3 lignes résumé
- Les images de CCTV montrant mon apparence ou ma voiture sont des informations personnelles relatives au titulaire des droits et, conformément à l’article 35 de la loi sur la protection des informations personnelles, vous pouvez demander à consulter ces images auprès d’un responsable de traitement des données personnelles comme un syndic de copropriété.
- Le responsable du traitement doit vous permettre de consulter ces images dans les 10 jours suivant la réception de votre demande, ou, s’il refuse ou reporte cette consultation, il doit vous notifier par écrit les motifs de ce refus et la procédure à suivre pour contester cette décision. En principe, si d’autres personnes apparaissent sur les images, seules les parties les incluant doivent être masquées et le reste doit être montré.
- Si le refus est simplement verbal ou si vous ne recevez aucune réponse dans les 10 jours, vous pouvez déposer une plainte auprès du centre de signalement des atteintes à la vie privée (numéro gratuit 118). Il est important de demander une conservation des images dans votre demande de consultation, car la période de conservation est courte.
Table des matières
- Le jour où il restait 21 jours avant la fin de la période de conservation des images
- La signification de la phrase : “Ce n’est pas possible car il s’agit d’informations personnelles”
- Cinq éléments à indiquer dans la demande de consultation
- Le courrier de notification qui n’est pas arrivé après 10 jours
- La plainte déposée auprès du centre de signalement des atteintes à la vie privée
- Les 6 minutes de vidéo masquées
- Ce qu’il faut vérifier en cas de refus de consultation des images de CCTV
- Contenu des services de l’étude d’agent administratif
1. Le jour où il restait 21 jours avant la fin de la période de conservation des images
La période de conservation des images indiquée dans la politique d’exploitation des caméras de surveillance du syndic de copropriété était de 30 jours. La date à laquelle le client a envoyé son premier e-mail était le 9ème jour après l’accident. Il restait 21 jours. Si les images n’étaient pas visionnées dans ce délai, elles seraient effacées par écrasement.
Je suis agent administratif travaillant à Songdo, Incheon. Je traite fréquemment des procédures familières comme les demandes de consultation d’informations personnelles ou les signalements de violations, bien que leurs noms soient peu connus. Cet article relate l’histoire d’une personne à qui a été refusé l’accès aux images de surveillance de l’aire de stationnement souterrain d’un immeuble.
Le client était une infirmière d’une vingtaine de ans. Elle travaillait en rotation de trois quarts au service d’un hôpital universitaire et, en raison du manque de transports en commun la nuit après la fin de son service, elle avait acheté une petite voiture en location il y a un an. Elle avait encore plus de deux ans de mensualités à payer. Un samedi après-midi, après avoir terminé son service, elle est rentrée et a constaté une longue rayure allant de la porte du passager à l’arrière de la voiture. Il n’y avait pas de mot laissé par le responsable.
Le devis de la réparation était d’environ 1,2 million de won. Si elle faisait appel à son assurance pour dommages causés à son propre véhicule, elle devait payer une franchise et cela affectait également sa prime d’assurance l’année suivante. Si elle pouvait trouver le véhicule responsable, elle pouvait faire appel à l’assurance responsabilité civile de ce dernier. Pour cela, il fallait savoir à quel moment et quel véhicule s’était garé à côté de la sienne.
2. La signification de la phrase : “Ce n’est pas possible car il s’agit d’informations personnelles”
Le lendemain de la découverte de l’accident, le client s’est rendu au syndic de copropriété et a demandé à voir les images. La réponse a été brève : “Comme d’autres résidents et leurs visages apparaissent sur les images, il ne m’est pas possible de vous les montrer car il s’agit d’informations personnelles. Vous devez venir avec la police.”
Le client a accepté cette réponse sans poser de questions. Une semaine s’est écoulée sans qu’elle puisse se rendre au poste de police en raison de son emploi du temps chargé, et entre-temps, elle a commencé à être confuse après avoir lu sur Internet : “Vous pouvez voir vos propres images”. Pendant ses pauses au travail, elle a résumé les photos de l’accident et les paroles entendues auprès du syndic de copropriété et les a envoyées par e-mail.
L’explication du syndic de copropriété n’est pas entièrement fausse. Les plaques d’immatriculation des autres véhicules et les visages des personnes qui apparaissent sur les images sont leurs informations personnelles. Cependant, ces images contiennent également l’apparence et le véhicule du client lui-même. Cette partie est une information personnelle du client, et l’article 35, paragraphe 1, de la loi sur la protection des informations personnelles dispose que le titulaire des droits peut demander au responsable du traitement des données personnelles de consulter ses informations personnelles. Le syndic de copropriété, qui exploite les caméras de surveillance de l’immeuble, est également considéré comme un responsable du traitement des données personnelles.
Le paragraphe 4 de la même disposition prévoit qu’il est possible de restreindre ou de refuser l’accès si cela risque de porter atteinte de manière injustifiée aux intérêts d’autrui. Cependant, l’article 42, paragraphe 1, de l’arrêté d’application prévoit que, si les motifs de restriction ne concernent que certaines parties de la demande, seules ces parties doivent être restreintes et le reste doit être accessible. La structure qui permet de bloquer l’ensemble de la vidéo uniquement parce que d’autres personnes y apparaissent n’existe pas.
Il y avait un autre problème. Le refus a été formulé uniquement verbalement.
3. Les cinq points à inclure dans la demande d’accès
Un refus verbal ne laisse aucune trace. On ne peut vérifier quand la demande a été faite, ce qui a été refusé, ni les raisons de ce refus. Nous avons donc décidé de recommencer. Nous allons formuler une demande d’accès par écrit, et le délai légal sera calculé à partir de la date de réception de cette demande au bureau d’administration.
J’ai eu une consultation vidéo avec le client, pour convenir d’un rendez-vous juste avant son heure de fin de travail le lendemain. Lors de cette réunion, nous avons vérifié le contenu à inclure dans la demande d’accès.
- Période d’accès souhaitée: de 7h du matin au départ du travail jusqu’à 16h au retour, le jour de l’accident. Élargir la période augmenterait le nombre de personnes dont les informations seraient concernées, ce qui rendrait le motif de refus plus important. Nous avons limité la période au moment du stationnement du véhicule au départ et au moment du retour.
- Emplacement des caméras: le numéro du pilier de la zone de stationnement au sous-sol -2 et les deux caméras qui filment cette zone.
- Objet de la demande: vérification des circonstances de la détérioration du véhicule du demandeur. L’objectif doit être clair afin que le responsable puisse déterminer la portée de la demande.
- Consentement partiel à l’accès: accord pour accéder aux images, à condition que les plaques d’immatriculation des autres véhicules et les visages des autres personnes soient floutés. C’est une phrase qui permet de devancer les motifs de refus que le responsable pourrait invoquer.
- Demande de conservation des images: demande de conserver les images de cette période, en plus de la période de conservation habituelle.
Le dernier point était le plus urgent. Si la procédure d’accès s’allongeait et que les images étaient écrasées, il n’y aurait plus de base pour contester quoi que ce soit. J’ai ajouté une demande de conservation en haut de la demande et l’ai envoyée le même jour par e-mail officiel et par courrier recommandé. L’e-mail conserve l’heure de réception et le courrier recommandé conserve la date de livraison. C’était pour éviter tout litige sur la date de référence du calcul du délai.
Le bureau d’administration a répondu deux jours plus tard par SMS : “Nous avons sauvegardé séparément les images de cette période”. J’ai pu me rassurer quant à la disparition des images grâce à ce SMS.
4. Le certificat de notification qui n’est pas arrivé après 10 jours
L’article 41, paragraphe 4, du décret d’application stipule que le responsable doit permettre l’accès aux informations dans un délai de 10 jours. Lorsqu’il permet l’accès dans les 10 jours, il doit envoyer un certificat de notification indiquant les informations personnelles auxquelles on a accès, ainsi que la date, l’heure et le lieu (article 5 du même article). Il doit également envoyer un certificat de notification indiquant les motifs et la méthode de contestation dans les 10 jours s’il suspend ou refuse l’accès (article 42, paragraphe 2, du décret d’application).
10 jours se sont écoulés depuis la date de réception du courrier recommandé. Il n’y a eu aucun contact à part le SMS de confirmation de sauvegarde.
Lorsque le client a téléphoné, le responsable a déclaré que “cela était en cours de discussion au conseil des résidents”. Il a également ajouté qu’il craignait que l’autorisation de divulgation des images n’entraîne des plaintes d’autres résidents. Il s’agissait probablement de la première demande écrite qu’il recevait sans manuel d’instructions. Pour le bureau d’administration, il était probablement plus sûr de reporter la décision.
Cependant, la loi exige que les reports soient effectués selon une procédure définie. S’il suspend l’accès, il doit informer le titulaire des données des motifs légitimes (article 35, paragraphe 3, phrase 2), et le manquement à cette obligation le rend passible d’une amende prévue à l’article 75. Le dépassement des 10 jours sans aucune notification constituait un manquement à cette procédure.
À ce stade, il y avait deux options : relancer le bureau d’administration ou signaler la violation de la vie privée au centre de signalement des violations de la vie privée, désigné par la Commission de la protection de la vie privée.
Nous avons recalculé la période de conservation. Étant donné qu’ils avaient confirmé la sauvegarde, il était probable que les images soient encore disponibles. Néanmoins, 22 jours s’étaient déjà écoulés depuis l’accident, et la recherche du véhicule impliqué devenait de plus en plus difficile avec le temps. Une nouvelle relance aurait pu faire perdre un autre semaine. Nous avons décidé de déposer immédiatement un signalement. Le centre de signalement, lors de la vérification des faits, obligerait également le bureau d’administration à respecter la procédure légale.
5. Déclaration au Centre de Signalement des Violations de la Vie Privée
L’article 62, paragraphe 1, de la loi sur la protection des informations personnelles stipule que toute personne dont les droits ou intérêts ont été lésés dans le cadre du traitement des informations personnelles peut signaler les faits au Comité de protection. Conformément au paragraphe 2 du même article, un organisme spécialisé désigné exploite un centre de signalement des violations de la vie privée. Le numéro de téléphone est le 118, sans indicatif, et il est également possible de soumettre une déclaration en ligne.
La déclaration a été rédigée avec des dates, et non avec des émotions. Il était important que l’agent chargé du dossier puisse la lire et immédiatement comprendre le problème.
- Type de violation : Retard et absence de notification concernant la réponse à une demande d’accès aux informations personnelles.
- Circonstances : Demande verbale et refus verbal (le jour suivant l’accident) → Demande écrite d’accès (par e-mail et recommandé, avec indication de la date de réception) → Réponse par SMS indiquant la sauvegarde vidéo → Absence de notification d’accès, de notification de report ou de refus après 10 jours.
- Demande : Accès partiel des informations d’une autre personne, conservation de la vidéo jusqu’à l’accès.
- Pièces jointes : Copie de la demande d’accès, capture d’écran de la confirmation de livraison du recommandé, enregistrement de l’envoi d’e-mail, capture d’écran de la réponse par SMS, photos des dommages au véhicule.
Il y a également des informations qui ont été intentionnellement omises de la déclaration. Il s’agit de la description du ton et du comportement des employés du bureau d’administration. Le centre de signalement évalue si les procédures légales ont été respectées, et le comportement de l’agent individuel n’est pas un objet d’évaluation. De telles descriptions ne feraient qu’inciter l’autre partie à se défendre et ne contribueraient pas à la conclusion.
En plus de la déclaration, il est également possible de déposer une demande de médiation auprès du Comité de règlement des différends relatifs à la vie privée. La médiation est une procédure par laquelle les parties conviennent d’une indemnisation ou d’une mesure spécifique, ce qui prend plus de temps. Dans ce cas, il n’était pas nécessaire d’obtenir une indemnisation, mais plutôt un accès à la vidéo, nous avons donc jugé qu’une déclaration était suffisante.
Trois jours après avoir déposé la déclaration, j’ai reçu un appel du responsable du centre de signalement, qui avait informé le bureau d’administration de la procédure de traitement de la demande d’accès. Le même jour, dans l’après-midi, j’ai reçu pour la première fois une notification écrite du bureau d’administration. Il s’agissait d’une notification d’accès.
6. Les 6 Minutes de la Vidéo Masquée
La notification indiquait un accès partiel. Il s’agissait de masquer la plaque d’immatriculation d’autres véhicules et les visages d’autres personnes, et de ne montrer que le segment où le véhicule du requérant était visible. Le lieu d’accès a été fixé au bureau d’administration, et l’heure à un après-midi de semaine. Nous avons demandé que la date soit fixée à un jour de repos en fonction de l’emploi du temps du requérant, et le bureau d’administration a accepté.
Il a été convenu d’utiliser une entreprise externe pour le masquage, et les frais ont été indiqués comme étant à la charge du requérant, dans le cadre des frais réels. L’article 47, paragraphe 1, du décret d’application stipule que les frais d’accès sont fixés par le responsable dans le cadre des frais réels. Il existe une disposition selon laquelle les frais ne peuvent pas être facturés si la cause de la demande d’accès est le responsable (même paragraphe 2), mais dans ce cas, la cause était des dommages au véhicule, donc cela ne s’appliquait pas. Cette partie a été expliquée au requérant à l’avance, et le requérant a accepté.
La vidéo visionnée était de 6 minutes, de 14h09 à 14h15. Seul le véhicule du requérant et un chat errant se promenant tranquillement au-dessus de la ventilation du parterre étaient clairement visibles sans masquage. Le requérant a souri brièvement à cette scène.
La plaque d’immatriculation était masquée, mais il était possible de vérifier suffisamment d’informations. Un SUV de grande taille blanc est entré en recul dans la voie adjacente, s’approchant du côté du passager, et le conducteur s’est arrêté deux fois avant de descendre. L’heure a été précisée par minute.
L’étape suivante a été effectuée directement par le requérant. Il a signalé les dommages matériels survenus lors du stationnement, en soumettant également l’heure de l’accident, la position de la caméra et les résultats de la visionnage. Étant donné que l’heure était précisée, il a fallu peu de temps aux autorités chargées de l’enquête pour obtenir la vidéo originale. Le conducteur adverse a été identifié et les réparations ont été effectuées par l’assurance tous risques du véhicule adverse. Le requérant n’a pas eu à payer de franchise.
Il a fallu 5 semaines, du jour de la réception du premier e-mail à la fixation du règlement des réparations.
7. Vérifications à effectuer en cas de refus d’accès aux enregistrements de vidéosurveillance (CCTV)
Si vous êtes confronté à une situation similaire, veuillez vérifier dans l’ordre suivant :
- Vérifiez d’abord la durée de conservation. La durée de conservation est indiquée sur les panneaux d’information et les politiques d’exploitation des bureaux d’administration ou des magasins. De nombreux endroits conservent les enregistrements pendant environ 30 jours, ce qui signifie que les images peuvent disparaître après seulement quelques jours.
- Formulez votre demande par écrit, et non oralement. Précisez la période concernée par la demande d’accès, l’emplacement de la caméra et le but de la demande, et indiquez également que vous acceptez que les informations personnelles d’autrui soient masquées si nécessaire.
- Demandez également la conservation des enregistrements. Demandez que le segment concerné soit conservé séparément pendant que la procédure d’accès est en cours, et conservez une copie de la réponse.
- Indiquez la date d’envoi. L’utilisation simultanée d’un e-mail et d’un recommandé permet de réduire les litiges concernant la date de début des 10 jours.
- Si aucune notification n’est reçue après 10 jours, déposez une plainte. Déposez une plainte auprès du centre de signalement des violations de la vie privée (118, numéro de téléphone national) en joignant un récit chronologique des événements et des copies des documents.
Si la vidéosurveillance est exploitée par une entité gouvernementale, vous pouvez directement demander l’accès à l’entité ou demander l’accès par l’intermédiaire du comité de protection des renseignements personnels (article 35, paragraphe 2 de la loi). Sachez également que si vous n’apparaissez pas sur les enregistrements, votre demande d’accès n’est pas admissible. Les conditions et les délais d’application varient selon les cas, et une vérification individuelle est nécessaire.
8. Contenu des services du cabinet d’agent administratif Hwang Yunsang
Le cabinet d’agent administratif Hwang Yunsang rédige et soumet des demandes d’accès, de rectification, de suppression et de suspension du traitement des renseignements personnels. Nous calculons les délais légaux à partir de la date de réception de la demande, et en cas de non-réception de notification ou de motifs de refus obscurs, nous préparons et soumettons un rapport et des pièces justificatives classés par date au centre de signalement des violations de la vie privée. Du côté des établissements commerciaux, nous rédigeons également les politiques d’exploitation des vidéosurveillances, les politiques de traitement des renseignements personnels et les procédures de traitement des demandes d’accès.
L’entité responsable du traitement des renseignements personnels détermine l’accès, et le centre de signalement et le comité de protection évaluent le non-respect des procédures. L’objectif de ce service est de constituer des documents complets contenant les demandes et les enregistrements nécessaires à ces évaluations, dans les délais impartis.
Un client ayant terminé son quart de travail de nuit a repris la route au volant de sa voiture réparée. Bien que la période de location ne soit pas encore terminée, les rayures sur la carrosserie ont disparu.
Cet article a été restructuré à des fins d’illustration et n’est pas lié à une personne ou à un événement spécifique.
Le cabinet d’agent administratif est situé à Incheon Songdo (Posco Tower Songdo). Nous traitons les affaires de recours administratif, d’autorisations et de déclarations, d’immigration étrangère, de gestion administrative régulière, ainsi que les demandes d’accès aux renseignements personnels et les signalements de violations. Si vous avez été refusé l’accès aux enregistrements de vidéosurveillance à Incheon ou Songdo et que vous vous demandez quelles sont les prochaines étapes, n’hésitez pas à nous faire parvenir les réponses que vous avez reçues et les dates correspondantes. N’hésitez pas à nous contacter si vous avez des questions concernant des situations similaires.