Ici le cabinet d'agent administratif (Haengjeongsa) Hwang Yunsang, agent administratif à Incheon et Songdo. Aujourd'hui, nous examinons le projet d'introduire des sanctions administratives contre les entreprises coupables d'ententes, les statistiques des contestations en matière de violence scolaire dans la province de Gyeonggi et le projet de révision des conditions d'accès aux qualifications techniques nationales.
Les 3 points clés du jour > 1. Une révision législative est engagée pour que les entreprises ayant participé à une entente au moins 2 fois en 5 ans puissent faire l'objet d'une suspension d'activité dans 17 secteurs, dont les installations de sécurité incendie et les travaux électriques, et même d'une radiation de l'enregistrement dans 4 d'entre eux. > 2. Les recours administratifs en matière de violence scolaire visant les bureaux locaux d'éducation de Gyeonggi sont passés de 500 en 2023 à 795 en 2025, dont 427 introduits du côté des élèves auteurs. > 3. Un projet de décret d'application de la loi sur les qualifications techniques nationales réduisant d'un an l'expérience requise pour se présenter aux examens de Professional Engineer et de Master Craftsman a été publié pour consultation (observations jusqu'au 9 novembre).
## 1. Suspension d'activité et radiation de l'enregistrement pour les ententes répétées : 17 secteurs concernés
- Ce qui change : lors d'une réunion de concertation entre le gouvernement et le parti le 28 septembre, le gouvernement et le Democratic Party of Korea ont présenté un « plan législatif pour éradiquer les ententes répétées ». Lorsqu'une entreprise aura été sanctionnée au moins 2 fois en 5 ans pour entente et que la Korea Fair Trade Commission demandera des sanctions au ministère compétent, ce ministère pourra prononcer une suspension d'activité ou une radiation de l'enregistrement en vertu de la loi sectorielle applicable.
- Secteurs concernés : 4 secteurs (installations de sécurité incendie, travaux électriques, conception et supervision des travaux, arpentage) se verront appliquer la radiation de l'enregistrement et la suspension d'activité ; 13 secteurs, dont la fabrication et l'importation de médicaments, le raffinage et la vente de produits pétroliers, le traitement des déchets et le transport de passagers et de marchandises, se verront appliquer la suspension d'activité. À cette fin, la loi sur l'équité du commerce et 17 lois sectorielles seront révisées en parallèle.
- Mesures associées : au total 5 chantiers législatifs, dont l'allongement du délai de prescription des sanctions pour entente, la création d'une base légale pour ordonner la refixation des prix et la suppression de l'exonération des mesures correctives pour les entreprises bénéficiant de la clémence (durée de l'allongement du délai de prescription ⚠️ à vérifier dans le texte original).
- Pour qui : entreprises de sécurité incendie, d'électricité, de conception, de supervision et d'arpentage participant souvent aux marchés publics ; entreprises des secteurs pharmaceutique, pétrolier, des déchets et du transport
- À partir de quand : non fixé (annonce d'un projet législatif par le gouvernement et le parti, avant le dépôt des projets de loi à l'Assemblée nationale)
- Le mot de l'agent administratif : jusqu'à présent, les sanctions contre les ententes reposaient surtout sur les amendes administratives, mais après la révision, les entreprises des secteurs soumis à enregistrement pourraient avoir du mal à poursuivre leur activité elle-même. Les entreprises ayant déjà fait l'objet d'une sanction de la Korea Fair Trade Commission ont intérêt à vérifier la date de cette sanction, et si, avant de participer à un appel d'offres, vous recevez une prise de contact pour concerter les prix ou une demande de soumission de complaisance, il est plus sûr d'en garder une trace et de ne pas y donner suite.
- Source : [Money Today · « Coup de massue contre les ententes répétées » : suspension d'activité et radiation de l'enregistrement](https://www.mt.co.kr/politics/2026/09/28/2026092808324969926) · [Jeju Economic Newspaper · Projet de suspension d'activité pour les ententes répétées](http://www.jejunews.biz/news/articleViewAmp.html?idxno=105902) (source primaire : « plan législatif pour éradiquer les ententes répétées » de la réunion de concertation gouvernement-parti)
## 2. Recours administratifs en matière de violence scolaire à Gyeonggi : +59 % en 3 ans
- Ce qui a été publié : selon l'analyse par le conseiller Kim Young-hoon du Gyeonggi Provincial Council des données remises par le Gyeonggi Provincial Office of Education, les recours administratifs en matière de violence scolaire visant les bureaux locaux d'éducation de la province sont passés de 500 en 2023 à 569 en 2024, puis à 795 en 2025. Parmi eux, ceux introduits du côté des élèves auteurs étaient respectivement de 260, 297 et 427.
- Les recours contentieux augmentent aussi : le nombre de recours contentieux administratifs en première instance a été de 93 en 2023, 101 en 2024 et 131 en 2025, et de 112 cette année jusqu'à fin août. Le conseiller Kim a demandé une information sur le représentant désigné d'office et l'audience orale pour les élèves victimes issus de milieux vulnérables, ainsi que l'examen d'un recours administratif préalable obligatoire.
- Pour qui : élèves auteurs et victimes ayant reçu une décision de mesures pour violence scolaire, ainsi que leurs représentants légaux
- À partir de quand : pas de changement de réglementation (analyse de données par le conseil provincial, contrôle prévu lors de l'audit des affaires administratives)
- Le mot de l'agent administratif : le recours administratif n'est pas une procédure réservée aux élèves auteurs. Les élèves victimes peuvent eux aussi introduire un recours s'ils estiment que les mesures sont trop légères, et demander une audience orale pour s'expliquer directement. Le délai de recours est de 90 jours à compter de la date à laquelle vous avez eu connaissance de la décision : notez donc impérativement la date de réception de l'avis de décision.
- Source : [Gyeonggi Times · Les recours administratifs pour violence scolaire bondissent de 60 % en 3 ans](https://www.ggtimes.co.kr/news/articleView.html?idxno=395809) (source primaire : données remises par le Gyeonggi Provincial Office of Education, analyse du conseiller Kim Young-hoon)
## 3. Expérience requise pour les examens de Professional Engineer et de Master Craftsman réduite d'un an : consultation sur le décret d'application de la loi sur les qualifications techniques nationales
- Ce qui change : le 28 septembre, le Ministry of Employment and Labor a publié pour consultation un projet de modification partielle du décret d'application de la loi sur les qualifications techniques nationales. La durée d'expérience exigée pour se présenter aux examens de Professional Engineer et de Master Craftsman sera réduite d'un an chacune par rapport à aujourd'hui, afin que les jeunes puissent obtenir plus rapidement ces qualifications supérieures.
- Autres points : pour permettre une réaction rapide aux fraudes pendant les examens, la base juridique de la délégation et de l'attribution aux organismes d'examen mandatés du pouvoir de prononcer des sanctions sera clarifiée. Pour les qualifications par parcours de formation, la mise en place de ce parcours sera examinée lors de la création de toute nouvelle spécialité, et les personnes n'ayant pas réussi l'évaluation externe dans un délai de 2 ans obtiendront le droit de se présenter à l'examen classique de la même spécialité.
- Pour qui : titulaires de qualifications d'ingénieur, d'ingénieur industriel ou de technicien préparant les examens de Professional Engineer ou de Master Craftsman ; personnes ayant suivi une formation menant à une qualification par parcours de formation
- À partir de quand : non fixé (phase de consultation préalable, observations jusqu'au 9 novembre 2026 ; durée d'expérience après réduction selon les spécialités ⚠️ à vérifier dans le texte original)
- Le mot de l'agent administratif : même si la durée d'expérience est réduite, la reconnaissance de l'expérience se fonde sur le contenu du certificat d'emploi. Si vous prévoyez de vous présenter à l'examen, nous vous conseillons d'obtenir à l'avance auprès de votre employeur un certificat d'emploi indiquant que vos fonctions relèvent du même domaine professionnel que la spécialité visée.
- Source : [National Participatory Legislation Center · Consultation sur le projet de modification partielle du décret d'application de la loi sur les qualifications techniques nationales](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88876) (contact : Ministry of Employment and Labor, division de l'évaluation des compétences professionnelles, 044-202-7294)
## Échéances de la semaine
- 13 octobre : clôture de la consultation publique sur le projet de modification de l'avis de la Korea Fair Trade Commission relatif à la clémence pour les ententes (suite du briefing du 24 septembre)
- 19 octobre : clôture des observations sur le projet de modification du décret d'application de la loi sur la santé mentale et le bien-être (missions communes de conseil psychologique)
- 2 novembre : clôture des observations sur les projets de modification du décret et de l'arrêté d'application de la loi sur la sécurité et la santé au travail, du décret d'application de la loi sur l'équité du commerce et du décret d'application de la loi sur les services médicaux (téléconsultation)
- 9 novembre : clôture des observations sur le projet de modification du décret d'application de la loi sur les qualifications techniques nationales
*Ce briefing est une information préparée par le cabinet d'agent administratif (Haengjeongsa) Hwang Yunsang à partir de documents publics. L'applicabilité à chaque cas particulier doit être vérifiée auprès de l'autorité compétente.*