📌 3줄要約 > - 内容証明は、何をいつ送ったかを郵便局が証明するだけであり、相手に何かを強制することはできません。 > - 公共機関の確認・措置を求める場合は、管轄機関に陳情書を提出する必要があります。事実、証拠リスト、要求する措置を具体的に記載してください。 > - 同じ苦情を新しい事実なしに繰り返すと終了（処理済み）と判断される可能性があるため、再度提出する際は第一段落に新しい資料を記載してください。
目次 1. 午前6時10分の掘削機 2. 行政士の名前で内容証明を送ってほしいという依頼 3. 3回目の苦情が終了されないために 4. 陳情書1枚に込めたもの 5. 内容証明・陳情書チェックリスト
仁川延寿区松島に事務所を構える行政書士です。近隣の方々にお話しできるエピソードを一つ書いてみます。🙂
9月、長雨が終わると休んでいた建設現場が一斉にスピードを上げます。この時期になると、事務所に届くメールにも「騒音」という言葉が目立って多く見られます。
そのメールを送った方は、仁川延寿区の旧市街の路地で1階に小さなロースタリーカフェを営む20代後半の女性でした。開業2年目で、毎月ローンを返済している最中であり、売上の半分が午前7時のオープン直後の通勤客から生まれていました。
## 1. 午前6時10分の掘刈機 🚧
隣の区画の多世帯住宅新築工事が8月に始まりました。掘削機の始動音が明け方の6時台から店の窓を揺らしました。
その方はすでに国民民願（国民の申文）と区庁の電話で2回苦情を入れました。回答は同じでした。「測定結果は基準以内、指導措置を行いました。」
回答書を見ると、測定時刻は2回とも午前11時頃でした。担当者は測った数値の通りに回答したのです。しかし、その方が苦しんでいた時間は明け方でした。居住地域の工事現場の騒音基準は、朝（05〜07時）が昼間よりも5dB低く設定されています。 同じ音でも、明け方には基準を超える可能性があるのです。
## 2. 行政書士の名前で内容証明を送ってほしいという依頼 ✉️
その方は施工会社に直接内容証明も送りました。「営業損失を賠償しなければ法的措置をとる」で終わる2枚の書類でしたが、返答はありませんでした。そこでこのような依頼が届きました。「行政書士さんの名前で、もう一度強く送っていただけますか？」
その依頼にはお応えできませんでした。代わりにこのように説明しました。
- 内容証明は、送った事実を残すことまでです。返信がなくても罰則はありません。
- 工事の方法を変えさせることのできる場所は、管理・監督権限がある区庁です。
- すでに送った内容証明は、「初期から通知した」という日付の証拠として使うことができます。
「騒音・振動管理法」第23条は、工事現場の騒音が基準を超えた場合、区長が作業時間の調整や防音施設の補強などを命令できるように定めています。区庁が明け方の騒音を確認するだけで、動く根拠はすでにあったのです。
## 3. 3回目の苦情が終了されないために 🔁
「苦情処理に関する法律」第23条は、同じ内容の苦情を正当な理由なく3回以上提出した場合、結果を2回以上通知したのち、終了処理することができると定めています。その方はすでに2回回答を受けていました。
そのため、第一段落に前の苦情と異なる点から書きました。測定時間帯が異なったこと、明け方の騒音を示す新しい資料があること。
新しい資料はお店のCCTV（防犯カメラ）でした。日付と時刻が刻まれた映像から、2週間にわたり掘削機が動き始めた時刻をキャプチャしたところ、ほとんどが6時10分〜40分でした。携帯電話の騒音測定アプリの記録は、公的な測定ではないため参考資料として記載しました。しかし、アプリの2週間の最高記録は工事現場ではなく、開店準備の際に回したコーヒー豆のグラインダーによるものでした。😅 その日はリストから外しました。
## 4. 陳情書1枚に込めたもの 📝
陳情書は、担当者が何を確認し、何をすればよいかがすぐにわかるように書く必要があります。
- 事実関係: 工事開始日、2回にわたる苦情と回答（測定時刻）、深夜作業の時間
- 証拠一覧: [第1号証] CCTVキャプチャ / [第2号証] 既存の回答書2件 / [第3号証] 内容証明と発送証明 / [第4号証] アプリ記録（参考用）
- 要求措置: ① 朝の時間帯の測定 ② 工事届出上の作業時間・防音設備と現場の照合 ③ 基準超過時、法律に基づいた措置
「悔しい」といった感情的な文章はすべて除きました。提出は区庁へ直接行って受付証を受け取っておきました。郵便の場合であれば、配達証明によって到達日を残すことができます。
10日ほど後、区庁が未明の6時台に現場測定に訪れました。朝の基準を超える数値が出たため、施工業者に作業時間の調整と防音壁の補強措置が下されました。その後、掘削機は7時を過ぎてから動くようになりました。
数日後、コーヒー豆の袋が届きました。包装紙に手書きで「7時以降の焙煎」と書かれていました。☕
## 5. 内容証明・陳情書のチェックリスト
① 相手に意思を残すなら内容証明、公的機関の措置を求めるなら陳情書 ② 内容証明は回答を強制することはできません。 ③ 再提出する際は、新しい事実から第1段落に ④ 要求措置は、測定時間帯や確認項目まで具体的に ⑤ 証拠は番号を振ってリスト化し、日付・時刻の刻印がある資料を優先
事案ごとに基準と手続きが異なるため、個別の確認が必要です。
この文章は実際の相談事例をもとに再構成したものであり、登場する人物・商号・地名・数値は特定の個人や事件とは無関係です。
━━━━━━━━━━ 仁川延寿区松島（ポスコタワー松島）に位置する行政書士事務所です。行政審判・認可/申告代理、外国人の出入国（ビザ・滞在）、定期的な行政管理を扱います。区庁などの行政機関に提出する陳情書・民願書類は、事実関係と証拠を整理して作成し、提出まで共に行います。
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