Закон о частной охранной деятельности устанавливает, что частной охранной деятельностью может заниматься только юридическое лицо (статья 3). Получить разрешение индивидуальному предпринимателю невозможно, поэтому сначала необходимо зарегистрировать юридическое лицо.
Разрешение выдается начальнику областного управления полиции по месту нахождения главного офиса юридического лица, определяя конкретные охранные услуги, которые будут оказываться по договору (статья 4, пункт 1). Заявление можно подать в областное управление полиции или в его подчиненное отделение полиции, которое перешлет заявление в областное управление полиции. Если главный офис находится в Сондо, то юрисдикция будет принадлежать Инчхонскому управлению полиции.
Законом определены шесть видов охранной деятельности:
- Охрана объектов: деятельность по предотвращению краж, пожаров и беспорядков на зданиях и территориях.
- Охрана грузов: деятельность по охране перевозимых денежных средств, ценностей и т.п.
- Личная охрана: деятельность по защите жизни и здоровья человека.
- Техническая охрана: деятельность по реагированию на сигналы полевых датчиков, поступающие в диспетчерский центр.
- Специальная охрана: охрана объектов государственной важности, таких как аэропорты.
- Охрана дорожного движения и предотвращение беспорядков: предотвращение опасностей, связанных с дорожным движением и беспорядками на строительных площадках, местах проведения мероприятий и т.п.
Впоследствии, при изменении или добавлении видов деятельности, также необходимо получить разрешение на внесение изменений, поэтому рекомендуется заранее определиться с перечнем видов деятельности.
## Удаление требований к уставному капиталу, количеству охранного персонала, оборудованию и требованиям к учебному центру
Положение, Приложение 1 к Постановлению Правительства (изменено 23 декабря 2025 года, вступает в силу 8 января 2026 года), переносит критерии по видам деятельности следующим образом:
| Вид деятельности | Персонал | Уставный капитал | Оборудование | |---|---|---|---| | Охрана объектов | Не менее 10 сотрудников охраны, не менее 1 специалиста по руководству охраной | Не менее 100 миллионов вон | Форменная одежда, свистки, дубинки, распылители | | Сопровождение | Не менее 5 сотрудников охраны, имеющих звание мастера боевых искусств, не менее 1 специалиста по руководству охраной | Не менее 100 миллионов вон | Не менее 1 транспортного средства для сопровождения, не менее 1 мешка для перевозки наличных денег | | Личная охрана | Не менее 5 сотрудников охраны, имеющих звание мастера боевых искусств, не менее 1 специалиста по руководству охраной | Не менее 100 миллионов вон | Радиостанции и другое коммуникационное оборудование в количестве, соответствующем численности персонала | | Охрана техники | Не менее 10 сотрудников охраны, включая 5 специалистов в области электроники и связи, не менее 1 специалиста по руководству охраной | Не менее 100 миллионов вон | Центр управления, устройства обнаружения, передачи и приема сигналов, не менее 2 выездных автомобилей на каждый филиал | | Специализированная охрана | Не менее 20 специалистов по специализированной охране, не менее 1 специалиста по руководству охраной | Не менее 300 миллионов вон | Форменная одежда, свистки, дубинки, распылители в количестве, соответствующем численности персонала | | Управление толпой и регулирование дорожного движения | Не менее 10 сотрудников охраны, не менее 1 специалиста по руководству охраной | Не менее 100 миллионов вон | Форменная одежда, свистки, дубинки, распылители, радиостанции, световые палки |
В предыдущей таблице критериев для всех шести видов деятельности было указано требование о наличии "учебного зала, в котором можно одновременно обучать необходимое количество персонала". В результате внесения изменений в Закон об охранной деятельности (вступающего в силу 8 января 2026 года) учебный зал был исключен из требований к лицензированию, и Приложение 1 к Постановлению Правительства также было исключено с той же даты, вместе с соответствующими примечаниями. Причиной внесения изменений является снижение арендной нагрузки для охранных предприятий. Сейчас в графе "Оборудование" осталось только центр управления для охраны техники. Если вы планировали арендовать учебный зал, основываясь на старых инструкциях, вам следует пересмотреть свои планы.
Рассмотрим еще несколько моментов:
- Уставный капитал относится к оплаченному уставному капиталу. После того, как уставный капитал для одного вида деятельности будет сформирован, добавление другого вида деятельности считается сформированным уставным капиталом, но при добавлении специализированной охраны необходимо снова соответствовать критерию в 300 миллионов вон.
- Специалисты в области техники для охраны техники - это лица, имеющие квалификацию в области электроники и связи в соответствии с Законом о государственных квалификациях.
- Если вы не можете предоставить весь персонал, оборудование и помещения при подаче заявления, вы должны предоставить план обеспечения и в течение 1 месяца с даты выдачи разрешения получить подтверждение от начальника провинциального полицейского управления. Это отсрочка не распространяется на уставный капитал.
## Необходимые документы, сборы и сроки рассмотрения
Прилагаемые документы, предусмотренные правилами применения пункта 3, не многочисленны.
- Заявление о выдаче лицензии на охранную деятельность (единая форма для новых, изменений и продления)
- Устав юридического лица
- Справка об истории юридических лиц
- План обеспечения персонала, оборудования и помещений (если не представлен при подаче заявления)
Справка о государственной регистрации юридического лица проверяется уполномоченным должностным лицом посредством совместного использования административной информации. Госпошлина составляет 10 000 вон за выдачу (включая дополнительные, изменения и продление) и оплачивается посредством марки акцизного налога, прикрепленного к заявлению. При повторном получении лицензии в результате уведомления об изменении условий лицензии, стоимость составляет 2 000 вон (пункт 28 Положения о применении). Срок рассмотрения, указанный в форме заявления, составляет 15 дней.
Документы могут быть простыми, но критерии оценки широки. Начальник областного полицейского управления определяет, есть ли у членов совета директоров дисквалифицирующие обстоятельства, достаточно ли персонала, оборудования и средств, а также проверяет опыт и кредитную историю капитала и представителей совета директоров, чтобы принять решение о выдаче разрешения (пункт 4 Положения об исполнении). К лицам, имеющим дисквалифицирующие обстоятельства, относятся подопечные, не реабилитированные банкроты, лица, имеющие неснятую судимость за преступления, за которые предусмотрено наказание в виде лишения свободы, и бывшие представители юридических лиц, у которых было отозвано разрешение за нарушение закона о частной охранной деятельности (на срок 3 или 5 лет) (пункт 5 Закона). Если проверить это до формирования состава совета директоров, можно будет сократить количество запросов на исправление.
Если частная охранная деятельность отсутствует в уставе, необходимо сначала изменить устав. Изменение цели устава после получения разрешения также требует уведомления в течение 30 дней.
## Уведомления и продления, которые необходимо оформить после получения разрешения
Срок действия лицензии составляет 5 лет, начиная с даты выдачи лицензии (статья 6 Закона). Для продолжения деятельности необходимо подавать заявление на продление лицензии не позднее чем за 30 дней до истечения срока ее действия.
После получения лицензии обязательства по отчетности сохраняются.
- Прекращение деятельности/Приостановка деятельности: уведомление в течение 7 дней с даты прекращения/приостановки деятельности.
- Изменение наименования юридического лица/Генерального директора/Членов совета директоров, открытие/переезд/закрытие головного офиса/представительства, открытие/переезд/закрытие системы контроля техники безопасности, изменение цели в уставе: уведомление в течение 30 дней с даты возникновения основания.
- Уведомление о размещении/отмене размещения охранников, размещение на местах массовых протестов: подача заявления на разрешение о размещении не позднее чем за 48 часов (статья 18 Закона).
Отсутствие требований к учебному залу не означает отмену обязанности по обучению. Охранники должны пройти первоначальное и профессиональное обучение (статья 13 Закона), и лица, не прошедшие первоначальное обучение, не могут быть размещены на объектах, подлежащих уведомлению. Назначенный старший охранник отвечает за разработку плана обучения и проведение инспекций на местах (статья 12 Закона). Требования не являются чем-то, что нужно соблюдать только при подаче заявления на лицензию и закончить; необходимы повторные проверки при сокращении персонала или смене членов совета директоров.
## Перечень услуг административного агента
Офис административного агента Хван Юн Сан оказывает услуги по подготовке и подаче документов, связанных с получением лицензии на охранную деятельность:
- Предварительная проверка соответствия требованиям к уставному капиталу, персоналу и оборудованию для каждого вида охранной деятельности, а также проверка наличия оснований для отказа в выдаче лицензии.
- Составление заявления на получение лицензии и плана обеспечения безопасности и подача их в соответствующее управление полиции провинции/города.
- Подготовка документов для внесения изменений, уведомлений и продления лицензии, а также управление сроками.
Решение о выдаче лицензии принимается соответствующим управлением полиции провинции/города, и для каждого случая требуется индивидуальная проверка. Размер гонорара будет предоставлен после консультации, после определения объема работ.