Nous sommes mercredi, juste avant les congés de Chuseok. Hier (22 septembre), plusieurs projets de révision ont été ouverts aux commentaires le même jour ; nous en avons retenu deux qui touchent directement la gestion des entreprises, ainsi que deux actualités sur des sanctions et des contrôles.
L'essentiel du jour en 3 lignes > 1. Un projet de décret d'application portant le taux de cotisation à l'assurance chômage de 18/1000 à 20/1000 a été soumis à consultation (commentaires jusqu'au 2 novembre). > 2. Les employeurs sanctionnés pour violation de la loi sur les normes du travail, de la loi sur la sécurité et la santé au travail, de la loi sur la sanction des accidents graves ou de la loi sur les marins pourraient se voir refuser le certificat de confirmation de délivrance de visa lorsqu'ils invitent des étrangers. > 3. Pour les hébergements et restaurants qui ne respectent pas les prix affichés, une suspension d'activité de 5 jours dès la première infraction s'applique déjà, et pour les tarifs abusifs de taxi, une suspension de licence de 30 jours.
## 1. Projet de hausse du taux de cotisation chômage de 1,8 % à 2,0 % (décret d'application de la loi sur le recouvrement des cotisations d'assurance emploi)
- Ce qui change — Le projet relève le taux de cotisation chômage de l'assurance emploi de 18/1000 (1,8 %) actuellement à 20/1000 (2,0 %) (article 12 du projet). Le ministère de l'Emploi et du Travail avance comme motifs le solde budgétaire à court terme du Fonds d'assurance emploi pour 2025, déficitaire de 592 milliards de wons, tandis que le seul compte des allocations chômage accuse un déficit de 1 762,2 milliards de wons, ainsi que la hausse des dépenses de protection de la maternité, comme les allocations de congé parental.
- Qui est concerné — Tous les établissements et salariés affiliés à l'assurance emploi (la cotisation chômage est répartie à parts égales entre l'employeur et le salarié)
- À partir de quand — Non fixé. Étape : consultation préalable (commentaires du 22 septembre au 2 novembre 2026) · date d'application ⚠️ à vérifier dans le texte original (dispositions complémentaires)
- Le mot de l'agent administratif — Le texte n'est pas encore définitif, mais les petites entreprises qui préparent leur budget de masse salariale pour l'an prochain ont intérêt à prévoir une marge en cas de hausse des cotisations. Les commentaires peuvent être déposés auprès du Centre national de participation législative jusqu'au 2 novembre.
- Source : [Centre national de participation législative · Consultation sur le projet de décret modifiant le décret d'application de la loi sur le recouvrement des cotisations d'assurance emploi et d'assurance accidents du travail (ministère de l'Emploi et du Travail)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88792)
## 2. Employeurs sanctionnés pour infraction au droit du travail : restriction du certificat de confirmation de délivrance de visa pour inviter des étrangers (arrêté d'application de la loi sur le contrôle de l'immigration)
- Ce qui change — Les motifs pour lesquels le ministre de la Justice peut refuser un certificat de confirmation de délivrance de visa s'étendent aux sanctions pénales pour violation de la loi sur les normes du travail, de la loi sur la sécurité et la santé au travail, de la loi sur la sanction des accidents graves ou de la loi sur les marins. Sont visés non seulement ceux qui invitent directement un étranger, mais aussi les entreprises utilisatrices qui souhaitent employer des étrangers invités dans le cadre de la loi sur la protection des travailleurs intérimaires.
- Qui est concerné — Employeurs souhaitant inviter et embaucher des travailleurs étrangers, entreprises utilisatrices de travailleurs étrangers intérimaires, armateurs employant des marins
- À partir de quand — Non fixé. Étape : consultation préalable (commentaires du 22 septembre au 2 novembre 2026)
- Le mot de l'agent administratif — Concrètement, les antécédents de sanctions de l'entreprise en matière de travail et de sécurité pourraient désormais être examinés à part, comme motif d'exclusion, lors de l'instruction des visas. Si vous prévoyez de recruter des étrangers, vérifiez avant la demande s'il existe des sanctions passées et, le cas échéant, leur date et leur nature.
- Source : [Centre national de participation législative · Consultation sur le projet d'arrêté modifiant l'arrêté d'application de la loi sur le contrôle de l'immigration (ministère de la Justice)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88796)
## 3. Effondrement de Geomdan à Incheon : annulation définitive de la suspension d'activité d'un mois de GS E&C — « la charge de la preuve incombe à l'administration »
- Ce qui change — La suspension d'activité d'un mois dans le secteur du génie civil et du bâtiment, prononcée le 31 janvier 2024 par le gouvernement métropolitain de Séoul sur le fondement de la loi-cadre sur l'industrie de la construction à la suite de l'effondrement, en avril 2023, du parking souterrain d'un ensemble d'appartements de Geomdan New Town à Incheon, a été définitivement annulée. Après la première instance (septembre 2025), la cour d'appel a elle aussi rejeté l'appel de Séoul ; la ville ne s'étant pas pourvue en cassation, le jugement est devenu définitif le 19 septembre, a indiqué GS E&C dans une publication réglementaire le 22 septembre. La juridiction a estimé que Séoul ne s'était pas acquittée de la charge de la preuve quant aux motifs de la sanction.
- Qui est concerné — Entreprises de construction ayant fait l'objet, ou sur le point de faire l'objet, d'une sanction telle qu'une suspension d'activité
- À partir de quand — Jugement définitif le 19 septembre 2026 (la sanction n'a jamais été exécutée en raison d'un sursis à exécution)
- Le mot de l'agent administratif — Cette affaire rappelle qu'une sanction administrative ne tient que si l'autorité qui l'a prononcée prouve la réalité de l'infraction et l'imputation de la responsabilité. Si vous faites l'objet d'une sanction similaire, vérifiez d'abord le délai de recours administratif ou contentieux (90 jours à compter de la date à laquelle vous avez eu connaissance de la décision) et la possibilité de demander un sursis à exécution.
- Source : [Newspim · GS E&C : annulation définitive de la suspension d'activité d'un mois liée à l'effondrement de l'immeuble de Geomdan](https://www.newspim.com/news/view/20260922001104) (article citant la publication réglementaire électronique de GS E&C)
## 4. Prix abusifs : suspension d'activité de 5 jours dès la première infraction · taxis : suspension de licence de 30 jours
- Ce qui change — Les établissements d'hébergement et de restauration qui n'affichent pas leurs tarifs ou ne respectent pas les prix affichés s'exposent à une suspension d'activité de 5 jours dès la première infraction. Un chauffeur de taxi dont il est établi qu'il a perçu un tarif abusif est immédiatement suspendu de sa licence pour 30 jours. Le 22 septembre, au marché de Haeundae à Busan, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a lancé la « campagne prix justes et accueil chaleureux » du second semestre et annoncé des contrôles pour Chuseok et la haute saison d'automne. Des révisions législatives sont également en préparation pour imposer aux hébergements une déclaration préalable des plafonds tarifaires par période et interdire la revente d'une réservation confirmée après son annulation unilatérale.
- Qui est concerné — Exploitants d'hébergements (loi sur la gestion de l'hygiène publique), de chambres d'hôtes urbaines pour touristes étrangers et d'hébergements d'expérience hanok (loi sur la promotion du tourisme), de restaurants (loi sur l'hygiène alimentaire), ainsi que chauffeurs de taxi
- À partir de quand — Déjà en vigueur : hébergement le 14 juillet, chambres d'hôtes urbaines pour touristes étrangers et hébergements hanok le 4 août, restauration le 1er septembre, taxis le 4 septembre
- Le mot de l'agent administratif — Si vous avez modifié vos prix pour la période des fêtes, mettez à jour la grille tarifaire affichée le même jour. Si vous avez reçu un avis préalable de suspension d'activité, la démarche de base consiste à rassembler, dans le délai imparti pour présenter vos observations, des preuves de l'affichage et du respect des prix (photos de la grille tarifaire, reçus, etc.) afin de vous justifier.
- Source : [Aju Business Daily · Suspension d'activité dès la première infraction pour prix abusifs… le gouvernement renforce les contrôles avant la haute saison d'automne](https://www.ajunews.com/amp/20260922082109753) (article sur la campagne du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et de l'Organisation coréenne du tourisme)
## Échéances de la semaine
- Du 23 septembre (mer.) au 11 octobre (dim.) — Période de mesures spéciales du ministère de la Justice pour le contrôle aux frontières pendant Chuseok et les congés d'octobre (contrôle au départ à l'aéroport d'Incheon dès 5 h du matin, ouverture de la zone de départ 30 minutes plus tôt) · [Communiqué du ministère de la Justice](https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156783021)
- 29 septembre (mar.) — Clôture des demandes du 4e cycle de permis d'emploi pour travailleurs étrangers E-9
- 2 novembre (lun.) — Clôture des commentaires sur le projet de hausse du taux de cotisation chômage, le projet de révision de l'arrêté d'application de la loi sur le contrôle de l'immigration et le projet de révision du décret d'application de la loi sur l'indemnisation des accidents des fonctionnaires
*Ce briefing est une note d'information établie à partir de sources publiques par le cabinet d'agent administratif de Hwang Yun-sang. L'application à chaque cas particulier doit être vérifiée auprès de l'autorité compétente.*