Ringkasan 3 Baris > - Pendaftaran Perkumpulan Masyarakat Non-Nirlaba bukanlah izin, melainkan pendaftaran, tetapi harus membuktikan persyaratan dalam Pasal 2 Undang-Undang Pendukung Perkumpulan Masyarakat Non-Nirlaba secara tertulis. Intinya adalah anggota tetap 100 orang atau lebih dan catatan kegiatan publik selama lebih dari 1 tahun terakhir. > - Jumlah anggota di kafe online kurang kuat sebagai bukti anggota tetap. Anda harus mencocokkan formulir pendaftaran anggota, daftar anggota, dan catatan partisipasi dalam kegiatan. > - Urutannya adalah pemeriksaan anggaran dasar → penulisan ulang daftar anggota → penyusunan catatan kinerja kegiatan → rencana kerja dan anggaran → pengajuan ke kantor pendaftaran yang berwenang. Jika Anda menargetkan program hibah, sertifikat pendaftaran harus sudah keluar sebelum pengumuman.
Daftar Isi 1. Pendaftaran Perkumpulan Masyarakat Non-Nirlaba, Lebih Sulit Membuktikan daripada Jumlah 2. 1.400 Anggota Kafe dan 100 Anggota Tetap 3. Catatan Kegiatan Publik Selama Lebih dari 1 Tahun, Mengubah Album Foto menjadi Catatan 4. Dua Hal yang Terjebak dalam Anggaran Dasar — Foto Pemilu dan Keuntungan Merchandise 5. Kantor Pendaftaran Bukan Kelurahan 6. Pengajuan Dokumen dan Penerimaan Pendaftaran Perkumpulan Masyarakat Non-Nirlaba 7. Setelah Sertifikat Pendaftaran Keluar — Pemeliharaan dan Daftar Periksa
## 1. Pendaftaran Perkumpulan Masyarakat Non-Nirlaba, Lebih Sulit Membuktikan daripada Jumlah
Saya adalah agen administrasi yang bekerja di Songdo, Incheon. Saya akan memperkenalkan satu anekdot yang saya temui saat bekerja.
Dalam dokumen administrasi, lebih sulit untuk membuktikan daripada menghitung jumlah. Pendaftaran perkumpulan masyarakat non-nirlaba persis seperti itu.
Pasal 2 Undang-Undang Pendukung Perkumpulan Masyarakat Non-Nirlaba menetapkan persyaratan perkumpulan masyarakat non-nirlaba sebanyak enam hal. Penerima manfaat langsung dari kegiatan adalah banyak orang yang tidak spesifik, anggota tidak membagi keuntungan, mendukung atau menentang partai politik tertentu atau kandidat terpilih, tidak bertujuan utama untuk menyebarkan doktrin agama tertentu, jumlah anggota tetap 100 orang atau lebih, catatan kegiatan publik selama lebih dari 1 tahun terakhir, dan jika bukan badan hukum, harus ada perwakilan atau pengelola. Jika diuraikan dalam satu baris, itu berarti "kelompok yang telah secara konsisten melakukan kegiatan untuk kepentingan publik, dengan 100 orang atau lebih yang benar-benar menjadi anggotanya."
Terlihat tidak sulit hanya dengan membaca pasal tersebut. Kelompok dalam cerita ini juga awalnya berpikir demikian. Mereka memiliki 1.400 anggota kafe online, dan kegiatan mereka telah berlangsung selama 3 tahun.
## 2. Anggota Komunitas Kafe 1.400 Orang dan Anggota Aktif 100 Orang
Kontak pertama datang melalui email. Beliau menyebut diri sebagai bendahara sebuah komunitas yang membersihkan sampah di pantai dan taman Incheon dua kali sebulan. Beliau adalah seorang karyawan usia awal 30-an yang bertanggung jawab atas pengumuman komunitas dan penyewaan peralatan setiap akhir pekan.
Ada alasan mengapa beliau terburu-buru mendaftar. Peralatan komunitas dibeli sedikit demi sedikit dari uang yang disumbangkan oleh para anggota. Penjepit, karung, sarung tangan, rompi keselamatan. Seiring bertambahnya jumlah orang setiap tahun, semakin sering biaya peralatan harus ditanggung terlebih dahulu dengan kartu pribadi bendahara. Beliau ingin memasukkan permohonan ke program dukungan kegiatan publik dari pemerintah kota dan Kementerian Keselamatan Publik pada awal tahun depan, tetapi persyaratan kelayakan adalah organisasi non-profit masyarakat terdaftar.
Bendahara telah mencoba mempersiapkannya sendiri. Beliau mengambil tangkapan layar jumlah anggota kafe dan melampirkan beberapa foto kegiatan, lalu bertanya ke meja layanan pengaduan kantor distrik. Ada dua jawaban yang beliau terima. Pendaftaran organisasi non-profit masyarakat bukan merupakan urusan kantor distrik, dan jumlah anggota harus diverifikasi dengan daftar anggota.
Pada sore hari di hari yang dijadwalkan, bendahara dan perwakilan datang bersama. Perwakilan adalah mahasiswa pascasarjana usia akhir 20-an yang merupakan orang yang pertama kali membentuk komunitas tersebut.
Hal pertama yang diperiksa di tempat adalah "apa itu anggota". Bergabung dengan kafe hanya membutuhkan satu klik. Ada anggota yang hanya bergabung dan tidak pernah berpartisipasi dalam kegiatan apa pun, ada yang pindah ke daerah lain, dan ada juga akun untuk tujuan promosi. Kantor pendaftaran tidak dapat menggunakan angka ini sebagai dasar untuk anggota aktif. Anggota aktif harus dianggap sebagai orang yang bergabung sebagai anggota sesuai dengan anggaran dasar organisasi dan mempertahankan status keanggotaan mereka.
Oleh karena itu, kami menetapkan kriteria sebagai berikut.
- Cantumkan kualifikasi keanggotaan dan prosedur pendaftaran dalam anggaran dasar. (Pengajuan formulir aplikasi, konfirmasi komite operasi)
- Dapatkan nama, kontak, tanggal pendaftaran, dan persetujuan pengumpulan informasi pribadi pada formulir aplikasi.
- Prioritaskan memasukkan orang-orang yang memiliki catatan partisipasi setidaknya sekali dalam satu tahun terakhir ke dalam daftar.
Dari 1.400 anggota kafe, hanya sekitar 280 orang yang memiliki catatan partisipasi dalam satu tahun terakhir. Formulir aplikasi keanggotaan dikirimkan melalui pengumuman kafe dan ruang obrolan organisasi kepada orang-orang ini. Tiga minggu kemudian, 163 formulir yang ditandatangani terkumpul.
163 orang lebih dari 100 orang. Namun, saya mengatakan jangan berhenti pada angka ini. Karena setelah pendaftaran, badan pendaftaran masih dapat memeriksa apakah persyaratan tetap terpenuhi, dan jika persyaratan hilang, pendaftaran dapat dibatalkan. Ini harus menjadi angka yang dapat dipertahankan setiap tahun, bukan hanya angka yang dilewati sekali.
## 3. Mencatat Rekam Jejak Kegiatan Publik Lebih dari 1 Tahun
Syarat kedua adalah rekam jejak kegiatan publik lebih dari 1 tahun terakhir. Karena ada kegiatan selama 3 tahun, sepertinya tidak ada masalah.
Masalahnya adalah bentuk catatannya. Bukti kegiatan hanya berupa album foto kafe. Ada ribuan foto, tetapi tanggalnya bercampur, tidak ada deskripsi lokasi, dan tidak tertulis berapa banyak orang yang berpartisipasi. Foto-foto tersebut memberikan kesan bahwa kegiatan telah dilakukan, tetapi tidak menunjukkan kapan, di mana, siapa, dan apa yang dilakukan.
Hal pertama yang dilakukan kantor kami adalah menyusun ulang kegiatan selama 13 bulan terakhir dalam format lembar log aktivitas.
- Tanggal, Lokasi (nama taman, bagian pantai)
- Jumlah peserta dan daftar peserta (dikonfirmasi melalui komentar kehadiran di kafe)
- Jumlah sampah yang dikumpulkan (jumlah karung, berat jika ditimbang)
- Lembaga yang bekerja sama (penyerahan karung sampah ke kantor pengelola taman, dll.)
- 2 foto representatif
Dengan cara ini, 26 kali kegiatan selama 13 bulan berhasil diidentifikasi. Di sini, data tak terduga lainnya muncul. Ada pesan teks yang tersimpan di ponsel bendahara dengan kantor pengelola taman. Ini adalah catatan setiap kali mengonfirmasi ke mana karung sampah harus diletakkan agar dapat diambil. Bagi pertemuan tersebut, ini hanyalah komunikasi, tetapi merupakan bukti bahwa lembaga pihak ketiga mengetahui tentang kegiatan tersebut. Kami menanyakan kepada kantor pengelola taman untuk mengonfirmasi fakta kerja sama kegiatan dan menerima surat konfirmasi sederhana.
Satu hal lagi yang disesuaikan dalam penyusunan rekam jejak. Draf awal mencakup foto berkemah dan perayaan akhir tahun antar anggota. Bagi pertemuan tersebut, ini adalah kenangan yang berharga, tetapi bukan rekam jejak kegiatan publik. Jika foto-foto seperti itu dicampur, itu dapat dibaca sebagai pertemuan kebersamaan, jadi semuanya dihilangkan.
## 4. Dua Hal yang Terkait dengan Anggaran Dasar — Foto Pemilu dan Keuntungan Merchandise
Saya berhenti di dua tempat saat membaca anggaran dasar. Keduanya adalah masalah yang berkaitan dengan operasional sebenarnya, bukan kalimat anggaran dasar itu sendiri.
Pertama, foto pemilu. Sekitar saat pemilihan daerah terakhir, foto seorang kandidat yang berpartisipasi dalam kegiatan bersih-bersih bersama anggota sempat dipasang di pintu kafe. Meskipun bukan undangan pertemuan dan mampir ke acara publik, foto tersebut menunjukkan pakaian kampanye dengan jelas. Salah satu persyaratan dukungan adalah tidak bertujuan utama untuk mendukung atau menentang partai politik tertentu atau kandidat yang terpilih. Sulit untuk mengatakan bahwa persyaratan ini tidak terpenuhi hanya dengan satu foto, tetapi tidak ada alasan untuk menimbulkan kesalahpahaman.
Jadi, kami melakukan ini. Foto tersebut dihapus dari pintu kafe dan materi hasil kegiatan, dan anggaran dasar "Perhimpunan ini tidak mendukung atau menentang partai politik tertentu atau kandidat yang terpilih" ditambahkan. Kami juga mencatat dalam notulen rapat komite operasional bahwa, di masa mendatang, partisipasi politisi dalam kegiatan publik tidak boleh digunakan dalam materi promosi organisasi. Jika kriteria tetap ada dalam bentuk tertulis, generasi berikutnya dari pengelola dapat membuat penilaian yang sama.
Kedua, keuntungan merchandise. Perhimpunan telah menjual gantungan kunci yang terbuat dari tutup botol yang dikumpulkan setiap tahun untuk membantu biaya peralatan. Sampai di sini, semuanya baik-baik saja. Namun, ada tahun di mana sebagian dari hasil penjualan digunakan sebagai "biaya makan anggota yang paling banyak berkontribusi dalam kegiatan". Meskipun jumlahnya kecil, hal ini dapat bertentangan dengan persyaratan tidak membagi keuntungan di antara anggota.
Anggaran dasar berisi ketentuan bahwa keuntungan hanya boleh digunakan untuk tujuan bisnis (kegiatan bersih-bersih, peralatan, pendidikan) dan jika perhimpunan dibubarkan, aset yang tersisa akan diserahkan ke organisasi nirlaba atau lembaga publik dengan tujuan serupa. Biaya yang dikeluarkan untuk kegiatan itu sendiri, seperti makanan ringan atau air pada hari kegiatan, akan diperlakukan sebagai biaya operasional, dan penghargaan kepada anggota tertentu dihapuskan.
Ada sedikit kejadian kecil di bagian ini. Seseorang membawa gantungan kunci asli sebagai bukti, tetapi ketua memasangnya di tasnya di tengah rapat. Satu unit hilang dari buku penjualan. Bendahara saat itu menerima 3.000 won dari ketua dan mengeluarkan tanda terima. Keuntungan penjualan harus sesuai dengan buku dan tanda terima, bahkan jika hanya satu unit.
## 5. Pendaftaran Bukan di Kelurahan
Jawaban yang pertama kali didengar oleh sekretaris di kantor pemerintah daerah tidaklah salah. Pendaftaran perkumpulan masyarakat sipil nirlaba pada dasarnya dilakukan kepada kepala badan administrasi pusat atau gubernur/walikota yang menyelenggarakan kegiatan pokok untuk kepentingan umum. Jika kegiatan mencakup beberapa provinsi/kabupaten, badan administrasi pusat yang bersangkutan, jika hanya dilakukan di dalam satu provinsi/kabupaten, maka provinsi/kabupaten tersebut menjadi kantor pendaftar.
Pertemuan ini pernah sekali melakukan aksi bersih-bersih ke pantai Provinsi Gyeonggi. Ketua menginginkan agar dimasukkan ke dalam catatan agar cakupan kegiatan terlihat lebih luas. Saya menentang hal tersebut. Sebagian besar kegiatan dilakukan di dalam Provinsi Incheon, dan rencana tahun depan dalam proposal rencana kerja juga berpusat pada pantai dan taman-taman di Incheon. Mengajukan permohonan sebagai perkumpulan yang mencakup beberapa provinsi/kabupaten hanya berdasarkan satu aksi bersih-bersih akan menyebabkan ketidaksesuaian antara rencana kerja dan hasil yang dicapai. Memilih kantor pendaftar bukanlah tentang membuat perkumpulan terlihat besar, melainkan tentang menyesuaikan kegiatan aktual dengan dokumen.
Oleh karena itu, kami memutuskan untuk mendaftarkan diri ke Pemerintah Kota Incheon, dan aksi bersih-bersih ke luar daerah tetap kami cantumkan dalam daftar prestasi sebagai satu baris. Tidak ada yang disembunyikan atau dibesar-besarkan. Karena departemen dan metode penerimaan dapat berubah setiap tahun, kami menelepon sekali lagi untuk memastikan sebelum mengajukan permohonan.
Ada satu kesalahpahaman yang perlu diluruskan. Pertemuan ini telah menerima surat izin usaha dari kantor pajak beberapa tahun lalu dan menggunakan rekening bank perkumpulan. Surat izin usaha diperlukan untuk membuka rekening atas nama perkumpulan dan merapikan urusan perpajakan, tetapi bukan merupakan sertifikat pendaftaran perkumpulan masyarakat sipil nirlaba. Keduanya adalah sistem yang berbeda, dan juga berbeda dengan perkumpulan nirlaba. Tidak akan ada badan hukum meskipun terdaftar sebagai perkumpulan masyarakat sipil nirlaba. Ketika saya pertama kali menjelaskan perbedaan ini, ketua bertanya, "Lalu kita selama ini apa?" Jawabannya sederhana. Kami adalah perkumpulan sukarela yang memiliki nomor izin usaha, dan sekarang kami akan menjadi perkumpulan terdaftar.
## 6. Persiapan Dokumen dan Penerimaan Aplikasi Pendaftaran Organisasi Non-Pemerintah Swasta
Setiap lembaga yang berwenang mendaftarkan memiliki format dan persyaratan detail yang sedikit berbeda, tetapi secara umum, dokumen-dokumen berikut perlu disiapkan:
| Dokumen | Poin yang Perlu Diperhatikan Saat Menyiapkan | |---|---| | Formulir Aplikasi Pendaftaran | Nama organisasi, alamat, perwakilan, dan kegiatan utama harus sama dengan anggaran dasar | | Anggaran Dasar (AD) | Tujuan, kualifikasi anggota, pengurus, pengambilan keputusan, keuangan, penanganan aset sisa saat pembubaran | | Daftar Anggota | Minimal 100 anggota inti, termasuk tanggal bergabung dan informasi kontak | | Laporan Kegiatan Publik Selama 1 Tahun Terakhir | Sajikan tanggal, lokasi, jumlah peserta, dan hasil dalam bentuk tabel, lampirkan foto dan surat konfirmasi sebagai bukti | | Rencana Kerja dan Anggaran Pendapatan-Belanja Tahun Terkait | Rencana yang berkesinambungan dengan laporan kinerja, item pendapatan dan pengeluaran harus sesuai dengan anggaran dasar | | Dokumen Terkait Perwakilan | Dasar penunjukan (notulen rapat anggota) dan informasi pribadi | | Bukti Lokasi Kantor | Salinan perjanjian sewa atau surat izin penggunaan |
Dalam pertemuan ini, waktu paling lama dihabiskan untuk lokasi kantor. Pertemuan tidak memiliki kantor. Selama ini, alamat organisasi adalah rumah bendahara. Setelah berdiskusi dengan anggota, kami memutuskan untuk menggunakan ruang gudang di properti keluarga perwakilan yang digunakan untuk menyimpan peralatan sebagai kantor organisasi dan mendapatkan surat izin penggunaan. Tempat ini cocok karena dapat menerima surat dan memiliki fungsi aktual untuk menyimpan peralatan.
Anggaran Pendapatan-Belanja juga disusun ulang. Draf awal pertama kali memasukkan "hibah proyek" sebagai bagian besar dari pendapatan tahun depan. Menempatkan uang yang belum dipilih sebagai pusat anggaran dapat melemahkan kemampuan mandiri organisasi. Kami pertama-tama menyusun anggaran dasar hanya dengan iuran anggota dan pendapatan suvenir, dan mencatat secara terpisah kegiatan yang akan ditingkatkan jika hibah diterima.
Setelah semua dokumen disesuaikan, perbandingan silang dokumen dilakukan. Nama organisasi pada formulir aplikasi dan anggaran dasar, jumlah anggota pada daftar anggota dan jumlah anggota pada rencana kerja, tanggal pada laporan kinerja dan tanggal file foto, semuanya diperiksa untuk memastikan kesamaan. Kami memperbaiki satu kegiatan dalam laporan kinerja yang tanggalnya berbeda satu hari dari tanggal foto. Ketidaksesuaian kecil adalah alasan paling umum untuk permintaan pelengkapan.
Setelah diserahkan, permintaan pelengkapan datang dari lembaga yang berwenang mendaftarkan. Beberapa anggota dalam daftar anggota memiliki alamat di provinsi lain, dan mereka bertanya apakah orang-orang ini benar-benar anggota yang aktif. Kami menarik riwayat kehadiran anggota yang bersangkutan dari catatan partisipasi yang telah kami susun dan menyerahkannya. Ada orang-orang yang telah pindah ke Seoul tetapi masih datang ke Incheon setiap akhir pekan. Tidak lama setelah menyerahkan dokumen pelengkapan, kami menerima pemberitahuan bahwa pendaftaran telah disetujui.
Proses dari penerimaan hingga sertifikat pendaftaran memakan waktu sekitar satu setengah bulan. Dari tanggal email pertama, sudah tiga bulan.
## 7. Setelah Sertifikat Keluar — Pemeliharaan dan Daftar Periksa Setelah pendaftaran, kewajiban seperti pendaftaran perubahan dan laporan bisnis tetap berlanjut. Berikut adalah hal-hal yang perlu diperhatikan setelah pendaftaran:
- Perubahan Pendaftaran: Pendaftaran Perubahan: Jika ada perubahan pada perwakilan, nama organisasi, alamat, atau poin-poin penting dalam anggaran dasar, Anda harus memberitahukan kepada kantor pendaftaran.
- Mempertahankan Persyaratan: Kantor pendaftaran dapat memeriksa apakah anggota tetap berjumlah 100 orang dan kegiatan publik terus berlanjut. Akan lebih aman untuk menyusun daftar anggota setiap tahun dan terus mencatat catatan kegiatan.
- Persiapan untuk Lelang Proyek: Ketika pengumuman keluar, Anda harus menyerahkan proposal proyek, anggaran, dan status organisasi dalam waktu singkat. Jika Anda terus menggunakan format catatan kegiatan, setengah dari dokumen lelang sudah siap.
- Pemisahan Akuntansi: Jangan mencampur rekening organisasi dengan kartu pribadi.
Pada bulan berikutnya setelah sertifikat pendaftaran dikeluarkan, saya menerima email singkat dari sekretaris. Berita bahwa kartu debit organisasi telah dibuat untuk mencegah biaya peralatan agar tidak lagi keluar dari kartu pribadi. Hari itu adalah hari pertama orang yang telah memposting pengumuman setiap akhir pekan selama 3 tahun menghapus biaya beras dari laporan kartu mereka.
Bagian yang sulit dari pendaftaran organisasi non-profit bukanlah sistemnya, melainkan proses memindahkan apa yang telah Anda lakukan ke dalam dokumen. Banyak organisasi yang memiliki kegiatan yang cukup tetapi tidak memiliki catatan yang sesuai.
Daftar Periksa Praktis — Periksa ini terlebih dahulu jika Anda berada dalam situasi ini
① Apakah Anda dapat menghitung 100 orang berdasarkan daftar anggota yang memiliki formulir pendaftaran, bukan jumlah anggota di kafe atau grup organisasi? ② Apakah kegiatan selama 1 tahun terakhir terorganisir dalam tabel yang mencantumkan tanggal, tempat, dan jumlah peserta? ③ Apakah pelarangan distribusi keuntungan, netralitas politik, dan penanganan aset sisa saat pembubaran tercantum dalam anggaran dasar? ④ Apakah Anda memilih kantor pendaftaran (provinsi atau badan administratif pusat) yang sesuai dengan ruang lingkup kegiatan sebenarnya? ⑤ Apakah Anda memiliki ruang untuk digunakan sebagai alamat organisasi dan dokumen pendukung?
Persyaratan dan dokumen bervariasi tergantung pada kantor pendaftaran dan kasus per kasus, sehingga verifikasi individual diperlukan.
Artikel ini direkonstruksi berdasarkan kasus konsultasi aktual, dan nama orang, nama merek, nama tempat, dan angka yang muncul tidak ada hubungannya dengan individu atau kejadian tertentu.
- --
Ini adalah kantor agen administrasi yang terletak di Songdo, Incheon (Posco Tower Songdo). Kami menangani perselisihan administrasi, perizinan/pendaftaran, masuk dan keluar imigrasi asing (visa dan izin tinggal), dan pengelolaan administrasi berkala. Kami juga membantu dalam hal-hal seperti pendaftaran badan swasta, perbaikan badan sukarela, dan pendirian badan nirlaba, yang melibatkan penentuan bentuk organisasi dan penyusunan dokumen.
- Alamat: Jalan Consia, Yeongsu-gu, Incheon 165, Posco Tower Songdo 2697
- Telepon: 010-3374-2687
- Situs web: www.hwangadmin.com
Jika Anda memiliki pertanyaan tentang situasi serupa, jangan ragu untuk meninggalkan pertanyaan.
