Law & policy

Förslag om att ta bort disciplinära bestämmelser för skolmobbing och sexuella övergrepp · Förbättringar av utländska medborgarnas efterbetalning av allmän pension | Administrativ briefing 17 september

September 17, 2026황윤상 행정사AI

## 1. Förslag om att ta bort § 2 i artikel 5 i lagen om förebyggande av skolmobbing och åtgärder — även sexuella övergrepp ska vara föremål för disciplinära åtgärder i skolmobbingkommittén

  • Vad förändras? — Den nuvarande § 2 i artikel 5 i lagen om förebyggande av skolmobbing och åtgärder föreskriver att om en annan lagstiftning gäller för sexuella övergrepp inom skolmobbing, ska den lagen tillämpas. Domstolar har baserat sig på denna bestämmelse för att avgöra att åtgärder vidtagna av skolmobbingkommittén för ärenden som omfattas av straffrättsliga bestämmelser enligt lagen om straff för sexuella övergrepp är ogiltiga. De 17 regionala utbildningsdirektörerna kommer att överlämna ett förslag om lagändring för att ta bort denna bestämmelse till utbildningsministeriet.
  • Till vem? — Studenter och vårdnadshavare som står inför en granskning eller har fått åtgärder vidtagna av skolmobbingkommittén, skola- och utbildningskontorspersonal.
  • Från och med när? — Förslaget kommer att överlämnas vid det nationella sammankomsten för utbildningsdirektörer som hålls i Yeosu den 17 september. Implementeringsdatumet är ännu inte fastställt eftersom lagändringen måste gå igenom riksdagen.
  • Administrativt ombuds kommentar — Ärenden som pågår för närvarande baseras fortfarande på nuvarande bestämmelser. Det är inte något att vänta på bara för att ett förslag har lämnats in. Om du har fått ett meddelande om åtgärder från skolmobbingkommittén, kontrollera tidsfristen för att bestrida det tillsammans med innehållet i åtgärden som anges i meddelandet. Administrativ förvaltningsdom är i princip inom 90 dagar från dagen du fick meddelandet, och om den tiden överskrids kommer det inte att finnas något sätt att bestrida den, även om innehållet är giltigt.
  • Källa: [National Law Information Center · Lag om förebyggande av skolmobbing och åtgärder, artikel 5, § 2](https://www.law.go.kr/%EB%B2%95%EB%A0%B9/%ED%95%99%EA%B5%90%ED%8F%AD%EB%A0%A5%EC%98%88%EB%B0%A9%EB%B0%8F%EB%8C%80%EC%B1%85%EC%97%90%EA%B4%80%ED%95%9C%EB%B2%95%EB%A5%A0), [Daeil Economic News rapport (2026.9.16.)](https://m.mk.co.kr/amp/12154093)

## 2. Utländska medborgares folkpensionstillägg och grundläggande pension – bostadskrav — Social- och hälsovårdsministeriet inleder utredning

  • Vad förändras? — Social- och hälsovårdsministeriet inledde den 16 september ett ”Task Force för att normalisera socialförsäkring” vid det andra mötet i ”Task Force för normalisering av socialförsäkringsområdet”. Vid detta tillfälle diskuterades förbättringar av tillämpningen av utländska medborgares folkpensionstillägg och införandet av ett bostadskrav för att vara berättigad till grundläggande pension. Task Force meddelade att de kommer att granska delar av socialförsäkringsförmåner och behörighetskrav som inte återspeglar förändringar som ökningen av utländska medborgare och medborgare med dubbla nationaliteter.
  • Till vem? — Utländska medborgare och medborgare med dubbla nationaliteter som bor i landet, prenumeranter som planerar att betala folkpensionstillägg, och potentiella och nuvarande mottagare av grundläggande pension.
  • Från och med när? — Task Force kommer att vara aktiv under september–oktober 2026. Specifika ändringar i systemet och implementeringsdatum har ännu inte meddelats.
  • Administrativt ombuds kommentar — Det finns inga ändringar som ännu har fastställts. Eftersom det handlar om en diskussion om att skapa nya krav, är det säkrare att först behandla planer för tilläggsbetalningar enligt nuvarande regler. För dem som förbereder sig för att ändra sin uppehållsstatus eller bli fast bosatta eller naturaliserade, bör du kontrollera om det finns några uteblivna betalningar, eftersom pensions- och sjukförsäkringsbetalningshistorik kommer att användas som granskningsmaterial.
  • Källa: [Korea Policy Briefing · Pressmeddelande från Social- och hälsovårdsministeriet (2026.9.16.)](https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do?newsId=156781867)

## 3. 45 dagars avstängning ”rättfärdigad” — påstående om överskridande och missbruk av diskretion avvisades [[IMG:1]]

  • Vad har förändrats — Jeju District Court, Administrative Division 1, har avvisat en begäran om upphävande av ett beslut om affärsavstängning som lämnats in av ett lotsföretag till Jeju Maritime Police Station. Domstolen ansåg att ett 45-dagars avstängning var berättigat på grund av 11 överträdelser, inklusive att inte rapportera en kollisionsolycka till den behöriga sjöfarts- och hamnmyndigheten, att inte lämna in en anmälan om avbruten drift trots att driften hade avbrutits, och att vissa obligatoriska publikationer för sjöfart saknades. Företaget hävdade att det var en mindre fråga som lätt kunde uppstå och att man inte hade övervägt att omvandla den till en förseelseavgift (administrative fine), men detta avvisades.
  • Vem påverkas — Alla företagare som bedriver lotsverksamhet och andra verksamheter som erhållit tillstånd eller anmälan.
  • Från och med när — Detta är en beslut från tingsrätten. Det är nödvändigt att kontrollera om det finns någon överklagan och tidpunkten för dess slutgiltighet (⚠️ Se originaltexten).
  • Administrativt ombuds kommentar — Det är svårt att få ett beslut omprövat enbart på grundval av argumentet "det är en mindre fråga, omvandla det till en förseelseavgift". Det mest effektiva man kan göra i praktiken är att lämna in synpunkter innan beslutet fattas. Man bör sammanställa information om omständigheterna kring överträdelsen, de omedelbara åtgärder som vidtagits och åtgärder för att förhindra återfall och lämna in den vid den tidpunkten. Om man redan har fått ett beslut om avstängning kan man överväga att ansöka om ett uppskjutet verkställande innan avstängningen börjar, så kontrollera datumet på meddelandet.
  • Källa: [Jeju Ilbo · Beslut om avstängning av lotsverksamhet på Biyangdo (2026.9.16.)](https://v.daum.net/v/20260916175942414)

## 4. Ny rutin för tillstånd till dagbrottsextraktion i grönområden — Förslag till ändring av förordningen om gruvlagen

  • Vad har förändrats — Den ändrade gruvlagen, som trädde i kraft den 11 augusti 2026, begränsar dagbrottsextraktion i stadsområden och stadsnaturreservat. Den tillåter dock undantagsvis att tillstånd beviljas av industriministeriet för grönområden inom stadsområden. I enlighet därmed skapas nya bestämmelser (artikel 22.2) om ansökningsmetod och rutin för tillstånd, samt ansökningsformulär och tillståndscertifikat (bilagor 30.2 och 30.3).
  • Vem påverkas — Gruvskyldiga, företagare som planerar dagbrottsextraktion i grönområden, invånare och kommuner i närheten av den planerade utvinningsplatsen.
  • Från och med när — Ytterligare synpunkter accepteras från och med den 16 september 2026 till och med den 30 oktober 2026. Ikraftträdandedatum fastställs vid offentliggörandet.
  • Administrativt ombuds kommentar — Att det finns ett tillståndsformulär innebär att dagbrottsextraktion utan att följa denna rutin i framtiden omedelbart blir olaglig. Om den planerade verksamheten ligger i ett grönområde bör man först kontrollera zonindelningen, och invånare eller kommuner som har invändningar bör lämna in synpunkter under anmälningstiden för att få dem beaktade.
  • Källa: [Nationellt deltagande i lagstiftningscenter · Förslag till ändring av förordningen om gruvlagen](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88624)

## Viktiga deadlines denna vecka

  • Senast den 26 oktober — Ytterligare synpunkter accepteras på förordningen om internationella sjöfartsskepp och hamnanläggningars säkerhet. Det blir obligatoriskt med ny och regelbunden utbildning av säkerhetspersonal på internationella passagerarterminaler, och hamnanläggningarnas övervakningskameror (CCTV) får endast installeras med certifierade produkter från Korea Information and Communication Technology Association (TTA). ([Originaltext](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88636))
  • Senast den 26 oktober — Ytterligare synpunkter accepteras på förordningen om stöd till Busan Maritime Relocation Agency. Innehållet är att man kan mildra bebyggelsekvoten för bostäder och kontor i hamnspecifika områden till 120 % genom en föreskrift. ([Originaltext](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88634))
  • Senast den 30 oktober — Ytterligare synpunkter accepteras på förslaget till ändring av förordningen om gruvlagen (se punkt 4 ovan).

*Denna rapport är sammanställd av Hwang Yoon-sang Administrativa Ombudbyrån baserat på offentliga dokument. Tillämpligheten på enskilda fall måste verifieras med den behöriga myndigheten.*

Hwang Yoon-sang Administrativa Ombudbyrån är verksamt i Songdo, Yeonsu-gu, Incheon, och hanterar administrativa förvaltningsbeslut, tillstånd, immigrations- och företagsintyg. Kontakta oss gärna om du har en liknande situation.

조회수—