Закон о планировании и использовании территории, статья 56, устанавливает, что для строительства зданий, установки сооружений, изменения рельефа, добычи грунта, раздела земельных участков, складирования предметов более чем на 1 месяц в зонах зеленых насаждений, управления природными зонами и охраняемых природных зонах требуется получение разрешения на хозяйственную деятельность. К заявлению прилагаются планы инфраструктуры, предотвращения вреда, предотвращения загрязнения окружающей среды, ландшафта и озеленения (статья 57). Срок обработки составляет 15 дней, исключая период рассмотрения городским планировочным комитетом и согласования с соответствующими органами (постановление, статья 54).
В Инчхоне полномочия по выдаче разрешений на хозяйственную деятельность делегированы мэрам и военным губернаторам (Инчхонский городской закон о городском планировании, статья 84, Приложение 3). Если это не обрабатывается непосредственно мэром, заявление подается в районную или военную администрацию, где находится земля. Земля в районе Ёнсу, включая Сонгдо, принимается в районной администрации Ёнсу.
Также установлено максимальная площадь изменения рельефа, которую можно получить за один раз. В городских районах, включая жилые, коммерческие, природные зеленые зоны, производственные зеленые зоны, площадь должна быть менее 10 000 кв.м, в промышленных районах – менее 30 000 кв.м, в зонах сохранения зеленых насаждений – менее 5 000 кв.м (постановление, статья 55). Инчхонский городской закон о городском планировании, статья 19, устанавливает для зон сохранения управления – менее 10 000 кв.м, для зон производственного управления – менее 20 000 кв.м, для зон планирования управления и сельскохозяйственных районов – менее 30 000 кв.м.
## Рассмотрение городским планировочным комитетом и депозитное обеспечение выполнения
В соответствии со статьей 27 постановления Инчхона, изменение вида землепользования площадью более 10 000 м² в жилых и коммерческих зонах или более 30 000 м² в промышленных зонах, а также добыча более 30 000 м³ грунта и камня, требует рассмотрения Комитетом по городскому планированию. Изменение вида землепользования площадью более 1000 м² и другие действия могут потребовать консультации Комитета (статья 28). Депозит обеспечения исполнения устанавливается на уровне 20 процентов от общей стоимости строительства и должен быть внесен в течение 30 дней с момента получения уведомления, с возможностью однократного продления на 30 дней (статья 30, статья 30-2). За выполнение работ без разрешения или с отклонением от содержания разрешения может последовать предписание о восстановлении первоначального состояния (Закон, статья 60).
## После приемки в эксплуатацию разделение земельных участков и изменение назначения – в течение 60 дней
После получения разрешения на изменение рельефа и добычу грунта, вы проводите финальную инспекцию после завершения работ. Для зданий это заменяется разрешением на использование в соответствии с Законом об архитектуре (статья 62). Если назначение части участка меняется в результате изменения рельефа и т.д., вы должны подать заявление на разделение в течение 60 дней с этого дня (Закон о создании и управлении геопространственной информацией, статья 79), а изменение кадастрового номера необходимо подавать в кадастровый орган в течение 60 дней с даты возникновения основания для этого (статья 81). Завершение работ по изменению рельефа является типичным основанием для изменения кадастрового номера (Постановление о реализации, статья 67). Плата за подачу заявления составляет 1400 вон за каждый участок после разделения и 1000 вон за изменение кадастрового номера для каждого участка (Приложение 12 к Правилам о реализации).
## В городских районах Инчона, подлежащих развитию, от 660 м²
Изменения в целевом назначении могут привести к тому, что проект станет объектом платы за развитие (статья 5 Закона о взыскании доходов от развития). Для городов-крупных городов порогом является 660 м², для других городских районов – 990 м², а для территорий, не являющихся городскими – 1650 м² (пункт 4 Положения об исполнении), поэтому для городских районов Инчхона порогом является 660 м². Если один и тот же человек разделяет и реализует проект на смежных участках в течение 5 лет, площадь суммируется.
Основой для расчета платы является разница между ценой участка на момент завершения проекта и ценой на момент начала проекта, а также приростом нормальной цены и затратами на развитие (статья 8 Закона). Чтобы получить признание затрат на развитие, необходимо в течение 40 дней с даты получения разрешения на ввод в эксплуатацию представить в муниципалитет, уездный офис или районный совет отчет о расчете затрат на развитие и подтверждающие документы (пункт 25.2 Положения об исполнении). В случае просрочки предусмотрен штраф в размере 1 000 000 вон, а если не уплатить или предоставить ложную информацию в течение 3 месяцев, штраф составит 2 000 000 вон (пункт 29 Положения об исполнении). Для проектов площадью не более 2700 м² расходы на строительство, геодезические работы, проектирование и общее управление можно рассчитать по стандартным расходам, установленным Министерством земли, инфраструктуры и транспорта, при этом в самоуправляющих районах Инчхона стоимость составляет 67 910 вон за м² на горной местности и 50 390 вон за м² на других территориях.
## Проверка и оплата после уведомления о планируемых сроках
При подаче спецификации уведомление о критериях начисления и предварительной сумме будет отправлено в течение 60 дней (пункт 15 Положения о реализации). Если есть возражения, в течение 30 дней со дня получения уведомления можно запросить пересмотр до уведомления, а результат будет уведомлен в течение 15 дней (пункт 16 Положения о реализации). Обязательные платежи должны быть уплачены в течение 6 месяцев со дня начисления (статья 18 Закона), и если есть возражения против начисления и взыскания, можно подать административный иск в Центральную комиссию по изъятию земли (статья 26 Закона). Возможность льготы и юрисдикционный орган зависят от содержания и местоположения проекта, поэтому требуется индивидуальная проверка для каждого случая.
Офис административного агента Хван Юн Сана занимается рассмотрением, составлением и подачей документов для запроса разрешения на разработку, подачей заявлений на разделение земельных участков и изменение назначения, составлением и организацией подтверждающих документов для спецификации расходов на разработку, составлением запроса на пересмотр до уведомления. Стоимость будет предоставлена после консультации после проверки дела.