3-строчный обзор > - Отклонение апелляции – это не конец. В соответствии со статьей 94, пунктом 3 «Закона о дорожном движении», вы можете подать административное обжалование в течение 90 дней с момента получения уведомления о результатах апелляции. > - Сначала проверьте 5 причин исключения из смягчающих обстоятельств. Превышение концентрации алкоголя в крови более 0,1%, ДТП с нанесением вреда людям во время вождения в состоянии алкогольного опьянения, отказ от измерения, уход с места происшествия, нападение на полицейского, более трех ДТП с нанесением вреда людям за 5 лет, или наличие истории вождения в нетрезвом виде за 5 лет – в любом из этих случаев смягчение наказания будет затруднено. > - Вместо слов «трудно свести концы с концами» нужны цифры. Вам необходимо предоставить доказательства того, что вождение является важным средством к существованию, объединив договор, выписку, декларацию о доходах и сведения о содержании на вас.
Оглавление 1. Действительно ли окончательный отказ в апелляции – это конец? 2. Утренний выезд на работу с концентрацией 0,087% 3. Почему отклонена апелляция, поданная самостоятельно? 4. Сначала проверены причины исключения из смягчающих обстоятельств 5. Снова структурировано доказательство необходимости средств к существованию с помощью цифр 6. Подача административного обжалования и подготовка ответа 7. День получения решения 8. Восстановление водительских прав после отмены из-за вождения в нетрезвом виде: в каких ситуациях это возможно?
1. Действительно ли окончательный отказ в апелляции – это конец?
Я административный агент, расположенный в Сонгдо, Инчхон. Я расскажу об одном случае, с которым столкнулся в своей работе.
Статья 94, пункт 3 «Закона о дорожном движении» – это короткий пункт. Человек, получивший уведомление о результате апелляции по решению о лишении водительских прав, может подать административное обжалование в течение 90 дней с момента получения уведомления (за исключением случаев, когда административное обжалование подано до получения уведомления о результатах). Знание или незнание этой одной строки полностью меняет выбор, доступный после отклонения апелляции.
Многие думают так: «Прошло уже три месяца с момента вынесения решения, значит, срок для административного обжалования истек». Относительно широко известно, что срок для подачи административного обжалования составляет 90 дней с момента получения уведомления о вынесении решения. Однако не так хорошо известно, что в случаях, когда предусмотрена отдельная процедура апелляции, как в случае с лишением водительских прав, новый срок в 90 дней предоставляется с момента получения уведомления о результатах апелляции.
Эта статья рассказывает историю человека, который чуть не отказался от борьбы из-за этого недоразумения. Это был 20-летний курьер, доставляющий товары на рефрижераторном фургоне, получивший уведомление о лишении водительских прав и отклонении апелляции, поданной им самостоятельно.
2. Утренний выезд на работу с концентрацией 0,087%
Сначала пришло электронное письмо. В нем были приложены уведомление о решении о лишении прав, уведомление об отклонении апелляции и фотографии апелляции, поданной им собственноручно. Тема письма была: «Говорят, срок истек, есть ли какой-нибудь способ?»
Если выложить уведомления по порядку, то выяснилось следующее:
- Он был индивидуальным предпринимателем-курьером, доставляющим продукты питания в рестораны на рефрижераторном фургоне по договору поручения с компанией по поставке продуктов питания.
- Компания завершила корпоративное мероприятие около полуночи, и он поспал около четырех часов, прежде чем выехал на машине. При досмотре у места расположения логистического центра было обнаружено, содержание алкоголя в крови 0,087%.
- ДТП не было. Он сразу же отреагировал на измерение. У него было 7 лет опыта вождения, и не было истории вождения в нетрезвом виде.
В соответствии с «Законом о дорожном движении», содержание алкоголя в крови более 0,08% является основанием для лишения водительских прав. Это так называемое «утреннее вождение в состоянии алкогольного опьянения», но превышение допустимого уровня сделало оспаривание решения практически невозможным.
Он знал, что потеряет. Рефрижераторный фургон был куплен в кредит на 3 года, и ежемесячные платежи продолжали поступать. Он жил с матерью и помогал оплачивать обучение своего брата в университете. В договоре поручения было указано: «Договор может быть расторгнут при приостановлении или лишении водительских прав». Компания не расторгнула договор немедленно, но сказала, что подождет, пока не найдет другого водителя.
3. Почему отклонили апелляционную жалобу
Примерно через месяц после получения предписания, он нашел форму в интернете и подал апелляционную жалобу в Инчхонский полицейский департамент. Поскольку прошло менее 60 дней с даты получения предписания, срок был соблюден. К жалобе были приложены три документа: письмо с раскаянием, ходатайство, написанное матерью, и один экземпляр "подтверждения выполнения транспортных услуг", полученный от компании.
Примерно через месяц пришло уведомление об отклонении. В одном из пунктов причины отклонения было написано, что недостаточно данных, чтобы признать, что вождение является важным средством для поддержания дохода семьи.
Проблема была в другом.
В подтверждении от компании было указано всего одно предложение: "Компания выполняет транспортные услуги". Никакой информации о размере дохода, о том, что этот доход полностью зависит от вождения, или о том, кто из членов семьи на него рассчитывает, не было. То, что сотрудник может просто продемонстрировать с помощью справки о работе и платежных ведомостей, для индивидуального предпринимателя, заключившего договор субподряда, не оформляется одним документом. Он этого не знал, а комиссия по рассмотрению апелляций основывала свое решение на представленных документах.
Отдел не был придирчив. Рассмотрение апелляционной жалобы – это процедура проверки соответствия представленных документов установленным критериям смягчения наказания. Если документы отсутствуют, результат будет таким.
Он сказал, что в день получения уведомления об отклонении услышал от знакомого, что "срок для административного обжалования уже истек, поскольку прошло 90 дней с даты предписания". Поэтому он был почти уверен в провале.
4. Сначала проверили основания для исключения из смягчения наказания
В назначенный день во второй половине дня он пришел в офис. Поскольку документы были предварительно получены по электронной почте, проверка была завершена примерно на половину. Первое, что я сделал в тот день, – пересчитал срок.
Я проверил дату отправки уведомления об отклонении и дату его фактического получения. В соответствии со статьей 94, пункт 3, Закона о дорожном движении, после получения уведомления о результатах апелляционной жалобы дается еще 90 дней, поэтому оставшийся срок превышал 80 дней. Я также сделал фотографию текста с инструкциями по обжалованию, напечатанного внизу уведомления. Это уведомление может послужить основанием для споров о сроках в будущем.
На словах "Срок еще не истек" он некоторое время смотрел только на уведомление.
Второе, что я сделал, – проверил основания для исключения из смягчения наказания. В приложении 28 к Правилам применения Закона о дорожном движении четко определены случаи, когда смягчение наказания невозможно.
- Содержание алкоголя в крови более 0,1%
- Дорожно-транспортное происшествие с человеческими жертвами во время вождения в нетрезвом виде
- Отказ от прохождения проверки на алкоголь, уход с места происшествия, нападение на сотрудника, осуществляющего контроль
- Более трех дорожно-транспортных происшествий с человеческими жертвами за последние 5 лет
- Предыдущая судимость за вождение в нетрезвом виде
Если хотя бы один из этих пунктов присутствует, трудно добиться смягчения наказания, даже если утверждать, что это средство к существованию. В этом случае, даже если тщательно составлять заявление, это может привести только к потере времени и денег, поэтому я всегда проверяю это в начале консультации. Я попросил его предоставить справку о водительском стаже, и результат оказался отрицательным по всем пяти пунктам. Показатель был 0,087%, что ниже 0,1%.
Однако я четко обозначил ожидания. Смягчение наказания не происходит автоматически, даже если это средство к существованию. Комиссия сравнивает степень нарушения и потери прибыли от предписания. Случаи, когда лишение прав заменяется приостановлением, составляют лишь часть от общего числа, и больше случаев отклоняются. Я также объяснил, что обычно смягчение наказания происходит не в виде лишения прав, а в виде 110 баллов, то есть приостановления на 110 дней.
5. Подтверждение средств к существованию представлено цифрами
Поскольку причиной отклонения апелляции было "недостаточность материалов", административное обжалование должно было быть проведено определенным образом. Не повторяя одни и те же аргументы, необходимо было восполнить отсутствующие материалы.
На следующий день после того, как мы попросили предоставить "выписку по расчетам за доставку", в почтовом ящике оказалось 212 скриншотов экрана приложения для доставки. Это были снимки списка доставки за один день, сделанные по одному. Проявлено было достаточно уважения, но комиссия вряд ли будет просматривать 212 страниц. Мы сообщили компании о способе получения ежемесячных выписок по расчетам в формате PDF, и через два дня пришли аккуратные данные за три месяца. С того дня в электронных письмах этого человека всегда было приветствие: "На этот раз немного страниц".
Материалы были перегруппированы в четыре категории.
① Подтверждение того, что источником дохода является вождение - Копия договора поручения (с указанием пункта о том, что договор основан на транспортном средстве и водительских правах) - Ежемесячные выписки за последние 3 месяца - Декларация о совокупном доходе за предыдущий год — отсутствие доходов, кроме доходов от бизнеса
② Подтверждение того, что без водительских прав этот доход прекратится - Пункт о расторжении договора в случае приостановления или аннулирования водительских прав - Письменное подтверждение компании о том, что "контракт будет действовать только до тех пор, пока компания найдет замену водителю" — на этот раз мы попросили указать конкретные факты.
③ Подтверждение того, что у этого человека есть семья, которая зависит от этого дохода - Свидетельство о родстве и выписка из домовой книги (проживание с матерью) - Квитанции об оплате обучения брата и выписка из банковского счета на имя этого человека - Документы, подтверждающие отсутствие отдельного дохода у матери
④ Подтверждение того, что он ведет благополучную жизнь и после решения - График погашения кредита за автомобиль и последние платежи - Записи о заработке, полученном за помощь в погрузке и разгрузке транспортных средств коллег-водителей после решения — факт того, что он искал работу, которую можно выполнять без водительских прав.
Когда все это было собрано, оказалось, что с документами, представленными при первоначальной апелляции, совпадает только одно ходатайство. Повторно не писали письмо с раскаянием. Вместо этого была подготовлена отдельная справка, в которой честно излагалось, почему он водил машину в ту раннюю пору и что он изменил после этого. В соглашении с компанией было указано, что время начала смены будет скорректировано путем чередования с коллегами вместо того, чтобы полагаться на расплывчатые обещания. Это было более убедительно, чем просто конкретные меры по предотвращению повторения.
6. Подача административного иска и ответ на иск
Компетентным органом по рассмотрению споров, связанных с лишением водительских прав начальником областного управления полиции, является Центральная комиссия по административным спорам. Исковое заявление было подано онлайн. Наше агентство оказало помощь в составлении и подаче искового заявления и списка доказательств, а также вместе разработали, в каком порядке и какие материалы следует представить комиссии.
Основания для иска были сформулированы в трех направлениях.
1. Не подпадает под основания для смягчения — цифры, аварии и история были подтверждены с помощью водительского удостоверения и данных о проверках. 2. Вождение является важным средством к существованию семьи — вышеупомянутые четыре категории материалов. 3. Потерянные выгоды от решения чрезмерны — совокупность риска расторжения контракта, автомобиля в кредит и содержания семьи свидетельствует о том, что решение об аннулировании является несправедливым по отношению к общественному благу, согласно принципу пропорциональности.
Было рассмотрено и заявление о приостановлении исполнения. Однако, учитывая, что случаи принятия к рассмотрению заявления о приостановлении исполнения решения по делу об отмене водительских прав за вождение в нетрезвом виде редки по соображениям общественной пользы, и даже если заявление будет подано, подготовка к основному делу является приоритетом, он решил сосредоточиться на основном деле.
Примерно через 2 недели после подачи иска пришел ответ на иск от органа, принявшего решение. Это было ожидаемое содержание. "Вождение в нетрезвом виде, превышающее установленный предел, требует строгих мер по соображениям общественной пользы, и вождение в состоянии похмелья не является исключением". И еще один момент. Было заявлено, что поскольку обстоятельства были рассмотрены на этапе апелляции, нет новых обстоятельств.
Эта часть стала центральной частью дополнения к заявлению. Материалы, представленные на этапе апелляции, были выстроены в таблицу рядом с материалами, представленными в этом иске. В левой колонке было указано одно ходатайство и письмо с раскаянием, а в правой колонке — договор, выписки по расчетам, декларация о доходах и документы, подтверждающие содержание семьи. Целью было показать комиссии, что обстоятельства, которые были признаны "недостаточными материалами" на этапе апелляции, теперь подтверждены документами. О вождении в состоянии похмелья не было никаких оправданий. Признано, что превышен установленный предел, и логично оспорить адекватность решения, исходя из этого.
7. День получения решения
Через чуть больше двух месяцев после подачи заявления пришло решение. Оно было частично удовлетворительным. В нем говорилось об отмене решения о лишении водительских прав и замене его на наказание в виде приостановления действия водительского удостоверения сроком на 110 дней.
Прочитав причины решения, можно понять, что именно рассматривала комиссия. В качестве смягчающих обстоятельств было отмечено, что содержание алкоголя в крови находится в пределах допустимых значений, нет судимостей, связанных с ДТП, и подтверждено, что управление автомобилем является основным источником дохода. Напротив, рассуждения о том, что «похмелье ослабляет умысел», не были упомянуты отдельно. Оказалось, что изначально не было надежды на этот аргумент.
После получения решения я уточнила в соответствующем отделении полиции, когда закончится срок приостановления действия водительского удостоверения и что необходимо сделать для его восстановления, и предоставила клиенту эту информацию. Я отправила копию решения с указанием этих дат в компанию, с которой у нее был заключен договор, и попросила ее сохранить договор.
В понедельник после окончания срока приостановления действия водительского удостоверения я получила от нее короткое сообщение. В нем говорилось, что в пять утра она снова села за руль рефрижератора. К этому письму также был приложен только один файл.
Административные процедуры часто останавливают жизнь людей на несколько месяцев. Самая полезная часть этой работы — вернуть хотя бы немного потерянного времени.
8. Обжалование решения о лишении водительских прав за вождение в нетрезвом виде: в каких случаях это возможно?
Обжалование решения о лишении водительских прав за вождение в нетрезвом виде зависит не от слов «я невиновен», а от расчета сроков и подготовки документов. Если вы оказались в подобной ситуации, сначала проверьте следующее:
- ① Сроки: Срок подачи апелляции составляет 60 дней с даты вынесения решения, а срок подачи административного обжалования — 90 дней с даты получения уведомления о решении. Если апелляция отклонена, вам дается еще 90 дней с даты получения уведомления о результате. Обязательно сделайте фото сопроводительного текста на уведомлении о порядке обжалования.
- ② Основания для отказа в смягчении наказания: Превышение на 0,1%, ДТП с человеческими жертвами, отказ от измерения, бегство, нападение, более трех ДТП с человеческими жертвами в течение 5 лет, наличие судимостей за вождение в нетрезвом виде в течение 5 лет — даже одно из этих обстоятельств делает смягчение наказания для лиц, чьи доходы зависят от вождения, маловероятным.
- ③ Подтверждение средств к существованию: Для наемных работников необходимы справка с места работы и платежные ведомости, для индивидуальных предпринимателей и субподрядчиков — договор, расчетная ведомость, сведения о доходах, то есть документы, подтверждающие, что доход поступает от вождения.
- ④ Семейные связи: Свидетельство о родственных отношениях, выписки о переводах на оплату обучения и проживания — подготовьте документы, подтверждающие, кто зависит от этого дохода.
- ⑤ Предотвращение повторных нарушений: Более убедительны конкретные меры, такие как изменение режима работы и прохождение обучения, чем просто письмо с раскаянием.
Решение о лишении водительских прав зависит от обстоятельств дела, истории нарушений и материального положения. Требования и критерии необходимо проверять в соответствующих органах власти в каждом конкретном случае. Если вы готовитесь к административному обжалованию лишения водительских прав или приостановлению действия водительского удостоверения из-за начисления штрафных баллов, рекомендуется сначала проверить сроки.
Эта статья основана на реальных консультациях и перекомпонована, имена, названия компаний, географические названия и цифры не связаны с конкретными людьми или событиями.
