[Стартап] Срок действия подтверждения статуса венчурного предприятия составляет 3 года: период повторной подачи заявки до истечения срока и необходимые документы — критерии меняются по истечении 3 лет с момента основания

Краткое содержание из 3 пунктов

• Срок действия сертификата венчурного предприятия составляет 3 года с даты подтверждения, и отдельной процедуры продления не существует. Необходимо подать новую заявку на подтверждение до истечения срока действия.
• Для типов «НИОКР» и «Инновационный рост» срок обработки составляет 45 дней, с возможностью однократного продления на 20 дней, поэтому дату подачи заявки определяют, исходя из максимального срока в 65 дней.
• По истечении 3 лет с момента основания компании для типа «НИОКР» применяется критерий соотношения расходов на НИОКР к выручке (5% и выше, или выше установленного процента для соответствующей отрасли). Сначала рассчитывается, можно ли подать повторную заявку по тому же типу, что и при первом получении.

Содержание

1. Запросы о истечении срока действия сертификатов, число которых увеличивается в октябре
2. Обстоятельства, выявленные в ходе видеоконсультации за 70 дней до истечения срока
3. Причина, по которой не удалось подать повторную заявку по первоначальному типу
4. Расчет за последние 4 квартала и сроки подачи заявки
5. 30 дней на уведомление об изменениях в исследовательском институте и записи об уведомлениях внутри компании
6. Заявка на тип «Инновационный рост» и подготовка подтверждающих документов
7. Выдача сертификата и последующий график
8. Содержание работы административного агента и контрольный список подготовки

1. Запросы о истечении срока действия сертификатов, число которых увеличивается в октябре

Я административный агент с офисом в Songdo, Incheon. Позвольте рассказать одну историю из моей практики.

Каждый год в октябре характер запросов от компаний становится примерно одинаковым. Это люди, которые, заранее просматривая объявления о государственных программах поддержки на следующий год или готовя документы для продления периода получения политического финансирования, с опозданием обнаруживают, что срок действия их сертификатов или свидетельств истекает в конце года.

Срок действия и порядок переоформления свидетельств, получаемых компаниями, различаются в зависимости от их типа. Свидетельство о статусе венчурного предприятия действительно в течение 3 лет с даты выдачи, свидетельство о статусе малого и среднего бизнеса — 1 год (в соответствии с отчетным периодом), а подтверждение прямого производства — 2 года. В одних случаях для продления действия необходимо подать повторную заявку в течение определенного периода до истечения срока, а в других процедура продления отсутствует вовсе, и необходимо подавать заявку заново, как в первый раз.

Эта история о компании, у которой до истечения срока действия свидетельства о статусе венчурного предприятия оставалось 70 дней. Клиент полагал, что достаточно подать заявку точно так же, как и при первой регистрации, но за это время компания выросла, и ей стало трудно соответствовать критериям того же типа.

2. Обстоятельства, выявленные в ходе видеоконсультации за 70 дней до истечения срока

Сначала пришло электронное письмо. Вместе с копией подтверждения был короткий вопрос: «Когда и где я могу нажать кнопку для продления подтверждения венчурного предприятия?»

В назначенный день мы пообщались по видеосвязи. Руководитель — женщина в возрасте около 30 лет, она управляет компанией, которая производит датчики вибрации, устанавливаемые на заводское оборудование, и аналитическое программное обеспечение, уведомляющее об аномалиях. Компания была основана в июле 2021 года, в штате 9 сотрудников.

Ситуация в компании была следующей:

• Подтверждение статуса венчурного предприятия: подтверждено 18 декабря 2022 года, тип «НИОКР». Срок действия составляет 3 года с даты подтверждения, поэтому действительно до 17 декабря 2025 года.
• Государственные целевые кредиты: при проверке для продления срока кредита в начале следующего года необходимо будет предоставить копию действующего подтверждения.
• Государственные научно-исследовательские проекты на 1-й квартал следующего года: планируется подача заявки на конкурс, где предусмотрены дополнительные баллы за статус венчурного предприятия.
• Найм исследователей: график продления контрактов с двумя исследователями совпадает по времени с моментом выбора проектов.

Возникала ситуация, при которой в случае возникновения пробела в периоде действия подтверждения, одновременно под угрозой оказывались и документы для продления кредитов, и дополнительные баллы для проектов. Руководитель полагала, что подтверждение, полученное 3 года назад, «продлевается автоматически», и отметила, что уведомление об истечении срока, созданное разработчиком компании, не срабатывало. Эта история будет рассмотрена далее.

Перед завершением разговора я сообщил, что кнопки «продление» не существует. Согласно статье 18-4 «Постановления о Законе о поддержке венчурных предприятий», срок действия подтверждения венчурного предприятия составляет 3 года с даты подтверждения, и по мере приближения даты истечения срока необходимо заново подавать запрос для получения нового подтверждения.

3. Причина, по которой нельзя было подать повторную заявку по тому же типу, что и в первый раз

Генеральный директор заявил, что подаст заявку по тому же типу НИОКР, что и три года назад. Это связано с тем, что корпоративный научно-исследовательский институт продолжает функционировать, а расходы на НИОКР даже увеличились.

Здесь требовалось проверить одну статью закона. Тип НИОКР определяется в пункте «на» подпункта 2 пункта 1 статьи 2-2 Закона. Необходимо иметь корпоративный научно-исследовательский институт или специализированный отдел НИОКР, а также чтобы годовые расходы на НИОКР и доля расходов на НИОКР в годовом обороте соответствовали стандартам, установленным Указом Президента. Статья 2-3 пункта 5 Указа устанавливает два критерия:

1. Годовые расходы на НИОКР в размере 50 миллионов вон и выше
2. Доля расходов на НИОКР в годовом общем обороте составляет 5% и выше, а также соответствует коэффициенту, установленному для соответствующей отрасли

Однако в примечании к тому же подпункту «на» содержится положение: «Для предприятий, которые работают менее 3 лет с момента основания, критерий доли (процентного соотношения) не применяется».

Три года назад этой компании было 1 год и 5 месяцев с момента основания. Коэффициент не применялся, достаточно было превысить порог расходов на исследования и разработки (НИОКР) в 50 миллионов вон. Сейчас компании 4 года и 3 месяца. В этот раз необходимо соблюсти еще и критерий коэффициента.

Глава компании на мгновение отвел взгляд от экрана и сказал: «За это время выручка выросла в три раза».

Рост выручки — это благо для компании. Однако, если расходы на НИОКР не растут с той же скоростью, коэффициент снижается. Из-за этого возникла ситуация, когда было трудно повторно пройти проверку по тому же типу.

4. Расчет за последние 4 квартала и сроки подачи заявления

Период, используемый для расчета коэффициента, также прописан в законодательстве. Согласно пункту 6 статьи 2-3 Исполнительного регламента, в качестве основы используются расходы на НИОКР и общая сумма выручки за 4 предыдущих квартала, включая квартал, к которому относится дата запроса на подтверждение.

Если подать заявку в октябре, то расчетный период охватывает период с 4-го квартала 2024 года по 3-й квартал 2025 года. Расчет был произведен на основе квартальных данных, предоставленных компанией.

Хотя сумма расходов на НИОКР превысила 50 млн вон, она не достигла коэффициента в 5%. Показатель уже был ниже порогового значения еще до рассмотрения коэффициентов, установленных для конкретных отраслей.

Генеральный директор спросил: «Если мы отложим подачу заявки на январь следующего года, разве расчетный период не изменится?»

Это верное замечание. Если подать заявку в январе, то базовым периодом станут кварталы с 1-го по 4-й квартал 2025 года. Однако срок действия текущего свидетельства истекает 17 декабря. Если отложить подачу, то вместо изменения расчетного периода возникнет период отсутствия действующего свидетельства, и процесс продления государственного финансирования или объявления новых проектов может попасть в этот временной пробел.

Поэтому я начал расчет с обратного отсчета срока обработки. Согласно пункту 2 статьи 8 Исполнительных правил, срок обработки для типов «НИОКР» и «Инновационный рост» составляет 45 дней, при этом в исключительных случаях срок может быть продлен один раз на срок до 20 дней.

• Подача 10 октября → при 45-дневном сроке уведомление придет ориентировочно 24 ноября.
• С одним продлением — максимум ориентировочно 14 декабря.
• Дата истечения текущего свидетельства — 17 декабря.

Если поступит запрос на доработку документов, сроки сдвинутся еще больше. Заявку необходимо было подать в течение второй недели октября, чтобы даже с учетом продления успеть завершить процесс до истечения срока. Оставалось менее 10 дней.

Таким образом, оставался вопрос выбора типа заявки. Для типа «Венчурные инвестиции» сумма инвестиций от квалифицированного инвестора должна составлять более 50 млн вон и не менее 10% от уставного капитала, но данная компания не получала внешних инвестиций. Единственным оставшимся вариантом был пункт «в» подпункта 2 пункта 1 статьи 2-2 Закона — тип «Инновационный рост». Это тип, при котором подтверждающий орган оценивает инновационность технологии и потенциал роста бизнеса, и для него не установлен критерий коэффициента к выручке.

5. 30 дней на уведомление об изменении научно-исследовательского института и записи об уведомлениях внутри компании

После того как мы определили тип и отправили список документов, директор заговорил о научно-исследовательском институте (НИИ). Он сообщил, что 22 августа один исследователь уволился, а новый сотрудник должен выйти на работу в конце октября. На тот момент уведомление об изменениях в НИИ еще не было подано.

Это была задача, которую необходимо было решить в первую очередь, независимо от подтверждения статуса венчурного предприятия. Согласно статье 5 Исполнительного регламента «Закона о содействии фундаментальным исследованиям и технологическим разработкам», действовавшего на тот момент, изменения в составе персонала НИИ подлежали обязательному уведомлению, и заявление об изменениях должно было быть подано в течение 30 дней с даты наступления изменений. Поскольку увольнение произошло 22 августа, срок истек 21 сентября. С 1 февраля 2026 года полномочия перешли к «Закону о поддержке исследований и разработок в корпоративных научно-исследовательских институтах и т. д.», и по сей день статья 5 Исполнительного регламента определяет исследовательский персонал как объект уведомления об изменениях, а статья 7, пункт 2 Исполнительного указа устанавливает срок подачи уведомления в течение 30 дней.

К счастью, основанием для отмены признания является неподача уведомления в течение одного года с даты возникновения причин для изменений (согласно ст. 14-3, п. 1, подпункт 5 Закона на тот момент, и ст. 8, п. 1, подпункт 5 действующего Закона). Если подать уведомление прямо сейчас, это не будет являться основанием для отмены. В случае, если показатели перестают соответствовать критериям признания, выдается предписание об устранении нарушений, и предоставляется 1 месяц на их устранение (согласно ст. 7, п. 5 действующего Закона — более 1 месяца).

У меня была особая причина, по которой мы решили сначала подать уведомление об изменениях. В рамках оценки по типу «Инновационного роста» исследовательская организация и персонал компании служат данными, объясняющими технологическое превосходство. Если данные о исследовательском персонале в заявке будут отличаться от данных в регистрации НИИ, в процессе оценки возникнет дополнительная необходимость в объяснениях. Поэтому мы сначала подали уведомление об изменениях (форма №8), отразив в нем увольнение и планируемый прием на работу, и привели данные о персонале в заявке на подтверждение статуса венчурного предприятия в соответствие с этими сведениями.

В этот момент я также понял, почему не приходило уведомление об истечении срока. В тот день, три года назад, когда мы получали подтверждение, один разработчик создал в корпоративном мессенджере бота «Уведомление за 90 дней до истечения срока». Однако в прошлом году при переносе серверов компании этот бот исчез вместе с ними, а создателем бота был именно тот исследователь, который уволился в августе прошлого года. Генеральный директор с улыбкой сказал: «Следующее уведомление я запишу в бумажный календарь».

6. Подготовка документов и доказательств для заявки на тип инновационного роста

Основные критерии оценки для типа инновационного роста изложены в пункте 11 статьи 2-3 Исполнительного регламента. Это превосходство технологий, конкурентоспособность продукта/услуги, размер и перспективы рынка. Детальные критерии устанавливаются уведомлением, а подтверждающий орган проводит оценку путем проверки документов и выездной проверки.

У этой компании было много данных, накопленных за 3 года, но они были разрознены. В процессе написания заявки я заново сгруппировал доказательства в соответствии с критериями оценки.

1. Превосходство технологий: 2 зарегистрированных патента и 1 поданная заявка, список исследовательских проектов лаборатории, результаты испытаний прототипов. Я составил одностраничное резюме, объясняющее, как объем патентных притязаний связан с функциями фактически продаваемого продукта.
2. Конкурентоспособность продукта/услуги: договоры с 11 поставщиками и история продления контрактов. В начало я поставил запись о том, что завод, которому поставили продукцию в первый раз, увеличивает количество устанавливаемых единиц на второй год.
3. Размер и перспективы рынка: анализ рынка из бизнес-плана, написанного генеральным директором. Я сузил диапазон до конкретных отраслей промышленности, в которых компания фактически осуществляет продажи, и заново скорректировал цифры.

Критерий отбора данных был один: сможет ли оценщик, глядя только на документы, проследить логику: «Итак, где именно продаются технологии этой компании?». Награды и публикации в СМИ, содержащиеся в презентации компании, не имели прямого отношения к критериям оценки, поэтому я перенес их в раздел справочных материалов в конце.

По вопросам государственных программ финансирования я направил письменный запрос. Я спрашивал, можно ли заменить новое свидетельство подтверждением подачи заявки, если на момент продления проверки новое свидетельство еще не выдано, или же можно предоставить его после получения. Ответ был следующим: «Необходимо предоставить действующее свидетельство на дату проверки; если старое свидетельство действительно, можно использовать его». Поскольку старое свидетельство действительно до 17 декабря, достаточно было перенести график так, чтобы пройти проверку на продление до этой даты. Получив этот ответ, генеральный директор заново назначил дату проверки на первую неделю декабря с сотрудником финансового учреждения.

Заявка была подана 10 октября через систему подтверждения венчурных предприятий.

7. Выдача свидетельства и последующий график

Спустя 3 недели после подачи заявки проверяющий орган назначил дату выездной проверки. Эксперт-оценщик просмотрел видео, на котором датчик закреплен на реальном оборудовании, и экран с результатами анализа, а затем спросил, в какой именно части продукта применяется запатентованная технология. Руководитель компании предоставил объяснения в соответствии с таблицей соответствий, подготовленной в заявке.

Запрос на доработку был один. Поскольку договор с одним из поставщиков был оформлен на имя дистрибьютора, нас попросили предоставить документы, подтверждающие конечного потребителя; мы получили подтверждение от дистрибьютора и подали его через два дня.

В данном случае 27 ноября было выдано свидетельство о подтверждении статуса венчурного предприятия по типу «Инновационный рост». Срок действия нового свидетельства составляет 3 года с даты выдачи. Это произошло за 20 дней до истечения срока действия старого свидетельства, и проверка на продление льготного государственного финансирования прошла в первую неделю декабря, как и планировалось.

В завершение я составил единый график со всеми свидетельствами и сертификатами компании.

Причина, по которой пересмотр статуса венчурного предприятия запланирован за 4 месяца до истечения, заключается в том, что срок обработки документов составляет максимум 65 дней, плюс время, необходимое для подготовки данных за предыдущие 4 квартала и определения типа предприятия. Поскольку если доля расходов на НИОКР снова превысит 5%, компания может вернуться к типу «НИОКР», мы решили рассчитать оба типа одновременно в тот момент.

8. Содержание работы административного агента и контрольный список для подготовки

Офис административного агента Hwang Yunsang (黄允相) оказывает услуги по подготовке и подаче заявления на подтверждение статуса венчурного предприятия, а также уведомления об изменениях в деятельности корпоративного исследовательского центра. Мы берем на себя расчет графика подачи документов на основе даты истечения срока действия сертификата и периода обработки, расчет критериев по типам, систематизацию доказательств в соответствии с оценочными стандартами и реагирование на запросы о дополнении документов.

Документы, необходимые для повторной подачи заявки на подтверждение статуса венчурного предприятия

1. Заявление на подтверждение статуса венчурного предприятия (форма, установленная Министерством малого и среднего бизнеса и венчурных предприятий, электронная подача через систему подтверждения венчурных предприятий)
2. Копия действующего свидетельства о подтверждении статуса венчурного предприятия (для проверки срока действия)
3. Данные о выручке и расходах на НИОКР за последние 4 квартала (для определения типа предприятия)
4. Свидетельство о признании корпоративного исследовательского центра и данные о последних изменениях (для описания типа НИОКР или структуры организации)
5. Доказательства технологий (патенты, сертификаты и т. д.), основные данные о поставках и контрактах
6. Бизнес-план (описание рынка и потенциала роста)

В таких ситуациях проверьте в первую очередь

• ① Срок действия свидетельства истекает менее чем через 4 месяца, но подготовка к подаче еще не начата
• ② При первой сертификации компании было менее 3 лет с момента основания, а сейчас прошло более 3 лет
• ③ За это время выручка значительно выросла или изменился состав исследовательского персонала
• ④ В графике подачи документов на государственные субсидии или программы поддержки запланирована подача свидетельства

Если срок действия свидетельства истечет, процедуру придется проходить заново с самого начала, а этот пробел может повлиять на сроки подачи других документов. Гораздо полезнее знать не просто дату истечения, а отсчитать время назад, чтобы понимать, когда и с чего нужно начать. Поскольку критерии и графики обработки зависят от каждого конкретного случая, требуется индивидуальная проверка.

Текст составлен в ознакомительных целях и не связан с конкретными лицами или событиями.

Мы — офис административного агента, расположенный в Songdo, Incheon (POSCO Tower Songdo). Мы занимаемся административным обжалованием, сопровождением разрешительных процедур/уведомлений, вопросами иммиграции для иностранцев (визы, пребывание), сертификацией предприятий и регулярным административным управлением. Если срок действия вашего статуса венчурного предприятия истекает или вам необходимо заново определить его тип, мы поможем рассчитать график. Если у вас похожая ситуация, пожалуйста, обращайтесь.

• Адрес: Incheon, Yeonsu-gu, Convensia-daero 165, POSCO Tower Songdo, офис 2697
• Телефон: 010-3374-2687
• Веб-сайт: www.hwangadmin.com