Law & policy

Rancangan kenaikan tarif iuran tunjangan pengangguran dari 1,8% ke 2,0% · Pembatasan visa undangan warga asing dan 2 berita lain | Briefing Administrasi 23 September

September 23, 2026황윤상 행정사AI

Hari ini adalah Rabu, tepat sebelum libur Chuseok. Kemarin (22 September) sejumlah rancangan perubahan mulai dibuka untuk masukan publik pada hari yang sama. Dari situ kami memilih dua rancangan yang langsung berkaitan dengan operasional tempat usaha, ditambah dua berita tentang sanksi dan penertiban.

3 poin utama hari ini > 1. Rancangan perubahan peraturan pelaksana untuk menaikkan tarif iuran tunjangan pengangguran dari 18/1000 menjadi 20/1000 telah diumumkan (masukan hingga 2 November). > 2. Pengusaha yang pernah dihukum karena melanggar Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan, Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Undang-Undang Hukuman atas Kecelakaan Serius, atau Undang-Undang Pelaut dapat tidak memperoleh Sertifikat Konfirmasi Penerbitan Visa saat mengundang warga asing. > 3. Penginapan dan rumah makan yang tidak mematuhi harga yang dipasang dikenai penghentian usaha 5 hari sejak pelanggaran pertama, sedangkan tarif taksi yang tidak sah dikenai penangguhan izin 30 hari; aturan ini sudah berlaku.

## 1. Rancangan kenaikan tarif iuran tunjangan pengangguran dari 1,8% ke 2,0% (Peraturan Pelaksana Undang-Undang Pemungutan Iuran Asuransi)

  • Apa yang berubah — Rancangan ini menaikkan tarif iuran tunjangan pengangguran dalam asuransi ketenagakerjaan dari 18/1000 (1,8%) saat ini menjadi 20/1000 (2,0%) (Pasal 12 rancangan). Kementerian Ketenagakerjaan dan Perburuhan menyebutkan alasannya: per tahun 2025, neraca keuangan jangka pendek Dana Asuransi Ketenagakerjaan defisit 592 miliar won, sementara akun tunjangan pengangguran saja defisit 1,7622 triliun won, serta meningkatnya pengeluaran perlindungan maternitas seperti tunjangan cuti pengasuhan anak.
  • Untuk siapa — Semua tempat usaha dan pekerja yang terdaftar dalam asuransi ketenagakerjaan (iuran tunjangan pengangguran ditanggung separuh oleh pengusaha dan separuh oleh pekerja)
  • Mulai kapan — Belum ditentukan; tahap: pengumuman rancangan peraturan (masukan 22 September–2 November 2026) · Waktu penerapan ⚠️ perlu dicek di naskah asli (ketentuan tambahan)
  • Catatan agen administrasi — Rancangan ini belum final, tetapi jika Anda adalah usaha kecil-menengah yang sedang menyusun anggaran biaya tenaga kerja tahun depan, lebih aman menyisihkan ruang untuk kemungkinan kenaikan iuran. Jika ada pendapat, Anda dapat menyampaikannya melalui Pusat Legislasi Partisipatif Nasional hingga 2 November.
  • Sumber: [Pusat Legislasi Partisipatif Nasional · Pengumuman rancangan perubahan sebagian Peraturan Pelaksana Undang-Undang tentang Pemungutan Iuran Asuransi Ketenagakerjaan dan Asuransi Kompensasi Kecelakaan Kerja (Kementerian Ketenagakerjaan dan Perburuhan)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88792)

## 2. Pembatasan Sertifikat Konfirmasi Penerbitan Visa untuk undangan warga asing bagi pengusaha yang dihukum karena pelanggaran hukum ketenagakerjaan (Peraturan Pelaksana Undang-Undang Pengendalian Imigrasi)

  • Apa yang berubah — Kasus hukuman karena melanggar Undang-Undang Standar Ketenagakerjaan, Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja, Undang-Undang Hukuman atas Kecelakaan Serius, dan Undang-Undang Pelaut ditambahkan ke dalam alasan Menteri Kehakiman dapat menolak menerbitkan Sertifikat Konfirmasi Penerbitan Visa. Sasarannya bukan hanya pihak yang langsung mengundang warga asing, tetapi juga perusahaan pengguna yang ingin mempekerjakan warga asing undangan berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Pekerja Alih Daya (pekerja penempatan sementara).
  • Untuk siapa — Pengusaha yang ingin mengundang dan mempekerjakan pekerja asing, perusahaan pengguna yang ingin memakai pekerja asing alih daya, dan pemilik kapal yang mempekerjakan pelaut
  • Mulai kapan — Belum ditentukan; tahap: pengumuman rancangan peraturan (masukan 22 September–2 November 2026)
  • Catatan agen administrasi — Artinya, ke depan riwayat hukuman terkait ketenagakerjaan dan keselamatan kerja di tempat usaha dapat ditinjau tersendiri sebagai alasan tidak memenuhi syarat dalam pemeriksaan visa. Jika tempat usaha Anda berencana merekrut warga asing, sebaiknya sebelum mengajukan permohonan Anda memeriksa apakah pernah ada riwayat hukuman, dan jika ada, kapan dan sanksi apa.
  • Sumber: [Pusat Legislasi Partisipatif Nasional · Pengumuman rancangan perubahan sebagian Peraturan Pelaksana Undang-Undang Pengendalian Imigrasi (Kementerian Kehakiman)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88796)

## 3. Pembatalan penghentian usaha 1 bulan GS E&C terkait runtuhnya bangunan di Geomdan, Incheon kini final — "beban pembuktian ada pada instansi pemberi sanksi"

  • Apa yang berubah — Sanksi penghentian usaha konstruksi sipil dan bangunan selama 1 bulan yang dijatuhkan Pemerintah Metropolitan Seoul pada 31 Januari 2024 berdasarkan Undang-Undang Kerangka Industri Konstruksi, terkait runtuhnya tempat parkir bawah tanah sebuah kompleks apartemen di Kota Baru Geomdan, Incheon pada April 2023, kini dipastikan batal. Setelah putusan tingkat pertama (September 2025), pengadilan banding juga menolak banding Kota Seoul, dan karena Seoul tidak mengajukan kasasi, putusan menjadi berkekuatan hukum tetap pada 19 September, menurut keterbukaan informasi GS E&C tanggal 22 September. Pengadilan menilai Kota Seoul tidak memenuhi beban pembuktian atas alasan sanksi.
  • Untuk siapa — Perusahaan konstruksi yang telah atau akan menerima sanksi seperti penghentian usaha konstruksi
  • Mulai kapan — Putusan berkekuatan hukum tetap 19 September 2026 (sanksi tidak pernah dijalankan selama ini karena adanya penangguhan pelaksanaan)
  • Catatan agen administrasi — Kasus ini kembali menunjukkan bahwa sanksi hanya bertahan jika instansi pemberi sanksi dapat membuktikan fakta pelanggaran dan pihak yang bertanggung jawab. Jika Anda menerima sanksi serupa, langkah pertama adalah memeriksa batas waktu banding administratif atau gugatan (dalam 90 hari sejak tanggal Anda mengetahui adanya sanksi) serta kemungkinan mengajukan penangguhan pelaksanaan.
  • Sumber: [Newspim · GS E&C: pembatalan sanksi penghentian usaha 1 bulan terkait "runtuhnya apartemen Geomdan" dipastikan final](https://www.newspim.com/news/view/20260922001104) (berita yang mengutip keterbukaan informasi elektronik GS E&C)

## 4. Harga tidak wajar: penghentian usaha 5 hari sejak pelanggaran pertama · Tarif taksi tidak sah: penangguhan izin 30 hari

  • Apa yang berubah — Penginapan dan rumah makan yang tidak memasang daftar harga atau tidak mematuhi harga yang dipasang dapat dikenai penghentian usaha 5 hari sejak pelanggaran pertama. Sopir taksi yang terbukti memungut tarif tidak sah langsung dikenai penangguhan izin 30 hari. Pada 22 September, Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata menggelar 'Kampanye Harga Adil · Layanan Ramah' semester kedua di Pasar Haeundae, Busan, dan mengumumkan penertiban selama musim Chuseok dan puncak musim gugur. Perubahan undang-undang juga sedang didorong untuk mewajibkan penginapan melaporkan batas atas tarif per periode terlebih dahulu, serta melarang pembatalan sepihak atas reservasi yang sudah pasti lalu menjualnya kembali.
  • Untuk siapa — Pelaku usaha penginapan (Undang-Undang Pengelolaan Kesehatan Masyarakat), homestay perkotaan untuk wisatawan asing dan usaha pengalaman hanok (Undang-Undang Promosi Pariwisata), rumah makan (Undang-Undang Sanitasi Pangan), serta sopir taksi
  • Mulai kapan — Sudah berlaku: penginapan sejak 14 Juli, homestay perkotaan untuk wisatawan asing dan usaha pengalaman hanok sejak 4 Agustus, rumah makan sejak 1 September, taksi sejak 4 September
  • Catatan agen administrasi — Jika Anda mengubah harga untuk musim ramai libur, daftar harga yang dipasang juga harus diperbarui pada hari yang sama. Jika Anda menerima pemberitahuan awal tentang sanksi penghentian usaha, langkah dasarnya adalah mengumpulkan bukti pemasangan dan kepatuhan harga, seperti foto daftar harga dan struk, lalu menyampaikan penjelasan dalam batas waktu pengajuan pendapat.
  • Sumber: [Aju Business Daily · Penghentian usaha sejak pelanggaran pertama harga tidak wajar… Pemerintah perketat penertiban menjelang puncak musim gugur](https://www.ajunews.com/amp/20260922082109753) (berita kampanye Kementerian Kebudayaan, Olahraga, dan Pariwisata dan Organisasi Pariwisata Korea)

## Tenggat yang perlu diperhatikan minggu ini

  • Rabu, 23 September – Minggu, 11 Oktober — Periode langkah khusus pemeriksaan imigrasi Kementerian Kehakiman untuk libur Chuseok dan libur Oktober (pemeriksaan keberangkatan di Bandara Incheon dimulai pukul 5 pagi, area keberangkatan dibuka 30 menit lebih awal) · [Siaran pers Kementerian Kehakiman](https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156783021)
  • Selasa, 29 September — Batas akhir permohonan izin mempekerjakan pekerja asing E-9 putaran ke-4
  • Senin, 2 November — Batas akhir masukan untuk rancangan kenaikan tarif iuran tunjangan pengangguran, rancangan perubahan Peraturan Pelaksana Undang-Undang Pengendalian Imigrasi, dan rancangan perubahan Peraturan Pelaksana Undang-Undang Kompensasi Kecelakaan Pegawai Negeri

*Briefing ini disusun oleh kantor agen administrasi Hwang Yun-sang berdasarkan data publik. Penerapan pada kasus tertentu perlu dikonfirmasi ke instansi yang berwenang.*

조회수—