För arbetsplatser som anställer utländska arbetstagare tillkommer från början av nästa år ytterligare ett steg i anställningsprocessen. I dag samlar vi, med utgångspunkt i detta lagförslag, de problem som uppstår efter förvaltningsöverklagandet, besiktningen av nybyggda lägenheter före inflyttning och nyheter om mål gällande förvaltningsbeslut inom hälso- och sjukvården.
Dagens viktigaste i 3 rader > 1. Den som anställer utländska arbetstagare ska se till att de genomgår en grundutbildning i arbetsmiljö på minst 3 timmar (lagen träder i kraft den 8 januari 2027, synpunkter på tillämpningsbestämmelserna senast den 2 november). > 2. Ärenden där myndigheten inte fattade nytt beslut efter att den enskilde vunnit sitt förvaltningsöverklagande uppgick till 122 under 2022–2025, varav 60 bara förra året. > 3. Ett förslag rekommenderar att förhandsvisningen före inflyttning i områden med 1 000 eller fler lägenheter hålls under minst 3 dagar, inklusive en helgdag.
## 1. Obligatorisk 3 timmars grundutbildning i arbetsmiljö för utländska arbetstagare — i kraft den 8 januari 2027 (tillämpningsförordningen och tillämpningsföreskrifterna till lagen om arbetarskydd och hälsa)
- Vad ändras — När arbetsgivaren anställer en utländsk arbetstagare ska denne genomgå en grundutbildning i arbetsmiljö. Förslaget till tillämpningsföreskrifter fastställer utbildningstiden till minst 3 timmar, utser Korea Occupational Safety and Health Agency (KOSHA) till utbildningsanordnare och möjliggör fullständig befrielse för den som redan genomgått en liknande arbetsmiljöutbildning. Förslaget till tillämpningsförordning innehåller grunder för administrativa avgifter vid utebliven utbildning och när någon utger sig för att vara utbildningsanordnare (belopp ⚠️ kontrollera originaltexten).
- Vad som också ändras — Arbetsplatser inom 10 branscher, bland annat utveckling och leverans av programvara, med minst 50 fast anställda, samt arbetsplatser som endast har kontorsanställda läggs till bland dem som omfattas av skyldigheten till ”arbetsmiljöutbildning vid anställning”. Den som genomgått befattningsutbildning och på nytt utses till samma befattning inom fortbildningscykeln kan befrias från grundutbildningen med sitt tidigare intyg.
- Vem berörs — Arbetsgivare med utländska arbetstagare (E-9 m.fl.), arbetsplatser i nytillkomna branscher, personer utsedda till säkerhetsbefattningar
- Från när — Den ändrade lagen träder i kraft den 8 januari 2027 (lag nr 21853). Tillämpningsbestämmelserna befinner sig i remisstadiet (synpunkter 23 september–2 november 2026)
- Förvaltningsombudets kommentar — När ni lägger upp tidsplanen från ansökan om arbetstillstånd via inresa till placering på arbetsplatsen bör ni räkna in dessa 3 utbildningstimmar från början. Eftersom avgiftsbeloppen och vilka utbildningar som ger befrielse kan ändras i den slutliga versionen rekommenderar vi att ni kontrollerar kungörelsen igen efter november.
- Källor: [Nationella centret för medborgardeltagande i lagstiftning · Remiss av förslag till delvis ändring av tillämpningsförordningen till lagen om arbetarskydd och hälsa (Ministeriet för sysselsättning och arbete)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88742) / [Förslag till delvis ändring av tillämpningsföreskrifterna till lagen om arbetarskydd och hälsa](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88804)
## 2. 122 ärenden på 4 år utan nytt beslut trots vunnet förvaltningsöverklagande — 60 förra året
- Vad ändras — Enligt uppgifter som ledamoten Park Sung-hoon i nationalförsamlingens utskott för nationell politik har fått från Kommissionen mot korruption och för medborgerliga rättigheter krävde 2 458 av Centrala kommissionen för förvaltningsöverklagandens bifallsbeslut under 2022–2025 ett nytt beslut från myndigheten, och av dessa verkställdes 122 inte. Per år: 15 ärenden 2022, 25 ärenden 2023, 22 ärenden 2024 och 60 ärenden 2025. Under samma period lämnades 242 ansökningar om indirekt verkställighet (vite) in (enligt medieuppgifter).
- Vem berörs — Klagande som fått bifall i ett förvaltningsöverklagande, myndigheter som är skyldiga att fatta nytt beslut
- Från när — Ingen regeländring (uppgifter från riksdagsgranskningen). Ledamotens kansli lyfter behovet av att se över systemet
- Förvaltningsombudets kommentar — Om ni har fått bifall men myndigheten inte agerar kan ni enligt lagen om förvaltningsöverklagande ansöka hos kommissionen om direkt beslut (artikel 50) eller indirekt verkställighet (artikel 50-2). Utgångspunkten är att spara datumet då ni tog emot beslutet och dokumentation över era begäranden till myndigheten om verkställighet.
- Källa: [Joseilbo · Även när medborgarna vinner förvaltningsöverklagandet ”sitter myndigheterna still”?](http://www.joseilbo.com/news/htmls/2026/09/20260924576331.html) (primärkälla: uppgifter lämnade av Kommissionen mot korruption och för medborgerliga rättigheter, offentliggjorda av ledamotens kansli)
## 3. Rekommendation om förhandsvisning under minst 3 dagar inklusive helg för bostadsområden med 1 000 eller fler lägenheter (tillämpningsföreskrifterna till bostadslagen)
- Vad ändras — Den myndighet som ansvarar för slutbesiktning får vid behov rekommendera att förhandsvisningen i områden med 1 000 eller fler lägenheter hålls under minst 3 dagar. Förhandsvisningsperioden ska omfatta minst en helg- eller helgdag, och besiktningstiderna ska inkludera tiden 10.00–16.00. Om byggherren skjuter upp tidsplanen ska de blivande boende underrättas senast 20 dagar före förhandsvisningens startdatum. Antalet lägenheter vars interiör kontrolleras av kvalitetskontrollgruppen ändras till minst 1 % av det totala antalet lägenheter.
- Vem berörs — Blivande boende i stora bostadsområden, byggherrar (exploatörer och byggföretag), myndigheter som ansvarar för slutbesiktning (kommuner)
- Från när — Ej fastställt; stadium: remiss (synpunkter 23 september–2 november 2026)
- Förvaltningsombudets kommentar — Dokumentera fel som upptäcks vid förhandsvisningen i en begäran om åtgärd, med foton och placering; då blir det lättare att senare kontrollera att åtgärder vidtagits före slutbesiktningen. I områden där inflyttningar i stora bostadsområden avlöser varandra, som Songdo, rekommenderar vi att de blivande boendes sammanslutning håller koll på fristen för besked om uppskjuten tidsplan (20 dagar i förväg).
- Källa: [Nationella centret för medborgardeltagande i lagstiftning · Remiss av förslag till delvis ändring av tillämpningsföreskrifterna till bostadslagen (Ministeriet för mark, infrastruktur och transport)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88822)
## 4. Sanktionsavgift på omkring 1 miljard won mot vårdinrättning bedömd som ”befogad” · Läget i mål om avstängning av legitimerad vårdpersonal
- Vad ändras — Seouls förvaltningsdomstol fann att sanktionsavgifterna (992 740 000 won avseende sjukförsäkringsersättning och 44 410 000 won avseende ersättning inom det medicinska biståndet) och återkravsbeslutet mot en medicinsk stiftelse, som hade bedrivit hemsjukvård genom besök på dag- och nattverksamheter för äldre och begärt ersättning för detta, var lagliga. Domstolen bedömde att dag- och nattverksamheter, som bara tar emot personer under en viss del av dygnet, inte kan anses vara ”hemmet” i hemsjukvårdens mening. Separat visade uppgifter från Ministeriet för hälsa och välfärd (2021–augusti 2026), analyserade av ledamoten Seo Young-seok, att 315 av 1 348 förvaltningsmål mot ministeriet gällde återkallelse av legitimation eller avstängning för vårdpersonal m.fl.; i målen om avstängning förlorade ministeriet 37 av 214 avslutade mål (enligt medieuppgifter).
- Vem berörs — Vårdinrättningar som begär ersättning för hembesök och hemsjukvård, vårdpersonal som har fått beslut om avstängning eller återkallad legitimation
- Från när — Dom (första instans; laga kraft ⚠️ kontrollera originaltexten) · uppgifter från riksdagsgranskningen
- Förvaltningsombudets kommentar — I ersättningsreglerna kan ett enda till synes obetydligt villkor, som ”platsen där tjänsten utförs”, avgöra återkrav på flera hundra miljoner won. Om ni har fått ett förhandsbesked om en åtgärd, sammanställ först underlag om sakförhållandena inom fristen för att yttra er, och kontrollera framför allt fristen för att överklaga: 90 dagar från den dag ni fick kännedom om åtgärden.
- Källor: [Newsmp · Ersättning begärd efter hemsjukvård på dag- och nattverksamheter – förvaltningsbeslutet befogat](https://www.newsmp.com/news/articleView.html?idxno=258314) / [Doctors News (Koreanska läkarförbundets tidning) · Läget i förvaltningsmål om återkallad legitimation och avstängning av vårdpersonal](https://www.doctorsnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=166497)
## Veckans tidsfrister
- 29 september (tis) — Sista dag för 4:e ansökningsomgången om arbetstillstånd för utländska arbetstagare med E-9
- 2 november (mån) — Sista dag för synpunkter på förslagen till ändring av tillämpningsförordningen och tillämpningsföreskrifterna till lagen om arbetarskydd och hälsa samt tillämpningsföreskrifterna till bostadslagen
- 2 november (mån) — Sista dag för synpunkter på förslaget till tillämpningsförordning till ramlagen om livssäkerhet (lagen träder i kraft den 3 december 2026) och tillämpningsföreskrifterna till lagen om idrottsanläggningar (nya krav på avstånd mellan utslagsplatser för skärmgolf)
*Denna brief är en information som förvaltningsombudet Hwang Yun-sangs kontor har sammanställt utifrån offentliga källor. Om den är tillämplig i det enskilda fallet behöver kontrolleras med behörig myndighet.*