3 Ringkasan Singkat > - Jika permohonan keberatan (dissent) ditolak, bukan berarti sudah berakhir. Berdasarkan Pasal 94 ayat 3 Undang-Undang Lalu Lintas, Anda dapat mengajukan banding administratif (banding) dalam waktu 90 hari sejak tanggal Anda menerima pemberitahuan hasil keberatan. > - Periksa dulu 5 alasan pengecualian keringanan. Jika kadar alkohol dalam darah melebihi 0,1%, terjadi kecelakaan dengan korban luka saat mabuk, menolak pengukuran, melarikan diri, menyerang petugas polisi, atau memiliki riwayat kecelakaan dengan korban luka lebih dari 3 kali dalam 5 tahun, atau riwayat berkendara dalam keadaan mabuk dalam 5 tahun, keringanan berdasarkan kondisi ekonomi sulit akan sulit didapatkan. > - Lebih baik tunjukkan angka daripada hanya mengatakan "ekonomi sulit". Anda harus membuktikan bahwa mengemudi merupakan sarana penting untuk mencari nafkah dengan menyertakan kontrak, riwayat pembayaran, laporan pendapatan, dan hubungan tanggungan.
Daftar Isi 1. Apakah permohonan keberatan (dissent) ditolak berarti sudah berakhir? 2. Pukul 0,087% di pagi hari saat berangkat kerja 3. Alasan permohonan keberatan (dissent) ditolak sendirian 4. Periksa dulu alasan pengecualian keringanan 5. Susun ulang bukti kondisi ekonomi sulit dengan angka 6. Pengajuan banding administratif, dan jawaban 7. Hari kedatangan surat keputusan 8. Pemulihan pencabutan izin mengemudi karena mabuk, jika situasi seperti ini
1. Apakah permohonan keberatan (dissent) ditolak berarti sudah berakhir?
Saya adalah seorang agen administrasi (haengjeongsa) yang berkantor di Songdo, Incheon. Saya akan memperkenalkan satu anekdot yang saya temui saat bekerja.
Pasal 94 ayat 3 Undang-Undang Lalu Lintas adalah pasal yang singkat. Orang yang mengajukan keberatan terhadap keputusan pencabutan izin mengemudi dan menerima hasilnya, dapat mengajukan banding administratif (banding) dalam waktu 90 hari sejak tanggal penerimaan pemberitahuan (kecuali jika sudah mengajukan banding administratif (banding) sebelum menerima pemberitahuan hasil). Apakah Anda tahu atau tidak tahu satu kalimat ini, akan sangat memengaruhi pilihan setelah permohonan keberatan (dissent) ditolak.
Banyak orang berpikir seperti ini: "Sudah tiga bulan sejak keputusan dikeluarkan, jadi masa banding administratif (banding) pasti sudah berakhir." Relatif banyak orang yang mengetahui bahwa jangka waktu pengajuan banding administratif (banding) adalah 90 hari sejak tanggal mengetahui keputusan. Namun, hal yang kurang diketahui adalah bahwa dalam kasus yang melibatkan prosedur keberatan (dissent) seperti pencabutan izin mengemudi, masa 90 hari baru diberikan sejak menerima pemberitahuan hasil keberatan (dissent).
Artikel ini adalah kisah seseorang yang hampir menyerah karena kesalahpahaman tersebut. Dia adalah seorang pengemudi pengiriman barang berusia akhir 20-an yang menerima keputusan pencabutan izin mengemudi dan mengajukan keberatan (dissent) sendiri, tetapi kemudian menerima pemberitahuan penolakan.
2. Pukul 0,087% di pagi hari saat berangkat kerja
Pertama, saya menerima email. Lampirannya adalah surat pemberitahuan pencabutan izin, pemberitahuan penolakan keberatan (dissent), dan foto-foto formulir keberatan (dissent) yang dia tulis sendiri. Judulnya adalah "Saya dengar batas waktunya sudah lewat, apakah ada cara?"
Jika saya meletakkan surat pemberitahuan secara berurutan, situasinya seperti ini:
- Dia adalah pengemudi pengiriman barang perseorangan yang bekerja sama dengan perusahaan pemasok bahan makanan dan mengirimkan barang ke restoran dengan truk pendingin berukuran 1 ton. > - Perusahaan mengadakan acara makan malam bersama karyawan hingga pukul 00.00, dan dia berangkat pukul 05.00 pagi setelah tidur selama sekitar empat jam. Kadar alkohol dalam darahnya 0,087% terdeteksi saat pemeriksaan di depan pusat logistik. - Tidak ada kecelakaan. Dia juga langsung merespons pengukuran. Dia sudah memiliki SIM selama 7 tahun dan tidak memiliki riwayat berkendara dalam keadaan mabuk.
Berdasarkan Undang-Undang Lalu Lintas, kadar alkohol di atas 0,08% adalah subjek pencabutan izin. Ini disebut berkendara dalam keadaan mabuk, tetapi sulit untuk membantah keputusan itu sendiri karena kadar alkohol melebihi batas.
Apa yang akan hilang darinya sudah jelas. Truk pendingin itu adalah mobil yang dibeli dengan cicilan selama 3 tahun, dan cicilan bulanan masih harus dibayar. Dia tinggal bersama ibu tunggal dan membantu biaya kuliah adik laki-lakinya yang kuliah. Ada klausul dalam kontrak kerja sama yang menyatakan bahwa "jika izin mengemudi ditarik atau dicabut, kontrak dapat diakhiri." Perusahaan belum membatalkan kontrak, tetapi mereka mengatakan akan menunggu sampai mereka menemukan pengemudi lain.
3. Alasan Permohonan Keberatan yang Diajukan Sendiri Ditolak
Setelah menerima keputusan, sekitar sebulan kemudian, orang tersebut mengajukan permohonan keberatan ke Kepolisian Daerah (Kepolisian) Incheon melalui formulir yang ditemukan di internet. Karena dia mengajukan permohonan dalam waktu 60 hari sejak tanggal penerimaan keputusan, tenggat waktunya terpenuhi. Terdapat tiga dokumen terlampir. Surat pernyataan penyesalan, surat permohonan yang ditulis oleh ibunya, dan satu lembar "Surat Konfirmasi Pelaksanaan Tugas Pengiriman" dari perusahaan.
Sekitar sebulan kemudian, pemberitahuan penolakan diterima. Salah satu kalimat dalam alasan penolakan itu menarik perhatian. Kalimat tersebut menyatakan bahwa tidak ada cukup bukti untuk mengakui bahwa mengemudi merupakan sarana penting untuk menafkahi keluarga.
Masalahnya terletak pada hal lain.
Surat konfirmasi dari perusahaan hanya berisi satu baris: "Melaksanakan tugas pengiriman perusahaan." Tidak ada informasi mengenai jumlah pendapatan, apakah pendapatan tersebut sepenuhnya berasal dari mengemudi, atau anggota keluarga mana yang bergantung pada pendapatan tersebut. Hal yang dapat dengan mudah ditunjukkan dengan surat keterangan kerja dan slip gaji bagi karyawan, tidak dapat dirangkum dalam satu lembar dokumen bagi pengusaha perorangan yang menjalin perjanjian kerja. Orang tersebut tidak mengetahui perbedaan ini, dan komite peninjauan keberatan memutuskan berdasarkan dokumen yang diajukan.
Bukan bagian yang bertanggung jawab yang bersikap keras. Peninjauan permohonan keberatan adalah prosedur untuk melihat apakah sesuai dengan kriteria keringanan yang ditetapkan berdasarkan dokumen yang diajukan. Jika dokumennya kosong, hasilnya juga demikian.
Orang tersebut mengatakan bahwa pada hari menerima pemberitahuan penolakan, dia mendengar dari seorang kenalan bahwa "sudah 90 hari sejak tanggal keputusan, jadi banding administratif juga sudah terlambat." Oleh karena itu, dia hampir menyerah.
4. Memeriksa Alasan Pengecualian Keringanan Terlebih Dahulu
Pada sore hari di tanggal yang dijadwalkan, orang tersebut datang ke kantor. Karena dokumen telah diterima sebelumnya melalui email, peninjauan sudah hampir selesai. Hal pertama yang saya lakukan pada hari itu adalah menghitung kembali tenggat waktu.
Saya memeriksa tanggal pengiriman pemberitahuan penolakan dan tanggal sebenarnya diterima. Sesuai Pasal 94 ayat 3 Undang-Undang Lalu Lintas Jalan, jangka waktu baru 90 hari diberikan sejak tanggal pemberitahuan hasil permohonan keberatan, sehingga sisa waktu lebih dari 80 hari. Saya juga menyimpan foto dari kalimat panduan keberatan yang tercetak di bagian bawah pemberitahuan. Panduan ini akan menjadi dasar jika terjadi perselisihan tenggat waktu di kemudian hari.
Orang tersebut menatap pemberitahuan itu untuk sementara waktu setelah saya mengatakan, "Belum terlambat."
Hal kedua yang saya lakukan adalah memeriksa alasan pengecualian keringanan. Ada kasus di mana keringanan tidak diperbolehkan sama sekali dalam kriteria keringanan yang tercantum dalam Lampiran 28 Peraturan Pelaksana Undang-Undang Lalu Lintas Jalan.
- Kadar alkohol dalam darah melebihi 0,1%
- Kecelakaan lalu lintas dengan korban luka saat mengemudi dalam keadaan mabuk
- Menolak pengukuran alkohol, melarikan diri, memukul petugas yang melakukan penangkapan
- Lebih dari 3 kali kecelakaan lalu lintas dengan korban luka dalam 5 tahun terakhir
- Riwayat mengemudi dalam keadaan mabuk dalam 5 tahun terakhir
Jika salah satu dari ini terpenuhi, sulit untuk mendapatkan keringanan berdasarkan alasan menafkahi keluarga. Dalam kasus ini, bahkan jika kami dengan hati-hati menulis surat permohonan, itu hanya akan membuang waktu dan biaya, jadi kami selalu memeriksanya di awal konsultasi. Saya meminta orang tersebut untuk mendapatkan surat keterangan pengalaman mengemudi, dan hasilnya adalah tidak ada satupun dari lima item yang berlaku. Angka tersebut adalah 0,087%, di bawah 0,1%.
Namun, saya menyampaikan harapan dengan jelas. Menjadi alasan menafkahi tidak secara otomatis menghasilkan keringanan. Komite membandingkan tingkat pelanggaran dan keuntungan yang hilang akibat keputusan tersebut. Dalam kasus mengemudi dalam keadaan mabuk, perubahan dari pencabutan menjadi penangguhan hanya merupakan sebagian kecil, dan lebih banyak kasus yang ditolak. Saya juga menjelaskan bahwa biasanya keringanan berarti perubahan dari pencabutan menjadi 110 poin, yaitu penangguhan selama 110 hari.
5. Bukti Penghidupan Ditata Ulang dengan Angka
Karena alasan banding ditolak karena "kekurangan data" (data kurang), maka hal yang harus dilakukan dalam banding administratif sudah jelas. Bukan mengulang argumen yang sama, melainkan melengkapi data yang kurang.
Keesokan hari setelah kami meminta pengiriman riwayat penyelesaian, tiba di email 212 tangkapan layar aplikasi pengiriman. Itu adalah foto daftar pengiriman sehari-hari yang diambil satu per satu. Usahanya sudah cukup, tetapi dewan (komisi) tidak mungkin meninjau 212 lembar tersebut. Kami memberi tahu pihak perusahaan cara mengirimkan laporan penyelesaian bulanan dalam format PDF, dan dua hari kemudian tiga bulan data datang kembali dengan rapi. Sejak hari itu, setiap emailnya selalu diawali dengan sapaan, "Kali ini hanya beberapa lembar saja."
Data dikategorikan ulang menjadi empat bagian.
① Sumber pendapatan adalah mengemudi - Salinan kontrak kerja sama (ditandai dengan klausul yang menyatakan kontrak berdasarkan kendaraan dan izin mengemudi) - Laporan penyelesaian bulanan tiga bulan terakhir - Laporan pajak penghasilan tahun sebelumnya — menunjukkan tidak ada pendapatan lain selain pendapatan usaha
② Jika tidak memiliki izin, pendapatan itu akan hilang - Klausul pembatalan kontrak jika izin dicabut atau dibatalkan - Surat konfirmasi dari perusahaan yang menyatakan, "Kontrak akan dipertahankan hanya selama mencari pengganti pengemudi" — kali ini kami meminta agar fakta tersebut ditulis secara spesifik.
③ Ada keluarga yang bergantung pada pendapatan tersebut - Surat keterangan keluarga dan salinan pendaftaran penduduk (tinggal bersama ibu) - Kuitansi pembayaran uang kuliah adik dan riwayat transfer dana atas nama adik - Data yang menunjukkan ibu tidak memiliki penghasilan terpisah
④ Telah hidup secara tekun bahkan setelah sanksi - Jadwal pembayaran angsuran kendaraan dan riwayat pembayaran terbaru - Riwayat upah yang diterima dengan membantu pengemudi lain yang naik dan turun setelah sanksi — fakta bahwa dia mencari cara untuk bertahan hidup tanpa izin.
Ketika semua data terkumpul, hanya ada satu formulir permohonan banding yang tumpang tindih dengan dokumen yang diajukan pada saat permohonan banding pertama. Kami tidak menulis surat pernyataan penyesalan lagi. Sebagai gantinya, kami menyiapkan pernyataan terpisah yang secara jujur menjelaskan mengapa dia mengemudi saat dini hari dan apa yang telah diubah sejak saat itu. Kami juga memasukkan kesepakatan dengan perusahaan untuk menyesuaikan waktu kerja dengan cara bertukar giliran pengiriman dengan rekan kerja setelah hari pertemuan. Tindakan pencegahan yang konkret lebih meyakinkan daripada janji-janji yang samar.
6. Permohonan Banding Administratif, dan Jawaban
Otoritas Kepolisian Provinsi memiliki kewenangan dalam sanksi pencabutan izin mengemudi. Permohonan banding diajukan secara online. Kantor kami membantu dalam penyusunan dan pengajuan formulir permohonan banding dan daftar bukti, serta merancang urutan presentasi bukti kepada dewan (komisi).
Alasan permohonan banding dirangkum menjadi tiga bagian.
1. Tidak termasuk dalam alasan pengecualian keringanan — angka, kecelakaan, dan riwayat diperiksa dengan catatan pengemudi dan data penegakan hukum. 2. Mengemudi adalah sarana penting untuk penghidupan keluarga — data empat bagian di atas. 3. Kerugian yang ditimbulkan oleh sanksi terlalu besar — mengklaim bahwa pencabutan izin merupakan pelanggaran prinsip keadilan dibandingkan dengan kepentingan umum, dengan mempertimbangkan risiko pembatalan kontrak, kendaraan angsuran, dan tanggungan keluarga.
Permohonan penundaan pelaksanaan juga dipertimbangkan. Namun, kami menjelaskan bahwa kasus pencabutan izin mengemudi karena mabuk jarang diterima karena alasan kepentingan umum, dan bahkan jika diajukan, persiapan utama harus diprioritaskan, sehingga dia memutuskan untuk fokus pada permohonan banding utama.
Sekitar dua minggu setelah pengajuan banding, jawaban dari otoritas yang menjatuhkan sanksi tiba. Isinya sesuai dengan yang kami duga. "Mengemudi dalam keadaan mabuk yang melebihi batas adalah memerlukan sanksi yang ketat demi kepentingan umum, dan mengemudi dalam keadaan mabuk tidak ada pengecualian." Dan ada satu hal lagi. Mereka berpendapat bahwa karena kondisi penghidupan telah diselidiki pada tahap permohonan banding, tidak ada keadaan baru yang perlu dipertimbangkan.
Bagian ini menjadi inti dari surat sanggahan. Kami meletakkan data yang diajukan pada tahap permohonan banding dan data yang diajukan pada permohonan banding ini secara berdampingan dalam bentuk tabel. Di kolom kiri terdapat satu surat konfirmasi dan formulir permohonan, sedangkan di kolom kanan terdapat kontrak, laporan penyelesaian, laporan penghasilan, dan data tanggungan. Hal ini menunjukkan secara sekilas bahwa alasan yang dianggap "kekurangan data" pada tahap permohonan banding didukung oleh data pada saat ini. Kami tidak membantah fakta bahwa dia mengemudi dalam keadaan mabuk. Mengakui bahwa dia telah melampaui batas adalah hal yang logis, dan kemudian mempertanyakan apakah tingkat sanksi sesuai.
7. Kedatangan Surat Keputusan
Setelah mengajukan permohonan dan sedikit lebih dari dua bulan, surat keputusan tiba. Sebagian dikabulkan. Keputusan pencabutan izin dicabut, dan diubah menjadi penundaan izin mengemudi selama 110 hari.
Jika membaca alasan keputusan, terlihat apa yang diperhatikan oleh komite. Tertulis bahwa kadar alkohol dalam darah berada di bawah batas keringanan, tidak ada riwayat kecelakaan, dan bahwa mengemudi merupakan mata pencaharian utama, semuanya telah dikonfirmasi melalui data, sebagai alasan yang membenarkan. Sebaliknya, pertimbangan seperti "kesadaran mabuk mengurangi unsur kesengajaan" tidak disebutkan secara terpisah. Ternyata, tidak mengandalkan argumen tersebut sejak awal adalah hal yang tepat.
Setelah menerima surat keputusan, saya mengonfirmasi dengan kantor polisi yang berwenang tentang kapan masa penundaan berakhir dan apa yang perlu dilakukan untuk mendapatkan kembali izin mengemudi, lalu mengatur tanggalnya. Saya mengirimkan salinan surat keputusan yang berisi tanggal tersebut ke perusahaan, meminta mereka untuk menjaga kelanjutan kontrak, dan mereka menjawab bahwa mereka akan melakukannya.
Hari Senin setelah masa penundaan berakhir, saya menerima pesan singkat dari orang tersebut. Isinya, pukul lima pagi, dia kembali duduk di kursi pengemudi truk pendingin. Lampiran email kali ini juga hanya satu lembar.
Prosedur administrasi seringkali menghentikan kehidupan seseorang selama berbulan-bulan. Memberikan kembali sedikit waktu yang hilang adalah bagian paling memuaskan dari pekerjaan ini.
8. Bantuan Pencabutan Izin Mengemudi Karena Mabuk, Jika Anda Mengalami Situasi Ini
Bantuan pencabutan izin mengemudi karena mabuk tidak ditentukan oleh kata-kata "tidak adil", melainkan perhitungan batas waktu dan penyusunan data. Jika Anda mengalami situasi serupa, periksa hal-hal berikut terlebih dahulu.
- ① Batas Waktu: Permohonan keberatan adalah 60 hari sejak tanggal keputusan, dan banding administratif adalah 90 hari sejak tanggal penerimaan keputusan. Jika permohonan keberatan ditolak, Anda akan diberikan waktu baru 90 hari sejak tanggal penerimaan hasilnya. Simpan kalimat panduan keberatan pada pemberitahuan sebagai foto.
- ② Alasan Pengecualian Keringanan: Kelebihan 0,1%, kecelakaan dengan korban luka, penolakan pengukuran, melarikan diri, kekerasan, kecelakaan dengan korban luka lebih dari 3 kali dalam 5 tahun, riwayat mengemudi dalam keadaan mabuk dalam 5 tahun – jika salah satu dari ini terjadi, keringanan berdasarkan mata pencaharian akan sulit.
- ③ Bukti Mata Pencaharian: Karyawan membutuhkan surat keterangan kerja dan slip gaji, pengusaha perorangan, dan pengemudi titipan membutuhkan kontrak, perhitungan, riwayat pelaporan pendapatan, seperti data yang menunjukkan bahwa pendapatan berasal dari mengemudi.
- ④ Hubungan Tanggungan: Siapkan data seperti surat keterangan keluarga, riwayat transfer biaya kuliah dan biaya hidup, siapa yang bergantung pada pendapatan tersebut.
- ⑤ Pencegahan Kekambuhan: Tindakan konkret seperti penyesuaian metode kerja dan penyelesaian pendidikan lebih persuasif daripada surat pernyataan penyesalan.
Keputusan izin mengemudi bervariasi tergantung pada angka, riwayat, dan keadaan mata pencaharian dalam setiap kasus. Persyaratan dan kriteria perlu dikonfirmasi melalui instansi berwenang untuk setiap kasus. Bagi mereka yang sedang mempersiapkan banding administratif izin mengemudi karena mabuk atau penangguhan izin mengemudi karena akumulasi poin, disarankan untuk memeriksa batas waktu terlebih dahulu.
Artikel ini direkonstruksi berdasarkan kasus konsultasi aktual, dan tokoh, nama perusahaan, nama tempat, dan angka yang muncul tidak ada hubungannya dengan individu, insiden, atau peristiwa tertentu.
