「国土の計画及び利用に関する法律」第56条は、建築物の建築・工作物の設置、土地の形状変更、土石の採取、土地の分割、緑地・管理・自然環境保全地域に物品を1ヶ月以上積み置く行為について、開発行為許可を受けるよう定めています。申請書には、基盤施設、危害防止、環境汚染防止、景観、造園計画書を添付します（第57条）。処理期間は15日間であり、都市計画委員会の審議や関係機関との協議期間は除外されます（施行令第54条）。
仁川では、開発行為許可の事務が区長・郡守に委任されています（仁川広域市都市計画条例第84条・別表3）。市長が直接処理する場合を除き、土地がある区庁・郡庁に申請します。松島など延寿区の土地は、延寿区庁が受理します。
一度に許可を受けることができる形状変更面積も定められています。都市地域のうち、住居・商業・自然緑地・生産緑地地域は1万㎡未満、工業地域は3万㎡未満、保全緑地地域は5千㎡未満です（施行令第55条）。仁川広域市都市計画条例第19条は、保全管理地域1万㎡未満、生産管理地域2万㎡未満、計画管理地域および農林地域3万㎡未満と定めています。
## 都市計画委員会の審議と履行保証金
仁川条例第27条に基づき、住居・商業地域で1万㎡以上、工業地域で3万㎡以上の形質変更を行う場合、または3万㎥以上の土石を採取する場合は、都市計画委員会の審議を経る必要があります。1千㎡以上の形質変更などは、委員会の助言を経る場合があります（第28条）。履行保証金を預託する場合、総工事費の20パーセントが基準となり、通知を受けた日から30日以内に預託しなければならず、1回30日の延長が可能です（第30条、第30条の2）。許可なく工事を行ったり、許可内容と異なる工事を行ったりした場合は、原状回復命令を受ける可能性があります（法第60条）。
## 竣工検査後、土地分割・地目変更は60日以内
地形変更・土石採取の許可を受けた場合は、工事完了後に竣工検査を受けます。建築物は建築法上の使用承認をもって代用します（法第62条）。1筆地の大部分が地形変更などにより用途が変わる場合、その日から60日以内に分割を申請しなければなら（空間情報の構築及び管理等に関する法律第79条）、地目変更は事由が生じた日から60日以内に地籍主管庁に申請します（第81条）。地形変更工事の竣工は、代表的な地目変更の事由です（施行令第67条）。申請手数料は、分割後1筆地あたり1,400ウォン、地目変更1筆地あたり1,000ウォンです（施行規則別表12）。
## 仁川の都市地域は660㎡から開発負担金の対象
地目変更を伴う事業は、開発負担金の対象となる場合があります（開発利益の回収に関する法律第5条）。広域都市地域の都市地域は660㎡以上、その他の都市地域は990㎡以上、都市地域以外は1,650㎡以上が基準となるため（施行令第4条）、仁川の都市地域であれば660㎡から該当します。同一人が隣接する土地において5年以内に分けて施行する場合は、面積を合算します。
負担金は、終了時点地価から開始時点地価、正常地価上昇分、開発費用を差し引いた金額が基準となります（法第8条）。開発費用を認められるためには、竣工認可などを受けた日から40日以内に、開発費用算出明細書と証明書類を市長・郡守・区長に提出しなければなりません（施行令第25条の2）。期限を過ぎれば過料100万ウォン、3ヶ月以内に支払わなかったり虚偽で提出した場合は200万ウォンとなります（施行令第29条）。2,700㎡以下の事業は、純工事費・調査費・設計費・一般管理費を国土交通部の告示標準費用で計算することができ、仁川の自治区は1㎡あたり山地67,910ウォン、山地以外は50,390ウォンです。
## 予定通知後の通知前の審査および納付
明細書を提出すると、60日以内に賦課基準と予定金額が通知されます（施行令第15条）。異議がある場合は、通知を受けた日から30日以内に告知前審査を請求することができ、結果は15日以内に通知されます（施行令第16条）。負担金は賦課日から6ヶ月以内に納付し（法第18条）、賦課・徴収に異議がある場合は中央土地収用委員会に行政審判を請求することができます（法第26条）。減免の有無や管轄部署は、事業内容や所在地によって異なるため、事案ごとに個別の確認が必要です。
黄允相行政書士事務所では、開発行為許可申請書類の検討・作成および提出代行、土地分割・地目変更申請、開発費用算出明細書の作成と証憑整理、告知前審査請求書の作成を引き受けます。費用は事案を確認した後の相談を経てご案内いたします。