Ringkasan 3 Baris > - Petugas Pengelola Pengadaan Publik bukanlah persyaratan untuk berpartisipasi dalam lelang. Anda dapat mulai mempersiapkan lelang sekarang tanpa menunggu perolehan sertifikasi. > - Urutan persiapan lelang adalah ① Pemeriksaan Informasi Pendaftaran Naranjang터 → ② Verifikasi Produksi Langsung → ③ Pengelolaan Sertifikat & Tanggal Kadaluarsa. > - Verifikasi Produksi Langsung memiliki masa berlaku 2 tahun, dan harus diajukan kembali 30 hari sebelum tanggal kadaluarsa agar tidak ada jeda.
Daftar Isi 1. Ujian Tertulis Pertama Petugas Pengelola Pengadaan Publik, Terpisah dari Kualifikasi Lelang 2. Alasan Pabrik Lemari Logam Mencari Saluran Distribusi Publik 3. Informasi Pendaftaran Naranjang터 Terhenti 3 Tahun yang Lalu 4. Tidak Tahu Verifikasi Produksi Langsung Telah Kadaluarsa 5. Mencocokkan Daftar 4 Asuransi & Laporan Potong Pajak 6. Verifikasi Perusahaan Wanita Tidak Diajukan Kali Ini 7. Hari Survei dan Hasil Setelahnya 8. Perubahan Pasar Pengadaan Setelah Ujian Pertama 9. Daftar Periksa Persiapan Lelang Pengadaan 10. Isi Pekerjaan Kantor Agen Administrasi
## 1. Ujian Tertulis Pertama Petugas Pengelola Pengadaan Publik, Terpisah dari Kualifikasi Lelang
Saya adalah agen administrasi yang bekerja di Songdo, Incheon. Saya akan memperkenalkan pengalaman saya bulan lalu saat mengerjakan tugas pengadaan.
Ujian tulis pertama untuk Ahli Manajemen Pengadaan Publik (공공조달관리사) yang baru dibentuk tahun lalu akan diselenggarakan pada 3 Oktober tahun ini. Pembukaan pendaftaran pada pertengahan September menyebabkan sedikit perubahan pada pertanyaan pengadaan yang datang ke kantor kami. Dulu, banyak pertanyaan tentang "Bagaimana cara mendaftar di KONEPS (sistem pengadaan publik elektronik)?" tetapi sekarang pertanyaan seperti ini bercampur:
"Apakah sekarang harus memiliki sertifikat untuk dapat mengajukan penawaran?"
Jawabannya adalah tidak. Ahli Manajemen Pengadaan Publik adalah sertifikasi yang menguji kompetensi tenaga kerja praktis pengadaan oleh negara. Agar perusahaan dapat berpartisipasi dalam penawaran, mereka harus memenuhi persyaratan seperti pendaftaran kualifikasi peserta penawaran di KONEPS (sistem pengadaan publik elektronik) dan sertifikasi produksi langsung sesuai dengan itemnya. Tidak ada ketentuan yang mengharuskan memiliki sertifikat. Bagaimana lembaga pengadaan akan memanfaatkan sertifikasi ini di masa mendatang harus dipantau melalui pengumuman, dan verifikasi individual diperlukan untuk setiap kasus.
Namun, kesalahpahaman ini menyebabkan beberapa perusahaan menunda persiapan mereka selama beberapa bulan. Perusahaan yang saya konsultasikan bulan lalu adalah salah satunya.
## 2. Alasan Pabrik Lemari Besi Mencari Saluran Distribusi Publik
Sebuah perusahaan manufaktur skala kecil di sebuah kawasan industri di Incheon yang memproduksi lemari penyimpanan besi dan rak arsip. Jumlah karyawannya adalah dua belas orang. Tiga tahun lalu, putri berusia 30-an mengambil alih sebagai direktur setelah ayahnya, pendirinya, mengundurkan diri karena masalah kesehatan.
Keadaannya adalah sebagai berikut: Perusahaan distributor furnitur swasta yang menyumbang lebih dari setengah dari pendapatan, secara signifikan mengurangi pesanan tahun ini. Sewa pabrik dan gaji dua belas karyawan tetap harus dibayarkan. Direktur sedang melihat penawaran publik sebagai saluran penjualan baru. Dia juga ingin menghadiri Konsultasi Pengadaan Publik yang diselenggarakan oleh Kamar Dagang Incheon pada pertengahan Oktober.
Masalahnya adalah rencana persiapan. Staf administrasi memutuskan untuk mengikuti ujian Pengelola Pengadaan Publik, dan direktur telah menetapkan bahwa "ujian harus lulus pada bulan Desember, dan lelang harus dimulai dari saat itu." Dia berpikir bahwa konsultasi dapat dilakukan tahun depan.
Pada hari saya menerima panggilan telepon, saya hanya meminta dua hal: untuk memeriksa apakah login Pasar Nasional berfungsi, dan untuk mengirimkan semua dokumen terkait pengadaan yang ada di pabrik sebagai foto. Dua hari kemudian, direktur dan staf tersebut datang bersama untuk janji temu. Berkat foto yang telah saya terima sebelumnya, konsultasi dimulai dengan memeriksa hal-hal yang perlu dikonfirmasi.
## 3. Informasi Pendaftaran Pasar Nasional berhenti 3 tahun lalu
Pertama-tama, kendalanya adalah login. Perusahaan ini terdaftar di KONEPS (sistem pengadaan publik elektronik) saat ayah saya menjabat sebagai direktur. Ketika KONEPS generasi berikutnya dibuka pada Januari 2025, login berubah dari berbasis sertifikat korporat menjadi berbasis pengguna individu. Ini adalah bagian yang paling banyak dialami oleh perusahaan yang hanya memiliki sertifikat korporat. Karyawan mencoba beberapa kali dan mengabaikannya, menganggapnya sebagai "kesalahan situs".
Setelah menyelesaikan masalah login, saya membuka informasi pendaftaran dan menemukan dua masalah lagi.
- Informasi direktur masih menggunakan nama ayah saya. Meskipun direktur telah berganti 3 tahun yang lalu, perubahan belum diajukan.
- Bidang pendaftaran hanya 'barang yang disediakan'. Tampaknya dipilih dengan mempertimbangkan beberapa transaksi distribusi saat pendaftaran pertama kali dilakukan.
Yang kedua lebih penting. Persyaratan dokumen dan kualifikasi untuk barang yang disediakan dan barang yang diproduksi berbeda. Jika produk yang dibuat sendiri diajukan dengan kualifikasi barang yang disediakan, pengajuan dapat ditolak. Jika ini adalah produk yang bersaing di antara usaha kecil dan menengah, masalah akan muncul pada tahap verifikasi produksi langsung setelah penawaran dimenangkan.
Jadi, kami telah menentukan urutannya. Kami akan mengajukan perubahan perwakilan dan penambahan bidang produk manufaktur terlebih dahulu, dan selama dokumen-dokumen tersebut diproses, kami akan mempersiapkan konfirmasi produksi langsung. Kedua prosedur tersebut tidak perlu menunggu satu sama lain. ## 4. Saya tidak tahu konfirmasi produksi langsung telah kedaluwarsa.
Perwakilan mengatakan, "Saya punya surat konfirmasi produksi langsung yang sudah lama saya simpan dari masa ayah saya." Melihat sertifikat yang dikirimkan, ternyata masa berlakunya sudah berakhir 5 bulan lalu.
Surat konfirmasi produksi langsung memiliki masa berlaku 2 tahun. Jika mengajukan permohonan kembali 30 hari sebelum tanggal kedaluwarsa, masa berlaku 2 tahun akan berlanjut mulai hari setelah tanggal kedaluwarsa. Jika melewati 30 hari ini, akan terjadi kekosongan, dan tidak dapat menanggapi pengumuman yang muncul selama periode tersebut. Perusahaan ini tidak mengalami kerugian karena tidak melakukan penawaran selama periode kekosongan. Namun, mereka harus mengajukan permohonan baru dari awal, bukan memperbarui.
Yang pertama dilihat dalam permohonan baru adalah persyaratan pabrik. Jika luas bangunan lebih dari 500㎡, sertifikat bukti pendaftaran pabrik diperlukan, dan jika kurang dari 500㎡, tujuan bangunan pada sertifikat bangunan harus 'pabrik' atau 'tempat manufaktur'. Pabrik sewaan perusahaan ini berukuran sekitar 420㎡. Saat menarik sertifikat bangunan, tujuannya tercantum sebagai tempat manufaktur. Persyaratan terpenuhi.
Perusahaan kecil yang menggunakan pabrik sewaan paling sering gagal di sini. Seringkali, ruangan di sebelah gedung yang sama digunakan sebagai gudang. Saya memeriksa apakah ruang produksi yang dicantumkan dalam formulir sesuai dengan tujuan bangunan yang tercantum dalam sertifikat, per ruangan.
## 5. Mencocokkan Daftar Asuransi 4 Besar dan Laporan Potong Pajak
Dokumen pemeriksaan produksi langsung tidak hanya berakhir dengan mengisi daftar saja. Pemeriksaan memastikan kesesuaian antar dokumen.
- Sertifikat Pendaftaran Usaha: Apakah jenis usaha yang tercantum sesuai dengan barang yang diajukan
- Daftar Karyawan yang Terdaftar dalam 4 Perguruan Tinggi: Berapa banyak tenaga produksi yang bekerja di pabrik
- Laporan Status Pemenuhan Pemotongan Pajak Terbaru 3 Bulan: Apakah gaji benar-benar dibayarkan kepada tenaga kerja tersebut
Perusahaan ini terdeteksi pada poin ketiga. Daftar menunjukkan tujuh orang pekerja produksi, tetapi jumlah tenaga kerja dalam laporan pemotongan pajak 3 bulan terakhir bervariasi antara lima dan enam orang. Dua orang direkrut dua bulan lalu, dan satu orang tanggal masuknya bertepatan dengan akhir bulan, sehingga pembayaran gaji pertamanya ditunda ke bulan berikutnya.
Tidak ada kesalahan. Namun, petugas pemeriksa dapat mencurigai apakah "karyawan yang terdaftar secara administratif benar-benar bekerja" hanya dengan melihat angka-angka tersebut. Oleh karena itu, kami menggabungkan kontrak kerja, tanggal masuk, dan riwayat transfer gaji dari dua karyawan tersebut ke dalam satu lembar sebagai bukti pembenaran. Lebih baik menjelaskan terlebih dahulu daripada menunggu ditanya, sehingga dapat mengurangi satu permintaan perbaikan.
Staf administrasi melakukan tugasnya dengan baik pada bagian ini. Ia sedang membaca sistem verifikasi produksi langsung yang baru dipelajari saat belajar untuk ujian. Ia dengan cepat menarik tanggal masuk dan tanggal pembayaran dari daftar gaji. Waktu yang tepat untuk studi sertifikasi bukanlah setelah lulus, melainkan sekarang.
## 6. Verifikasi Perusahaan Wanita tidak diajukan kali ini.
Perwakilan bertanya terlebih dahulu. "Saya dengar jika perwakilan adalah perempuan, bisa melakukan kontrak tanpa penawaran sebagai perusahaan perempuan."
Dia mendengar bahwa batas kontrak tanpa penawaran untuk target dukungan seperti perusahaan perempuan, usaha kecil, telah diperluas hingga 100 juta won. Meskipun standar jumlah dan target aplikasi perlu dikonfirmasi untuk setiap kontrak, memang benar bahwa satu sertifikat dapat menjadi jalan untuk melakukan kontrak tanpa pengumuman.
Namun, verifikasi perusahaan perempuan tidak hanya melihat jabatan direktur. Ini melihat apakah perempuan benar-benar memiliki dan mengelola perusahaan bersama-sama melalui kepemilikan saham dan posisi perwakilan. Perusahaan ini sebagian besar sahamnya dimiliki oleh ayahnya. Jika dia mengajukan sekarang, kemungkinan besar akan ditolak.
Dia memutuskan bahwa lebih baik menunggu hingga memenuhi persyaratan sebelum mengajukan daripada memiliki riwayat penolakan. Perubahan struktur kepemilikan adalah masalah yang harus diselesaikan oleh keluarga. Saya hanya mengatur persyaratannya. Perwakilan berkata, "Saya akan membicarakan ini dengan ayah saya terlebih dahulu," dan menutup dokumen.
Sertifikat perusahaan perempuan memiliki masa berlaku 3 tahun dan tidak ada prosedur perpanjangan terpisah. Aplikasi baru harus diajukan satu bulan sebelum kedaluwarsa. Bahkan jika Anda menerimanya nanti, tanggal ini harus diperhatikan secara terpisah.
## 7. Hari Survei dan Hasilnya Selanjutnya
Jika Anda mengajukan permohonan Verifikasi Produksi Langsung, petugas pemeriksa akan mengunjungi pabrik secara langsung untuk memeriksa peralatan, tenaga kerja, dan proses produksi. Jadwal inspeksi lapangan ditetapkan sepuluh hari setelah pengajuan.
Saya memeriksa dua hal di pabrik sehari sebelum pemeriksaan. Apakah proses pemotongan, pembengkokan, pengelasan, dan pengecatan dari barang yang diajukan dilakukan di pabrik ini, dan jika ada proses yang dialihkan ke pihak luar, sejauh mana proses tersebut. Karena pernah mengalihkan sebagian pengecatan ke pihak luar, saya merapikan ruang lingkupnya dengan catatan transaksi selama satu tahun terakhir. Saya menginstruksikan agar menjawab dengan jujur tanpa menyembunyikan apa pun ketika ditanya oleh pemeriksa.
Pada hari pemeriksaan, ada kejadian kecil. Seorang pemeriksa melihat buku persiapan ujian pengelola pengadaan publik yang tergeletak di meja kantor dan berkata, "Saya juga berniat untuk mengikuti ujian ini tetapi terlewat pendaftarannya." Staf tersenyum canggung dan menutup buku ujian, dan pemeriksaan selanjutnya berlangsung dalam suasana yang lebih santai.
Hasilnya adalah sebagai berikut:
- Pasar Nasional: Perubahan direktur dan penambahan bidang produk manufaktur telah disetujui.
- Konfirmasi Produksi Langsung: Sertifikat keluar dalam waktu 3 minggu sejak pengajuan. Tidak ada permintaan pelengkap.
- Konferensi Konsultasi Pengadaan Publik: Pendaftaran partisipasi telah selesai, dan setelah survei permintaan awal, konsultasi telah dijadwalkan dengan dua lembaga.
Jika direktur menunggu hingga Desember, konferensi dan musim pemesanan akhir tahun ini akan berlalu. Staf yang bertanggung jawab atas urusan kantor akan mengikuti ujian tertulis tiga hari setelah artikel ini dipublikasikan.
## 8. Perubahan Pasar Pengadaan Setelah Ujian Pertama
Ujian Administrasi Pengadaan Publik akan diselenggarakan hanya sekali tahun ini: ujian tertulis pada 3 Oktober, ujian praktik pada 14 November, dan pengumuman kelulusan akhir pada 18 Desember. Silakan periksa kembali jadwal detail melalui pengumuman dari penyelenggara.
Sebelum memeriksa pendirian sertifikat, hal pertama yang perlu diperhatikan adalah latar belakang pendiriannya. Negara yang menjadikan praktik pengadaan sebagai kualifikasi berarti pekerjaan ini menjadi semakin rumit. Perubahan yang akan datang adalah sebagai berikut:
- Metode pemesanan akan lebih beragam. Sesuai dengan rencana reformasi pengadaan publik pemerintah, operasi percontohan pengadaan otonom sebagian untuk beberapa item sedang dilakukan di Gyeonggi dan Provinsi Jeollabuk-do tahun ini. Arahnya adalah untuk memperluas pengadaan otonom oleh pemerintah daerah dan lembaga publik mulai tahun 2027. Incheon bukanlah wilayah percontohan. Namun, karena kondisi pengumuman berbeda-beda di setiap instansi, Anda harus membaca pengumuman satu per satu.
- Manajemen surat konfirmasi segera menjadi kualifikasi penawaran. Pendaftaran kualifikasi peserta penawaran, Sertifikat Konfirmasi Produksi Langsung (2 tahun), Konfirmasi Perusahaan Wanita (3 tahun), dan Konfirmasi Usaha Kecil (unit tahunan) memiliki tanggal kedaluwarsa yang berbeda-beda. Jika salah satunya terputus, Anda tidak dapat mengajukan penawaran mulai hari itu.
- Peran petugas pengadaan akan meningkat. Petugas yang memenuhi syarat memiliki keunggulan dalam interpretasi pengumuman dan manajemen dokumen. Namun, jangan menunda persiapan tahun ini karena menunggu pengumuman kelulusan.
## 9. Daftar Periksa Persiapan Penawaran Pengadaan
Jika Anda sedang mempersiapkan saluran publik, periksa hal-hal berikut ini.
1. Login Pasar Nasional apakah dilakukan melalui otentikasi perwakilan atau petugas yang ditunjuk 2. Apakah informasi perwakilan yang terdaftar dan bidang registrasi (barang dan produk manufaktur) sesuai dengan perusahaan saat ini 3. Kapan tanggal kedaluwarsa Sertifikat Konfirmasi Produksi Langsung, dan apakah Anda telah mencatat jendela pengajuan ulang 30 hari sebelumnya di kalender 4. Jika pabrik kurang dari 500 m², apakah tujuan bangunan yang tertera pada sertifikat bangunan adalah pabrik atau pabrik manufaktur 5. Apakah daftar 4 asuransi dan jumlah pelaporan pajak penghasilan 3 bulan terakhir sesuai, dan apakah Anda memiliki materi untuk menjelaskan jika ada perbedaan
## 10. Isi Pekerjaan Kantor Agen Administrasi
Kantor Agen Administrasi Hwang Yun-sang mewakili penyusunan dan pengajuan dokumen berikut di bidang pengadaan dan penawaran publik:
- Dokumen pendaftaran dan perubahan kualifikasi peserta penawaran Pasar Nasional
- Persiapan dokumen aplikasi dan pemeriksaan pra-investigasi Sertifikat Konfirmasi Produksi Langsung
- Dokumen aplikasi untuk Usaha Kecil dan Perusahaan Wanita
- Manajemen dan perpanjangan terpadu masa berlaku sertifikat registrasi dan konfirmasi
- Penyusunan surat pendapat untuk pemberitahuan pembatasan kualifikasi peserta penawaran, penyusunan permohonan perselisihan administratif
Ini adalah cerita yang disusun untuk membantu pemahaman.
Kantor Agen Administrasi ini terletak di Songdo, Incheon (Posco Tower Songdo). Menangani perselisihan administratif, perizinan dan pelaporan, masuk dan keluar imigrasi asing (visa dan izin tinggal), dan manajemen administratif rutin. Jika Anda baru mempersiapkan saluran publik atau kesulitan dalam mengelola tanggal kedaluwarsa surat konfirmasi di wilayah Incheon, mari kita mulai dengan pemeriksaan dokumen bersama. Jika Anda memiliki situasi serupa, jangan ragu untuk bertanya.
- Alamat: 165, Conventionasia-daero, Yeongsu-gu, Incheon, Korea, 2697 Posco Tower Songdo
- Telepon: 010-3374-2687
- Situs web: www.hwangadmin.com
