3 lignes en résumé > - Le rejet de votre recours n'est pas une fin en soi. Conformément à l'article 94, paragraphe 3, de la « Loi sur la circulation routière », vous pouvez déposer un recours administratif dans les 90 jours suivant la date de notification du résultat de votre recours. > - Vérifiez d'abord les 5 motifs d'exclusion de circonstances atténuantes. Si votre taux d'alcoolémie dépasse 0,1 %, si vous avez eu un accident avec des blessés, si vous avez refusé un test d'alcoolémie, si vous avez eu plus de 3 accidents avec des blessés en 5 ans, ou si vous avez des antécédents de conduite en état d'ébriété en 5 ans, il sera difficile d'obtenir une réduction de peine. > - Dites plutôt les chiffres que "mes difficultés financières". Vous devez prouver, grâce à votre contrat, vos relevés de compte, vos déclarations de revenus et vos liens de dépendance, que la conduite est un moyen de subsistance essentiel.
Table des matières 1. Le rejet du recours est-il vraiment une fin en soi ? 2. Le taux de 0,087 % au petit matin 3. Les raisons du rejet de mon recours individuel 4. Vérification des motifs d'exclusion de circonstances atténuantes 5. Réorganisation de la preuve de difficultés financières en chiffres 6. Dépôt de recours administratif et réponse 7. Le jour de la réception de la décision 8. Réparation de la révocation du permis de conduire pour conduite en état d'ébriété : dans ces situations
1. Le rejet du recours est-il vraiment une fin en soi ?
Je suis un agent administratif basé à Songdo, Incheon. Je vais vous présenter une anecdote que j'ai vécue dans le cadre de mon travail.
L'article 94, paragraphe 3, de la « Loi sur la circulation routière » est un article court. Il stipule que la personne qui a déposé un recours contre une décision concernant son permis de conduire et qui a reçu la notification du résultat peut déposer un recours administratif dans les 90 jours suivant la date de notification (sauf si le recours administratif a déjà été déposé avant la notification du résultat). Savoir ou non cette phrase peut changer radicalement les options disponibles après le rejet du recours.
Beaucoup de gens pensent : « Il s'est déjà écoulé trois mois depuis la décision, le délai de recours administratif doit être terminé. » Il est relativement bien connu que le délai de recours administratif est de 90 jours à compter du jour de la décision. Cependant, il est peu connu que, dans le cas d'une procédure de recours distincte comme la révocation du permis de conduire, une nouvelle période de 90 jours est accordée à partir de la date de réception de la notification du résultat.
Cet article raconte l'histoire d'une personne qui était sur le point d'abandonner à cause de ce malentendu. Il s'agissait d'un livreur de 20 ans et quelques, qui avait reçu une décision de révocation de son permis de conduire et avait déposé un recours individuel qui a ensuite été rejeté.
2. Le taux de 0,087 % au petit matin
J'ai d'abord reçu un e-mail. Il contenait la notification de révocation de permis, la notification de rejet du recours et des photos du recours que j'avais rédigé moi-même. Le sujet était : « J'ai entendu dire que le délai était écoulé, y a-t-il un moyen de faire quelque chose ? »
En plaçant les notifications dans l'ordre, j'ai constaté la situation suivante :
- Il était livreur individuel travaillant pour une entreprise de produits alimentaires et ayant un contrat de mandat avec une entreprise de transport frigorifique pour livrer des marchandises aux restaurants à l'aube.
- La fête d'entreprise s'est terminée vers minuit et il s'est levé à 5 heures du matin après avoir dormi environ quatre heures et a conduit la voiture. Il a obtenu un taux d'alcoolémie de 0,087 % lors d'un contrôle devant un centre logistique.
- Il n'y a eu aucun accident. Il a également répondu immédiatement au test d'alcoolémie. Il avait le permis depuis 7 ans et n'avait aucun antécédent de conduite en état d'ébriété.
Selon la « Loi sur la circulation routière », un taux supérieur à 0,08 % est passible de révocation du permis. Il s'agissait d'une conduite en état de gueule de bois, mais il était difficile de contester la décision elle-même une fois le seuil dépassé.
Ce qu'il risquait de perdre était clair. La camionnette frigorifique était une voiture achetée à crédit sur 3 ans et les mensualités étaient payées chaque mois. Il vivait avec sa mère et contribuait à moitié aux frais de scolarisation de son jeune frère à l'université. Le contrat de mandat stipulait : « Le contrat peut être résilié si le permis de conduire est suspendu ou révoqué. » L'entreprise ne l'a pas résilié immédiatement, mais a déclaré qu'elle attendrait qu'un autre livreur soit trouvé.
3. Les raisons du rejet de la requête contentieuse déposée seul
Environ un mois après avoir reçu la décision, il a trouvé un formulaire sur internet et a déposé une requête contentieuse auprès de la police de la province d'Incheon. Il a respecté le délai de 60 jours à compter de la date de la décision. Trois documents ont été joints : une lettre de repentance, une lettre de soutien rédigée par sa mère et un "certificat de réalisation des services de livraison" délivré par l'entreprise.
Environ un mois plus tard, il a reçu une notification de rejet. Une phrase de la raison du rejet a attiré son attention : il manquait des éléments permettant de reconnaître que la conduite était un moyen de subsistance important pour sa famille.
Le problème résidait ailleurs.
Le certificat de l'entreprise ne contenait qu'une seule ligne : "Nous effectuons les services de livraison de l'entreprise". Il n'y avait aucune indication sur le montant des revenus, sur la provenance exclusive de ces revenus de la conduite, ou sur les membres de la famille qui dépendaient de ces revenus. Ce sont des informations qui pourraient facilement être prouvées par un certificat de travail et des bulletins de salaire pour un employé, mais qui ne sont pas formalisées en un seul document pour un entrepreneur individuel ayant conclu un contrat de prestation de services. Il ne connaissait pas cette différence, et la commission d'examen de la requête contentieuse a jugé sur la base des documents soumis.
Ce n'était pas le service qui était rigoureux. L'examen de la requête contentieuse consiste à vérifier si les documents soumis correspondent aux critères d'atténuation préétablis. Si les documents sont incomplets, le résultat en est le même.
Il a déclaré qu'il avait entendu dire de l'un de ses connaissances, le jour de la notification de rejet, que "90 jours étaient déjà passés depuis la date de la décision, il était donc trop tard pour un recours administratif". Il était donc presque prêt à abandonner.
4. Nous avons d'abord vérifié les motifs d'exclusion de l'atténuation
L'après-midi du jour convenu, il est venu à notre bureau. J'avais déjà examiné les documents qu'il m'avait envoyés par e-mail, donc l'examen était à moitié terminé. La première chose que j'ai faite ce jour-là a été de recalculer le délai.
J'ai vérifié la date d'envoi de la notification de rejet et la date à laquelle il l'a réellement reçue. Conformément à l'article 94, paragraphe 3, de la « Loi sur la circulation routière », un nouveau délai de 90 jours est accordé à compter de la date de notification du résultat de la requête contentieuse, ce qui laisse plus de 80 jours. J'ai également conservé une photo de la mention d'information sur les recours figurant en bas de la notification. Cette mention servira de base en cas de contestation du délai ultérieurement.
Après avoir entendu la phrase "Ce n'est pas trop tard", il a regardé la notification pendant un certain temps.
La deuxième chose que j'ai faite a été de vérifier les motifs d'exclusion de l'atténuation. L'annexe 28 du « Règlement d'application de la Loi sur la circulation routière » énumère les cas où l'atténuation n'est pas possible.
- Taux d'alcoolémie supérieur à 0,1 %
- Accident de la circulation avec des victimes lors de la conduite en état d'ivresse
- Refus de se soumettre à un test d'alcoolémie, fuite, violence envers les policiers effectuant le contrôle
- Plus de 3 accidents de la circulation avec des victimes au cours des 5 dernières années
- Antécédents de conduite en état d'ivresse au cours des 5 dernières années
Si l'un de ces motifs est présent, il est difficile d'obtenir une atténuation en invoquant une situation de subsistance. Dans ce cas, il est préférable de ne pas rédiger de requête, car cela ne ferait que gaspiller du temps et de l'argent, et je vérifie toujours cela au début de la consultation. Je lui ai demandé de faire établir un certificat d'antécédents de conduite, et le résultat a été que les cinq éléments ne s'appliquaient pas. Le taux était inférieur à 0,1 %, à savoir 0,087 %.
Cependant, j'ai clairement indiqué les attentes. Être considéré comme une situation de subsistance ne garantit pas automatiquement une atténuation. La commission compare la gravité de l'infraction et les pertes liées à la décision. Les cas où une suspension est transformée en amende ne sont qu'une partie du total, et la plupart des cas sont rejetés. J'ai également expliqué que, si une atténuation est accordée, elle se traduit généralement par un remplacement de la suspension par 110 points, soit une suspension de 110 jours.
5. 5. Prouver ses moyens de subsistance en chiffres, une nouvelle organisation
L'objetation avait été rejetée pour "manque de pièces justificatives", il était donc évident ce qu'il fallait faire en recours administratif. Il ne s'agissait pas de répéter les mêmes arguments, mais de combler les pièces manquantes.
Le lendemain de notre demande de "transmission des relevés de paie", 212 captures d'écran de l'application de livraison sont arrivées dans la boîte de réception. Il avait photographié chaque liste de livraison sur une seule feuille. L'effort était louable, mais il était peu probable que la commission examine 212 feuilles. Je lui ai indiqué la méthode pour obtenir un relevé de paie mensuel au format PDF, et deux jours plus tard, trois mois de relevés sont arrivés proprement. Dès lors, son courrier était toujours précédé de la formule : "Cette fois, il n'y a que quelques pages".
Les pièces justificatives ont été réorganisées en quatre catégories :
① La source des revenus est la conduite - Copie du contrat de sous-traitance (avec mention de la clause selon laquelle le contrat est basé sur le véhicule et le permis de conduire) - Relevés de paie mensuels des trois derniers mois - Déclaration de revenus fonciers de l'année précédente — démontrant l'absence de revenus autres que les revenus d'activité.
② L'absence de permis de conduire entraîne la perte de ces revenus - Clause de résiliation du contrat en cas de suspension ou de retrait du permis de conduire - Attestation de l'entreprise indiquant qu'elle "maintient le contrat uniquement pendant la recherche d'un remplaçant" — cette fois, j'ai demandé qu'elle précise les faits.
③ Il existe une famille qui dépend de ces revenus - Certificat de lien de parenté et extrait d'acte de résidence (avec sa mère, en colocation) - Reçus de paiement des frais de scolarité de son frère et relevés de compte bancaire à son nom - Justificatifs de l'absence de revenus propres à sa mère.
④ Il a continué à vivre de manière honnête après la décision - Tableau d'amortissement du véhicule et relevés de paiement récents - Relevés de salaire perçus en aidant un autre chauffeur à monter et descendre du véhicule après la décision — prouvant qu'il avait cherché un moyen de gagner sa vie sans permis.
En rassemblant tout cela, on s'est rendu compte que seule la pétition avait été soumise lors de l'objetation initiale. Nous n'avons pas réécrit la lettre de repentance. Au lieu de cela, nous avons préparé une déclaration séparée relatant les faits : pourquoi il avait conduit à l'aube et ce qu'il avait changé depuis. Le contenu comprenait également l'accord avec l'entreprise pour ajuster ses heures de travail en échangeant les tours de livraison avec un collègue les jours suivant une soirée. Des mesures concrètes de prévention des récidives sont plus convaincantes que de vagues promesses.
6. Recours administratif et réponse
La décision du chef de la police de la province/préfecture concernant la suspension du permis de conduire relève de la compétence de la Commission centrale des recours administratifs. La requête a été déposée en ligne. Notre bureau a assuré la rédaction et le dépôt de la requête et de la liste des pièces justificatives, et nous avons conçu ensemble l'ordre dans lequel nous présenterions les informations à la commission.
Les motifs de recours ont été organisés en trois catégories :
1. Les motifs d'exclusion de l'atténuation ne s'appliquent pas — Vérification des chiffres, des accidents et des antécédents grâce au certificat de conduite et aux données de contrôle. 2. La conduite est un moyen de subsistance important pour la famille — Les quatre catégories de pièces justificatives mentionnées ci-dessus. 3. Les pertes résultant de la décision sont excessives — Argumentation selon le principe de proportionnalité, compte tenu du risque de résiliation du contrat, du véhicule en location et de la famille à charge, la décision de révocation est disproportionnée par rapport à l'intérêt public.
Une demande de sursis à l'exécution a également été envisagée. Cependant, j'ai expliqué que les décisions de suspension de permis de conduire pour conduite en état d'ébriété étaient rarement acceptées pour des raisons d'intérêt public, et que même si une demande était déposée, la préparation du fond devait être prioritaire, et il a décidé de se concentrer sur le fond.
Environ deux semaines après le dépôt de la requête, la réponse de l'administration a été reçue. C'était le contenu attendu. "La conduite en état d'ébriété dépassant le seuil est une sanction nécessaire pour des raisons d'intérêt public, et la conduite avec des résidus d'alcool ne fait pas exception." Et il y avait un point supplémentaire : l'argument selon lequel, étant donné que la situation financière avait déjà été examinée lors de l'objetation initiale, il n'y avait pas de nouveaux éléments à prendre en compte.
Cette partie est devenue le cœur de la note complémentaire. Les pièces justificatives soumises lors de l'objetation et les pièces justificatives soumises lors de la requête actuelle ont été présentées côte à côte dans un tableau. La colonne de gauche contenait une copie de l'attestation et de la pétition, tandis que la colonne de droite contenait les contrats, les relevés de paie, les déclarations de revenus et les justificatifs de charge. Cela permettait de montrer clairement que les faits qui avaient été jugés "manquants" lors de l'objetation étaient désormais étayés par des pièces justificatives. Concernant la conduite avec des résidus d'alcool, nous n'avons pas présenté d'excuses. Il était logiquement approprié de reconnaître le fait que le seuil a été dépassé et de contester ensuite si le degré de la sanction est approprié.
7. Le jour où la décision est arrivée
Il a fallu un peu plus de deux mois après la demande pour que le jugement arrive. Il s'agissait d'une décision partiellement favorable. La décision d'annulation de permis était annulée et remplacée par une suspension de permis de conduire de 110 jours.
En lisant les motifs du jugement, on peut voir ce que le comité a pris en considération. Il était indiqué que le taux d'alcoolémie était inférieur au seuil d'atténuation, qu'il n'y avait pas d'antécédents d'accidents ou de condamnations, et que la conduite était le principal moyen de subsistance, ce qui était confirmé par des documents. Par contre, l'argument selon lequel « l'alcool résiduel affaiblit l'intentionnalité » n'a pas été mentionné séparément. Il s'est avéré que cela correspondait à notre choix de ne pas nous baser sur cet argument dès le départ.
Après avoir reçu le jugement, j'ai vérifié auprès du poste de police compétent la date de fin de la période de suspension et les démarches à suivre pour récupérer le permis, et j'ai organisé les dates pour le client. J'ai envoyé une copie du jugement indiquant ces dates à l'entreprise, leur demandant de maintenir le contrat, et ils ont accepté.
Le lundi suivant la fin de la période de suspension, j'ai reçu un court message de sa part. Il indiquait qu'il était assis au volant d'un camion frigorifique à cinq heures du matin. Cette fois aussi, il n'y avait qu'un seul fichier joint au courriel.
Les procédures administratives arrêtent souvent la vie des gens pendant des mois. Le plus gratifiant dans ce travail est de leur permettre de récupérer un peu de ce temps perdu.
8. Retrait de permis pour alcool au volant : si vous êtes dans cette situation
La levée de l'annulation du permis de conduire pour conduite en état d'ivresse ne dépend pas tant de l'affirmation « c'est injuste » que du calcul des délais et de la constitution des documents. Si vous êtes dans une situation similaire, vérifiez d'abord les points suivants.
- ① Délais: Le délai pour déposer une réclamation est de 60 jours à compter de la date de la décision, et le délai pour déposer un recours administratif est de 90 jours à compter de la date de réception de la décision. Si la réclamation est rejetée, vous avez une nouvelle période de 90 jours à compter de la date de notification du résultat. Conservez une photo de la mention de non-respect du délai sur le document de notification.
- ② Motifs d'exclusion de l'atténuation: Dépassement de 0,1 %, accident avec dommages corporels, refus de se soumettre au test, fuite, violence, plus de trois accidents avec dommages corporels en 5 ans, antécédents de conduite en état d'ivresse en 5 ans – si l'un de ces motifs s'applique, il est difficile d'obtenir une atténuation basée sur les besoins de subsistance.
- ③ Preuve de subsistance: Les salariés doivent fournir un certificat de travail et des relevés de paie, les commerçants, les chauffeurs sous contrat doivent fournir un contrat, un relevé de compte et un relevé de revenus, afin de prouver que leurs revenus proviennent de la conduite.
- ④ Relations de dépendance: Préparez des documents tels qu'un certificat de famille, des relevés de frais de scolarité et de subsistance, afin de prouver à qui ces revenus sont destinés.
- ⑤ Prévention de la récidive: Des mesures concrètes telles que l'ajustement des méthodes de travail et la participation à des formations sont plus convaincantes qu'une lettre de repentance.
Les décisions concernant les permis de conduire varient en fonction des circonstances spécifiques, des antécédents et de la situation financière. Il est nécessaire de vérifier les conditions et les critères auprès des autorités compétentes pour chaque cas individuel. Si vous vous préparez à un recours administratif concernant la révocation du permis de conduire pour conduite en état d'ivresse ou une suspension de permis de conduire due à l'accumulation de points, il est conseillé de vérifier les délais en premier lieu.
Cet article est reconstitué à partir de cas de consultation réels et les personnages, noms commerciaux, lieux et chiffres qui y figurent ne concernent aucune personne ou événement spécifique.
