Tillstånd kan grovt delas in i två kategorier: de som utfärdas baserat på personens behörighet och de som utfärdas baserat på anläggning och plats. I praktiken kallas detta för personrelaterade tillstånd och anläggningsrelaterade tillstånd.
- Tillstånd och anmälningar med fokus på anläggningen (t.ex. restauranger, logi- och badhus, och andra verksamheter inom folkhygien) har bestämmelser om arv i lag, vilket innebär att den som förvärvar verksamheten övertar den tidigare verksamhetsförvaltarens ställning.
- När personens behörighet är avgörande, överförs inte behörigheten även om man övertar anläggningen. Folkhygienförordningens artikel 3.2 paragraf 3 fastställer att endast personer med licens kan överta ställningen i fall av utnyttjande och skönhetsvård.
- Det finns även branscher som kräver förhandsgodkännande för att kunna överföras. Avfallshantering är ett typiskt exempel.
Även om det är samma butik kan resultatet variera beroende på den som förvärvar dennes behörighet och branschens karaktär, så det är säkrast att kontrollera överföringsbestämmelserna i den relevanta branschens lagstiftning innan ett avtal ingås.
## Tidsfrister och nödvändiga dokument per bransch
Representativa branscherna har kontrollerats med originaltexten för lagar och genomförandeförordningar.
- Restaurang- och livsmedelsverksamhet (Livsmedelslagstiftning artikel 39, genomförandeförordning artikel 48): Anmälan ska göras inom en månad efter arvtagande. Bifoga anmälningsblanketten med ett intyg över verksamhetslicens (tillstånd), dokument som bevisar överlåtelse/köp, och ett intyg över genomgången livsmedelshygienutbildning (om det redan har genomförts). För verksamheter med många besökare ska även dokumentation om brandskadeansvarsförsäkring läggas till. Förvaltningsmyndigheten ska meddela beslut inom 3 dagar och om inget meddelas anses beslutet ha fattats. Avgiften är enligt genomförandeförordningens bilaga, 8 300 won via e-tjänst, 9 300 won vid besök/post.
- Boende, badhus, användning, skönhetssalonger, etc. (Folkhälsolagen artikel 3.2, genomförandeförordning artikel 3.5): Anmälan ska göras till kommun, distrikts- eller stadsfullmäktige inom en månad och dokument som bevisar överlåtelse/köp ska bifogas. Om en avslutningsanmälan lämnas in tillsammans med den, vidarebefordras den av stadsfullmäktige till skattemyndigheten.
- Slakteri och bearbetning (Husdjurslagstiftning artikel 26, genomförandeförordning artikel 40): Anmälan ska göras inom 30 dagar från arvtagandedagen. Bifoga en kopia av överlåtelse/köp-avtalet, etc. Förvaltningsmyndigheten kontrollerar elektroniskt bekräftelsen på undertecknande av säljarens egen handskrift (om den inte samtycker ska den lämnas in). Avgiften är 10 000 won (9 000 won online).
- Avfallshanteringsverksamhet (Avfallshanteringslag artikel 33, genomförandeförordning artikel 47): Om man köper eller förvärvar genom auktion, måste man först erhålla tillstånd innan rättigheter och skyldigheter överförs. Bifoga ansökningsblanketten för tillstånd med resultat av betalning av deltagaravgift till en garantiunion för att hantera borttappat avfall eller tecknande av garanti, dokument som bevisar att köparen uppfyller förmåga och kriterier för bransch, en plan för att uppfylla rättsliga skyldigheter som överförs, och dokument som bevisar arvsorsaken. Förvaltningsmyndigheten ska meddela beslut om tillstånd och omfattningen av de överförda skyldigheterna inom 30 dagar. Arv är en överlåtelsedag inom 30 dagar.
Även om man förvärvat hela verksamhetsanläggningen genom auktion, rekonstruktions- och konkursförfaranden, tillämpas samma överlåtelsebestämmelser.
## Tidigare verksamhetsgärningsmans administrativa beslut följer med.
Arv av status är inte bara bra saker.
- Livsmedelslagen artikel 78 och folkhälsolagen artikel 11-3 fastställer att administrativa åtgärder som avstängning, som den tidigare verksamhetsutövaren har fått, överförs till efterträdaren under ett år från dagen då åtgärdsperioden avslutas. Pågående åtgärdsförfaranden kan också fortsätta med efterträdaren.
- Dock finns det ett undantag om man kan bevisa att man inte kände till åtgärden eller överträdelsen vid överlåtelsen. Därför är det viktigt att kontrollera historiken över administrativa åtgärder före kontraktet och att dokumentera omfattningen av kontrollen.
- Avfallshantering är ännu striktare. Vid licensgranskning granskas den tidigare verksamhetsutövarens icke uppfyllda juridiska ansvar och dess genomförandeplan, efterträdarens diskvalificeringsgrunder och förmågan att fortsätta verksamheten. Även efter överlåtelsen upphör inte det juridiska ansvaret för den tidigare verksamhetsutövarens överträdelse. Om det finns obehandlad, bortglömd avfall kan en behandlingsorder utfärdas för den person som har övertagit den (avfallshanteringslag artikel 40).
## Kontrollpunkter före kontraktet
1. Kontrollera typer av tillstånd, registrering och anmälan för den förvärvade branschen samt övergångsklausuler 2. Kontrollera eventuella hinder för köparen och behörighetskrav gällande licenser, utbildning etc. 3. Kontrollera historik över administrativa åtgärder mot tidigare operatör och pågående processer 4. Om det finns en plan för namnändring, kontrollera om den kan anmälas samtidigt vid anmälan av ställningens övergång 5. Upprätta en tidsplan som matchar betalningsdagen och anmälningsfristen och förbered nödvändiga dokument
Administrativ förfarandelag §10 föreskriver att en person som i praktiken har överlåtit en rätt eller fördel relaterad till ett beslut kan överta partens ställning genom att få godkännande från den administrativa myndigheten. Även om det inte finns några övergångsbestämmelser i lagar specifika för varje bransch, finns det utrymme för förhandlingar med den administrativa myndigheten i förväg, vilket kräver en individuell kontroll för varje fall.
## Administrativt ombuds kontors arbetsuppgifter
Hwang Yun-sang Administrativt Ombud kontor hanterar bedömning av möjligheten att överta tillstånd och licenser före förvärv, vägledning om processen för att kontrollera historiken för administrativa beslut, utformning av ansökningsformulär för övertaende av ställning och tillhörande dokument, samt inlämning till behöriga myndigheter. För branscher som avfallshantering som kräver förhandsgodkännande, hanterar vi även utformning och inlämning av ansökningsformulär för övertaende av tillstånd. Kostnaden baseras på bransch och omfattning av dokument och kommer att anges efter konsultation.