prévention des récidives sous forme de documents et les soumettre à ce moment-là. Si vous avez déjà reçu une décision de suspension d'activité, il est possible de demander une suspension de l'exécution avant le début de la période de suspension, vérifiez donc la date du courrier de notification.
  • Source : [Jeju Ilbo · Décision de suspension d'activité de la ligne de remorquage de Biyangdo (2026.9.16.)](https://v.daum.net/v/20260916175942414)

## 4. Création d'une procédure d'autorisation pour l'extraction à ciel ouvert dans les zones de verdure — Annonce législative de la réglementation d'application de la loi minière

  • Ce qui a changé — La loi minière, modifiée le 11 août 2026, restreint l'extraction à ciel ouvert dans les zones urbaines et les zones de parcs naturels urbains, etc., et autorise exceptionnellement l'extraction à ciel ouvert dans les zones de verdure au sein des zones urbaines si l'approbation du ministre de l'Industrie et du Commerce est obtenue. En conséquence, les dispositions relatives à la méthode et à la procédure de demande d'autorisation (article 22-2 bis) et les formulaires de demande et de certificat d'autorisation (annexes 30 bis et 30 ter) seront créés.
  • À qui cela concerne — Les titulaires de droits miniers, les exploitants prévoyant une extraction à ciel ouvert dans les zones de verdure, et les résidents et collectivités locales à proximité du site d'extraction prévu.
  • À partir de quand — La période de réception des commentaires sur l'annonce législative sera du 16 septembre 2026 au 30 octobre 2026. La date d'entrée en vigueur sera fixée lors de la publication.
  • Un mot de l'agent administratif — Le fait qu'il existe un formulaire d'autorisation signifie que l'extraction à ciel ouvert sans suivre cette procédure devient immédiatement illégale. Si le site prévu s'étend sur une zone de verdure, vérifiez d'abord la zone d'utilisation du sol, et les résidents ou collectivités locales ayant des opinions divergentes doivent soumettre leurs commentaires pendant la période d'annonce afin d'avoir une opportunité de les faire prendre en compte.
  • Source : [Centre de participation législative du public · Annonce législative de la réglementation d'application partielle de la loi minière](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88624)

## Dates à surveiller cette semaine

  • Au plus tard le 26 octobre — Réception des commentaires sur l'annonce législative de la réglementation d'application de la loi sur la sécurité des navires internationaux et des installations portuaires. La formation initiale et périodique du personnel de sécurité des terminaux internationaux de passagers devient obligatoire, et seuls les produits certifiés par la Korea Information and Communication Technology Association (TTA) peuvent être installés pour les caméras de surveillance des installations portuaires. ([Texte original](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88636))
  • Au plus tard le 26 octobre — Réception des commentaires sur l'annonce législative du décret relatif au soutien de l'agence de relocalisation de Busan. Le contenu permet d'assouplir la densité de construction des logements et des appartements dans les zones spécialisées maritimes jusqu'à 120 % dans le cadre de la réglementation. ([Texte original](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88634))
  • Au plus tard le 30 octobre — Réception des commentaires sur l'annonce législative de la réglementation d'application de la loi minière (ci-dessus, point 4).

*Cette brève information est compilée par le bureau de l'agent administratif Hwang Yun-sang à partir de documents publics. La pertinence de son application à des cas individuels doit être vérifiée auprès des autorités compétentes.*

Le bureau de l'agent administratif Hwang Yun-sang est spécialisé dans les affaires de recours administratif, d'autorisations, d'immigration et de certification d'entreprises à Songdo, Yeongu, Incheon. N'hésitez pas à nous contacter si vous êtes dans une situation similaire.

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