Nous commençons par les textes d’application sur la téléconsultation que les cliniques, les hôpitaux et les plateformes d’intermédiation doivent suivre, puis nous regroupons un jugement utile pour contester le montant d’une amende administrative ainsi que des nouvelles sur la certification des entreprises et les dépôts de dessins et modèles.
Les 3 points clés du jour
- La loi médicale institutionnalisant la téléconsultation entre en vigueur le 24 décembre, et les observations sur le projet de décret d’application sont reçues jusqu’au 2 novembre.
- Le tribunal de district de Gwangju a annulé, pour excès et abus du pouvoir discrétionnaire, une amende de 593,22 millions de wons infligée à un hôpital de soins de longue durée dont le bénéfice net était d’environ 6 millions de wons.
- Pour les dessins 3D joints aux demandes de dessins et modèles, les déposants seront invités à vérifier le rendu dans la visionneuse d’examen avant le dépôt, et il a été signalé que 1 866 certifications d’entreprise féminine d’entreprises fermées n’avaient pas été annulées.
1. Projet de décret d’application de la loi médicale sur la téléconsultation — entrée en vigueur le 24 décembre, critères assouplis en cas d’alerte de crise ou de fermeture collective
- Ce qui change — Le 23 septembre, le ministère de la Santé et du Bien-être a soumis à consultation un projet de modification partielle du décret d’application de la loi médicale qui précise les points délégués concernant la téléconsultation. Les critères de la téléconsultation pourront être assouplis lorsque les soins en présentiel deviennent nettement difficiles : alerte de catastrophe au niveau « grave », alerte de maladie infectieuse au niveau « alerte » ou supérieur, guerre ou catastrophe de grande ampleur, ou suspension collective d’activité, fermeture ou arrêt des soins par les professionnels ou établissements de santé.
- Délégation des tâches — La réception et l’analyse des données sur les soins non remboursés sont confiées au Health Insurance Review and Assessment Service, le système de soutien et le système d’ordonnance électronique au National Health Insurance Service, et la déclaration et la certification des plateformes d’intermédiation au Korea Health Information Service. Le projet prévoit une amende administrative de 600 000 wons en cas de non-transmission des données sur les soins non remboursés et de 1 million de wons en cas de fausse déclaration. Les exceptions pour les hôpitaux seront fixées séparément par l’arrêté d’application.
- Qui est concerné — Les cliniques et hôpitaux qui souhaitent pratiquer la téléconsultation, et les exploitants d’applications et de plateformes d’intermédiation de téléconsultation
- À partir de quand — La loi médicale modifiée entre en vigueur le 24 décembre 2026 (promulguée le 23 décembre 2025). Le décret d’application est au stade de la consultation publique (observations jusqu’au 2 novembre)
- Le mot de l’agent administratif agréé — Les plateformes d’intermédiation devront très probablement accomplir les démarches de déclaration et de certification avant décembre. Les pièces détaillées et les critères de certification seront fixés par l’arrêté d’application et des avis ministériels ; nous vous conseillons d’établir votre calendrier après la publication des versions définitives, à partir de novembre.
- Source : Doctors News · Projet de décret sur la « téléconsultation » : critères assouplis en situation d’urgence et de fermeture collective (source primaire : consultation publique du ministère de la Santé et du Bien-être sur le projet de modification partielle du décret d’application de la loi médicale)
2. Une amende de 590 millions de wons pour un hôpital au bénéfice net de 6 millions de wons — jugement pour « excès et abus du pouvoir discrétionnaire »
- Ce qui change — La 1re chambre administrative du tribunal de district de Gwangju a donné gain de cause à une fondation médicale qui demandait l’annulation d’une amende administrative infligée par le chef d’arrondissement. L’amende avait été imposée en remplacement d’une suspension d’activité de 2 mois, parce que le médecin de garde avait fait délivrer un certificat de décès par une infirmière sans examiner lui-même le patient. L’arrondissement avait calculé 593,22 millions de wons en multipliant par 60 jours le montant journalier de 9,887 millions de wons correspondant à la tranche de recettes annuelles totales (plus de 9 milliards et jusqu’à 10 milliards de wons).
- Appréciation du tribunal — Le bénéfice net de cet hôpital était d’environ 3,5 millions de wons en 2023 et d’environ 6,1 millions de wons en 2024. Le tribunal a estimé que le barème de calcul des amendes prévu par le décret d’application doit être compris comme un plafond et non comme un montant fixe, et que l’arrondissement l’avait appliqué mécaniquement sans tenir compte des circonstances de l’infraction, du profit illicite ni de la situation financière ; il a donc annulé la décision dans son intégralité. L’arrondissement a fait appel devant la cour d’appel de Gwangju.
- Qui est concerné — Tous les établissements de santé et exploitants ayant reçu une amende administrative à la place d’une suspension d’activité
- À partir de quand — Jugement de première instance (procédure d’appel en cours, décision non définitive)
- Le mot de l’agent administratif agréé — Si vous avez reçu une amende administrative, commencez par vérifier comment la base de calcul est indiquée dans la décision. Un recours administratif doit être formé dans les 90 jours suivant la date à laquelle vous avez eu connaissance de la décision ; il est donc utile de rassembler dans ce délai vos documents financiers et les éléments sur les circonstances de l’infraction.
- Source : Doctors News · Bénéfice net de 6 millions de wons mais amende de 590 millions : jugement pour « abus du pouvoir discrétionnaire » (article sur le jugement de la 1re chambre administrative du tribunal de district de Gwangju)
3. Projet de modification de l’arrêté d’application de la loi sur la protection des dessins et modèles — vérification dans la visionneuse d’examen avant le dépôt des dessins 3D
- Ce qui change — Le ministère de la Propriété intellectuelle de Corée a soumis à consultation un projet de modification partielle de l’arrêté d’application de la loi sur la protection des dessins et modèles. Il renforce les consignes invitant les déposants, avant de joindre un fichier de modélisation en trois dimensions (dessin 3D) à une demande, à vérifier dans la visionneuse d’examen que le dessin ou modèle s’affiche correctement, et, si ce n’est pas le cas, à fournir un autre moyen, comme un autre fichier 3D ou un dessin 2D. L’objectif est de réduire les corrections et compléments demandés au stade de l’examen.
- Qui est concerné — Les designers et PME qui déposent eux-mêmes des dessins et modèles sous forme de dessins 3D
- À partir de quand — Stade de la consultation publique (observations jusqu’au 2 novembre), date d’entrée en vigueur ⚠️ à vérifier dans le texte original
- Le mot de l’agent administratif agréé — Si un dessin 3D s’affiche mal dans la visionneuse, une demande de correction peut retarder l’enregistrement. Ouvrez-le une fois dans la visionneuse avant le dépôt et, en cas de problème, préparez aussi un dessin 2D.
- Source : IP Daily · Fichiers de modélisation 3D (dessins 3D) : prévenir les erreurs de dépôt (source primaire : consultation publique du ministère de la Propriété intellectuelle sur le projet de modification partielle de l’arrêté d’application de la loi sur la protection des dessins et modèles)
4. Entreprises fermées mais certification d’entreprise féminine maintenue — 1 866 annulations jamais demandées
- Ce qui change — Selon l’analyse des résultats de l’audit interne du ministère des PME et des Start-ups réalisée par le député Im Mun-young, membre de la commission du commerce, de l’industrie, de l’énergie, des PME et des start-ups de l’Assemblée nationale, sur les 90 130 certifications d’entreprise féminine valides au moment de l’audit, 1 866 concernaient des entreprises déjà fermées, et la Korea Women Entrepreneurs Association n’avait pas demandé leur annulation aux bureaux régionaux compétents des PME et des start-ups. Le bureau du député a demandé un système de gestion permanent reliant les informations de fermeture et les données de certification.
- Qui est concerné — Les entreprises titulaires d’une certification d’entreprise féminine et celles qui bénéficient d’une préférence dans les achats publics
- À partir de quand — Pas de changement réglementaire (observation formulée lors de l’audit parlementaire). Un renforcement du suivi a posteriori est possible
- Le mot de l’agent administratif agréé — La certification d’entreprise féminine étant liée à la préférence dans les achats des organismes publics, vérifiez à nouveau que vous remplissez les conditions en cas de changement de dirigeant, de suspension ou de fermeture d’activité, ou de modification de l’actionnariat. Si le suivi est renforcé, les procédures demandant de confirmer le maintien des conditions pourraient se multiplier.
- Source : Gyeonggi Maeil · Fermées, mais toujours « certifiées entreprises féminines » … 1 866 entreprises même pas annulées (source primaire : résultats de l’audit interne du ministère des PME et des Start-ups, rendus publics par le bureau du député)
Échéances de la semaine
- 2 novembre — Date limite de dépôt des observations sur les projets de modification du décret d’application de la loi médicale (téléconsultation) et de l’arrêté d’application de la loi sur la protection des dessins et modèles
- 24 décembre — Entrée en vigueur de la loi médicale modifiée institutionnalisant la téléconsultation
Ce briefing est une note d’information rédigée par le bureau de Hwang Yunsang, agent administratif agréé, à partir de sources publiques. L’application à chaque cas particulier doit être vérifiée auprès de l’autorité compétente.