Lorsqu'on reçoit des consultations concernant des impayes de salaire, le moment le plus troublant pour les employeurs est la réception d'une demande d'audition de la part de l'inspection du travail. Cette année, le nom de la personne effectuant l'enquête et les lois applicables changent. Dans les chantiers, comme dans la construction, où les contrats sont imbriqués, il y a également des changements dans la manière dont l'argent est versé.
Il s'agit des trois lois relevant du ministère du Travail et de l'Emploi, adoptées par l'Assemblée nationale le 12 mars 2026 et publiées le 7 avril. (Création de la loi sur l'exercice des fonctions des inspecteurs du travail, modification de la loi sur les normes du travail, modification de la loi sur le recouvrement des cotisations d'assurance emploi et d'accidents du travail). Elles ne sont pas mises en œuvre simultanément, mais à des dates différentes selon les articles, il est donc préférable de déterminer quand elles s'appliqueront à votre entreprise.
## 1. 'Geunrogamdokgwan' devient 'Nodonggamdokgwan' — Mise en œuvre le 8 octobre
Date d'entrée en vigueur — 8 octobre 2026 (6 mois après la promulgation)
Principaux changements — Jusqu'à présent, les fonctions et les pouvoirs de l'inspecteur du travail étaient dispersés dans la loi sur les normes du travail et son décret d'application et son règlement. Cette fois, une loi distincte, la « loi sur l'exécution des fonctions de l'inspecteur du travail », a été promulguée, ce qui signifie que les fonctions, pouvoirs, obligations et procédures de travail de l'inspecteur sont regroupés dans une seule loi. Le nom change également de 'inspecteur du travail' à 'inspecteur du travail'.
Champ d'application — Ce qu'il faut surveiller de près dans la pratique est le fait que les pouvoirs d'inspection des établissements de moins de 30 employés à temps plein peuvent être délégués aux collectivités locales. Il s'agit d'une structure où le centre (ministère de l'emploi et du travail) et les collectivités locales effectuent des inspections ensemble, ce qui signifie que les petites entreprises pourraient voir leur corps d'inspection changer à l'avenir.
Préparations — La réponse à une convocation à comparution ou à une injonction de rectification reste la même, même si le nom change. - Répondez obligatoirement à toute convocation à comparution. Si vous ne répondez pas deux fois ou si vous n'êtes pas joignable, l'affaire sera close sans enquête, ce qui n'est ni une bonne fin pour les travailleurs ni pour les employeurs. - Préparez une liste, avec les informations sur la période, le montant et les éléments, de la liste de paie, du relevé de paie, du contrat de travail, des registres de présence et des relevés de virement. - Si une violation est constatée, une injonction de rectification est d'abord émise, et l'affaire est close si elle est respectée. Si elle n'est pas respectée, elle est transmise au bureau du procureur avec une opinion d'enquête. Il est toujours plus rapide de s'organiser au stade de la rectification.
⚠️ La portée et le calendrier précis de la délégation aux collectivités locales seront définis par des règlements secondaires. Il est nécessaire de vérifier le texte intégral du décret pour savoir si votre entreprise entre dans le champ de la délégation.
## 2. Au moment de verser le prix des travaux — Article 44-4 de la loi sur les normes du travail
Date d'entrée en vigueur — 1er janvier 2027
Principaux changements — L'article 44-4 est ajouté à la loi sur les normes du travail. Lorsque l'entrepreneur principal verse le montant du contrat à l'entrepreneur secondaire, il doit verser les coûts correspondant aux salaires que l'entrepreneur secondaire doit verser à ses propres employés, séparément des autres dépenses d'exploitation. De plus, il existe désormais une obligation de vérifier si l'entrepreneur secondaire a effectivement versé les salaires aux employés le mois précédent.
L'objectif est de séparer la part des salaires qui étaient regroupés dans le montant du contrat, afin que l'argent destiné aux salaires ne s'écoule pas ailleurs.
Champ d'application — Cela s'applique non seulement lorsque l'État, les collectivités locales ou les organismes publics sont les donneurs d'ordre, mais aussi aux entrepreneurs principaux du secteur privé. Cependant, cela ne s'applique qu'aux secteurs et tailles définis par décret.
Préparations - Préparez à l'avance un formulaire à inclure dans le contrat de marché public qui distingue le montant équivalent aux salaires comme élément distinct. - Il est préférable de définir la méthode de vérification et la procédure de conservation des faits de versement de salaire du mois précédent par l'entrepreneur secondaire (copie des relevés de salaires, justificatifs de virement, etc.).
⚠️ Les secteurs et tailles concernés, ainsi que les sanctions en cas de violation, seront précisés par décret et règlement d'exécution. Il s'agit d'informations qui ne sont pas encore définitives au 21 septembre 2026, il est donc nécessaire de consulter le texte original.
## 3. Les cotisations d'assurance contre les accidents du travail qui étaient réduites en cas de grave accident sont recalculées.
Principaux changements — La loi « relative à la perception des cotisations d'assurance contre les accidents du travail et les maladies professionnelles » a également été modifiée. Jusqu'à présent, les cotisations d'assurance contre les accidents du travail étaient recalculées uniquement lorsque la reconnaissance des activités de prévention des catastrophes avait été obtenue par de faux ou des moyens frauduleux. Désormais, les entreprises dont la reconnaissance des activités de prévention des catastrophes est annulée suite à la survenance d'un accident grave pourront également voir leurs cotisations réduites recalculées et réaffectées.
Champ d'application — Les entreprises qui ont obtenu la reconnaissance des activités de prévention des catastrophes et bénéficient d'une réduction des cotisations d'assurance contre les accidents du travail. En cas d'accident grave, elles devront supporter le fardeau de restituer les réductions précédemment accordées, en plus des sanctions et amendes.
Préparation — Si vous maintenez la reconnaissance des activités de prévention des catastrophes, assurez-vous que les conditions de reconnaissance sont effectivement respectées. Le point qui a changé est que des obligations rétroactives peuvent découler de l'annulation de cette reconnaissance.
⚠️ Les dates d'entrée en vigueur des articles de cette loi sont divisées en 8 octobre 2026 et 1er janvier 2027. Il est nécessaire de vérifier le texte intégral de la disposition transitoire pour déterminer à quel article se rapporte la clause de recalcul des exonérations.
## En résumé
- 8 octobre — Lancement du système d'inspecteurs du travail. Les entreprises de moins de 30 employés peuvent être soumises à la supervision des collectivités locales.
- 1er janvier 2027 — Séparation des paiements des salaires et des sous-traitants, obligation de vérifier le versement des salaires aux sous-traitants.
- Déjà en vigueur — Les sanctions pour non-paiement des salaires et des prestations de retraite ont augmenté à un maximum de 5 ans de prison ou 50 millions de wons à partir du 18 septembre.
Dans le cadre d'une modification dont les dates d'entrée en vigueur varient selon les articles, il est le plus important dans la pratique de vérifier « à partir de quand cela s'applique à notre site ». Si la structure des contrats est complexe, il est temps de revoir les modèles de contrats.
*Ce document est un guide des tendances administratives compilé par le cabinet d'agent administratif Hwang Yun-sang sur la base de documents publics. La possibilité d'application à des cas individuels doit être vérifiée auprès des autorités compétentes.*