Hari ini kita lihat terlebih dahulu alur kasus kekerasan sekolah di SD hingga sampai ke Komite Musyawarah Kekerasan Sekolah, lalu secara berurutan membahas pra-pengumuman peraturan pelaksanaan di bidang kesehatan jiwa, Kawasan Ekonomi Bebas di selatan Ganghwa (Incheon), dan putusan pengadilan tentang perubahan peruntukan taman kota.
3 poin utama hari ini > 1. Rasio kasus kekerasan sekolah di SD yang dibahas komite naik dalam 5 tahun dari 28,8% menjadi 49,2%, dan 28,4% kasus yang dibahas berakhir dengan kesimpulan "bukan kekerasan sekolah". > 2. Masukan atas rancangan perubahan peraturan pelaksanaan yang menambahkan konseling psikologis dan dukungan psikologis bencana ke dalam tugas bersama tenaga profesional kesehatan jiwa diterima hingga 19 Oktober. > 3. Konsultasi dengan Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi mengenai penetapan tambahan area 6,32㎢ di Hwado-myeon dan Gilsang-myeon, Ganghwa (Incheon) sebagai Kawasan Ekonomi Bebas dijadwalkan dimulai bulan depan.
## 1. Memenuhi syarat penyelesaian oleh kepala sekolah namun tetap ke komite, rasio pembahasan di SD 49,2%
- Apa yang berubah: Menurut analisis kantor anggota parlemen Kim Moon-soo dari Komite Pendidikan Majelis Nasional atas data Kementerian Pendidikan, rasio kasus kekerasan sekolah di SD yang dibawa ke pembahasan komite naik dari 28,8% pada tahun ajaran 2021 menjadi 49,2% pada tahun ajaran 2025. Pada periode yang sama, jumlah laporan naik 24,1% dari 13.040 menjadi 16.184 kasus, sedangkan jumlah pembahasan naik 111,8% dari 3.757 menjadi 7.957 kasus. Dari 7.957 kasus pembahasan di SD pada tahun ajaran 2025, 4.162 kasus (52,3%) memenuhi syarat penyelesaian oleh kepala sekolah tetapi dibawa ke pembahasan karena wali tidak memberikan persetujuan.
- Kesimpulan "bukan kekerasan sekolah" juga meningkat: Rasio kasus yang berakhir dengan kesimpulan "bukan kekerasan sekolah" di SD naik dari 19,5% pada tahun ajaran 2022 menjadi 28,4% pada tahun ajaran 2025. Kantor Pendidikan Chungbuk, khusus untuk kasus ringan, memperpanjang masa pembahasan tim khusus sekolah dari 3 minggu menjadi 4 minggu untuk menjalankan program pemulihan hubungan; dari Maret hingga Agustus tahun ini, dari 944 kasus ringan, program diterapkan pada 558 kasus dan 551 kasus selesai melalui penyelesaian oleh kepala sekolah.
- Untuk siapa: Wali yang memiliki anak di SD, guru penanggung jawab tim khusus sekolah
- Mulai kapan: Bukan perubahan sistem (pengungkapan data audit parlemen). Sistem masa pertimbangan Chungbuk sedang diperluas dari kelas 1–2 hingga kelas 6 SD
- Catatan agen administrasi: Penyelesaian oleh kepala sekolah dimungkinkan jika tidak ada surat diagnosis 2 minggu atau lebih, kerugian harta benda segera dipulihkan, perbuatan tidak berkelanjutan dan bukan pembalasan, serta pihak korban tidak menginginkan pembahasan. Jika dibawa ke komite, setelah menerima hasil tindakan berlaku tenggat banding administratif tersendiri (90 hari sejak mengetahui keputusan), jadi sebelum memutuskan setuju atau tidak, sebaiknya bandingkan terlebih dahulu perbedaan jadwal dan catatan antara kedua jalur tersebut.
- Sumber: [Hankook Ilbo · 1 dari 2 kasus kekerasan sekolah di SD dibawa ke komite](https://www.hankookilbo.com/news/article/amp/A2026092010410004172) (sumber primer: data yang diserahkan Kementerian Pendidikan, analisis kantor anggota parlemen Kim Moon-soo) · [Chungcheong Times · Sistem masa pertimbangan pemulihan hubungan kekerasan sekolah Kantor Pendidikan Chungbuk](https://www.cctimes.kr/news/articleView.html?idxno=929250)
## 2. Pra-pengumuman Peraturan Pelaksanaan UU Kesehatan Jiwa dan Kesejahteraan: konseling psikologis jadi tugas bersama tenaga profesional
- Apa yang berubah: Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan melakukan pra-pengumuman rancangan perubahan yang menambahkan butir baru pada angka 1 Lampiran 2 Peraturan Pelaksanaan Undang-Undang Kesehatan Jiwa dan Kesejahteraan, sehingga "pelaksanaan program konseling psikologis dan dukungan psikologis bencana yang diselenggarakan oleh negara, pemerintah daerah, dan lainnya" menjadi tugas bersama tenaga profesional kesehatan jiwa. Tenaga profesional kesehatan jiwa terdiri atas 4 profesi: psikolog klinis kesehatan jiwa, perawat, pekerja sosial, dan terapis okupasi.
- Pokok perdebatan: Pihak psikologi klinis menolak dengan alasan porsi konseling dalam pelatihan berbeda antarprofesi, sementara pihak keperawatan, pekerjaan sosial, dan terapi okupasi menghimpun pendapat yang mendukung. Kementerian telah menggelar tiga kali rapat forum konsultasi 4 profesi pada Juli–Agustus.
- Untuk siapa: 4 profesi tenaga profesional kesehatan jiwa, pusat kesehatan jiwa dan kesejahteraan pemerintah daerah, serta lembaga pelaksana program dukungan psikologis bencana
- Mulai kapan: Tahap pra-pengumuman peraturan (masukan hingga 19 Oktober), tanggal berlaku ⚠️ sumber asli perlu diperiksa
- Catatan agen administrasi: Lembaga yang menerima penugasan program konseling psikologis publik dan dukungan psikologis bencana dapat mengalami perubahan persyaratan kualifikasi tenaga pelaksana. Meskipun belum ditetapkan, siapa pun, baik perorangan maupun organisasi, dapat menyampaikan masukan melalui Pusat Legislasi Partisipasi Publik Nasional, dengan batas waktu 19 Oktober.
- Sumber: [Doctors News · Dorongan ulang "konseling psikologis" sebagai tugas bersama tenaga profesional kesehatan jiwa](https://www.doctorsnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=166286) (sumber primer: pra-pengumuman rancangan perubahan sebagian Peraturan Pelaksanaan UU Kesehatan Jiwa dan Kesejahteraan oleh Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan) · [Seoul Ilbo · Dokumen internal Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan tentang peraturan konseling psikologis](https://www.seoulilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=21855)
## 3. Penetapan tambahan Kawasan Ekonomi Bebas di selatan Ganghwa, konsultasi dengan Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi bulan depan
- Apa yang berubah: Otoritas Kawasan Ekonomi Bebas Incheon (IFEZ) sedang menjalankan prosedur penetapan tambahan area 6,32㎢ di Hwado-myeon dan Gilsang-myeon, Ganghwa-gun sebagai Kawasan Ekonomi Bebas setelah Songdo, Yeongjong, dan Cheongna. Kajian dampak bencana oleh Kementerian Dalam Negeri dan Keselamatan telah selesai, dan setelah melalui penilaian lingkungan strategis oleh Kementerian Iklim, Energi, dan Lingkungan, konsultasi penuh dengan Kementerian Perdagangan, Industri, dan Energi dijadwalkan dimulai bulan depan. Target waktu penetapan telah beberapa kali mundur, dari Desember tahun lalu ke Maret lalu Juni tahun ini.
- Langkah transportasi: Dalam rancangan rencana perbaikan transportasi wilayah, sedang dikaji rencana pengeluaran total 1,2 triliun won untuk pembangunan dan pelebaran jalan, dengan pelaksana proyek menanggung biaya mulai 2028. Porsi terbesar adalah 982,4 miliar won untuk pembukaan Jalan Perdamaian Yeongjong–Ganghwa (11,4 km).
- Untuk siapa: Pemilik tanah dan bangunan di Hwado-myeon dan Gilsang-myeon (Ganghwa), pemilik lahan pertanian, pelaku usaha yang menyiapkan proyek atau perizinan di wilayah ini
- Mulai kapan: Belum ditetapkan (belum pasti apakah akan ditetapkan tahun ini). Pembebanan biaya langkah transportasi dikaji mulai 2028
- Catatan agen administrasi: Jika ditetapkan sebagai Kawasan Ekonomi Bebas, pembatasan penggunaan lahan dan prosedur ganti rugi akan menyusul pada tahap rencana pengembangan dan rencana pelaksanaan. Jika Anda memiliki tanah atau lahan pertanian di wilayah tersebut, sebaiknya pantau pengumuman Ganghwa-gun dan Otoritas Kawasan Ekonomi Bebas Incheon agar tidak melewatkan dengar pendapat warga dan pengumuman pemeriksaan publik sebelum dan sesudah pengumuman penetapan.
- Sumber: [Daum News · Titik penentu penetapan Kawasan Ekonomi Bebas selatan Ganghwa tahun ini](https://v.daum.net/v/20260926131430465?f=p) (liputan berdasarkan wawancara dengan Otoritas Kawasan Ekonomi Bebas Incheon, Kota Incheon, dan Ganghwa-gun)
## 4. Gondola Namsan: Pemerintah Kota Seoul juga kalah di tingkat banding, syarat perubahan kawasan taman alam perkotaan
- Apa yang berubah: Pemerintah Kota Seoul mengubah lokasi dari kawasan taman alam perkotaan menjadi taman fasilitas perencanaan kota untuk memasang gondola Namsan (Taman Yejang–area puncak Namsan, 832 m). Dalam gugatan pembatalan yang diajukan operator kereta gantung yang sudah ada, Pemerintah Kota Seoul kalah di tingkat pertama pada Desember tahun lalu dan kembali kalah di tingkat banding pada 17 September. Pengadilan menilai lokasi tersebut tidak memenuhi syarat pencabutan kawasan taman alam perkotaan menurut Peraturan Pelaksanaan UU Taman Kota, yaitu "wilayah yang ruang hijaunya rusak sehingga fungsi pelestariannya menurun secara signifikan", sehingga perubahan peruntukan tersebut melanggar hukum.
- Tindak lanjut: Pemerintah Kota Seoul menyatakan telah meminta Kementerian Pertanahan, Infrastruktur, dan Transportasi untuk mengubah Peraturan Pelaksanaan UU Taman Kota yang menjadi pokok sengketa, tetapi prosedur lanjutannya tertunda. Isi perubahan yang spesifik ⚠️ sumber asli perlu diperiksa.
- Untuk siapa: Pemerintah daerah dan pelaku usaha yang mendorong pemasangan fasilitas atau perubahan peruntukan di dalam kawasan taman alam perkotaan, pihak berkepentingan di sekitarnya
- Mulai kapan: Putusan tingkat banding (belum dipastikan apakah sudah berkekuatan hukum tetap)
- Catatan agen administrasi: Seperti kasus ini, bahkan pada keputusan perubahan peruntukan atau perubahan rencana, inti sengketa adalah apakah syarat yang ditetapkan undang-undang telah terpenuhi. Jika usaha atau harta Anda terdampak perubahan rencana di sekitar, periksalah terlebih dahulu tenggat keberatan berdasarkan tanggal pengumuman dan tanggal Anda mengetahui keputusan tersebut.
- Sumber: [Dongbang Ilbo · Gondola Namsan jalan di tempat 2 tahun, Kementerian Pertanahan "berpangku tangan" soal perubahan peraturan](https://www.dongbangilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=106793) (liputan berdasarkan penjelasan Pemerintah Kota Seoul dan putusan banding)
## Tenggat yang perlu diperhatikan minggu ini
- 13 Oktober: Berakhirnya pengumuman administratif rancangan perubahan Pengumuman Keringanan atas Pelaporan Sukarela Kartel dari Komisi Perdagangan yang Adil (tindak lanjut briefing 24 September)
- 19 Oktober: Batas akhir penyampaian masukan atas rancangan perubahan Peraturan Pelaksanaan UU Kesehatan Jiwa dan Kesejahteraan (konseling psikologis sebagai tugas bersama)
- 2 November: Batas akhir penyampaian masukan atas rancangan perubahan Peraturan Pelaksanaan UU Layanan Medis (layanan medis jarak jauh) dan Peraturan Pelaksanaan UU Persaingan Usaha yang Adil
*Briefing ini merupakan informasi yang disusun oleh Kantor Agen Administrasi Hwang Yunsang berdasarkan sumber publik. Penerapan pada kasus tertentu perlu dikonfirmasi kepada instansi yang berwenang.*