Här är Byrå för administrativt ombud (Haengjeongsa) Hwang Yunsang i Incheon och Songdo. Den 30 september publicerades flera lagförslag på remiss under en och samma dag. Vi har valt ut fyra som direkt berör förvaltningsärenden som anmälningar, tillstånd och prövning av veteranförmåner. För alla fyra är sista dag för synpunkter den 9 november.
Dagens 3 viktigaste punkter > 1. Förslaget till ändring av tillämpningsföreskrifterna till lagen om luftfartssäkerhet inför ett förfarande där anmälan av en drönare (ett ultralätt luftfartyg) kan göras av ett ombud. > 2. Ett förslag till ändring av tillämpningsförordningen lättar kriterierna för invaliditetsgrad för personer med nationella förtjänster vid förlust av fingrar och ledskador i armar och ben, så att de blir rättvisa i förhållande till andra kroppsdelar. > 3. Ett förslag som sänker avgiften för nyttjande av landsbygdsvägar med 50 % för elproduktionsanläggningar med invånardeltagande och kräver att förvaltaren av jordbrukets produktionsinfrastruktur hörs vid nyttjandetillstånd har också publicerats på remiss.
## 1. Drönaranmälan via ombud: förslag till ändring av tillämpningsföreskrifterna till lagen om luftfartssäkerhet
- Vad ändras: Ett förfarande införs så att anmälan av ett ultralätt luftfartyg (drönare) kan göras inte bara av ägaren själv utan även via ett ombud (förslagets art. 301). Dessutom stryks de mindre brådskande verksamheterna ”skadedjursbekämpning och patrullering i skog” och ”godstransport för skogsskyddsprojekt” från de flygningar som får undantag från flygtillstånd när staten eller kommuner flyger drönare i brådskande allmänt syfte (förslagets art. 313-2).
- Bakgrund: Ministeriet för mark, infrastruktur och transport uppger att antalet personer med förarbehörighet 2025 uppgår till 790 000 och antalet anmälda luftfartyg till 75 000. Som skäl till att införa anmälan via ombud anger ministeriet också att köpvägarna blivit fler, till exempel onlineköp.
- Vem berörs: privatpersoner och företag som köper en drönare och måste anmäla den, samt fall där säljaren eller en intern ansvarig sköter anmälan åt dem
- Från när: ej fastställt (remisstadium, synpunkter till och med 9 november). Vilka handlingar som krävs för anmälan via ombud anges inte särskilt i kungörelsen av förslaget (⚠️ kontrollera originaltexten).
- Ombudets kommentar: Detta hänger ihop med utvidgningen av anmälningsplikten till små drönare (förslag till ändring av tillämpningsförordningen till lagen om luftfartssäkerhet) som vi tog upp i briefingen den 16 september. Om båda ändringarna antas kommer även små drönare att omfattas av anmälningsplikten, och anmälan kan då göras av ett ombud. Juridiska personer och företag som driver flera luftfartyg rekommenderas att hålla koll på när fullmaktsblanketten fastställs.
- Källa: [Nationella centret för medborgardeltagande i lagstiftning · Remiss av förslag till delvis ändring av tillämpningsföreskrifterna till lagen om luftfartssäkerhet (Ministeriet för mark, infrastruktur och transport, enheten för avancerad luftfart)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88852)
## 2. Lättade kriterier för invaliditetsgrad för personer med nationella förtjänster: förlust av fingrar och ledskador i armar och ben
- Vad ändras: Bland kriterierna för invaliditetsgrad i tillämpningsförordningen till lagen om hedersbetygelser och stöd till personer med nationella förtjänster lättas och justeras gradkriterierna för partiell förlust av fingrar och ledskador i armar och ben så att de blir rättvisa i förhållande till invaliditetsgraderna för andra kroppsdelar. Skadornas art och mätmetoderna beskrivs också tydligare.
- Bakgrund: Ministeriet för patrioter och veteranfrågor uppger att hänsyn har tagits till förändringar i samhället, medicinska framsteg och de vanligaste skade- och sjukdomsmönstren hos soldater.
- Vem berörs: sökande som person med nationella förtjänster eller som berättigad till veterankompensation som har fått, eller kommer att ansöka om, bedömning av invaliditetsgrad för förlust av fingrar eller ledskador i axel, armbåge, knä m.m.
- Från när: ej fastställt (remisstadium, synpunkter till och med 9 november). Vilka grader som justeras och till vilken nivå framgår av bilagan till förslaget (⚠️ kontrollera originaltexten).
- Ombudets kommentar: Den som hittills inte nådde upp till kriterierna och bedömdes ligga utanför graderna kan, utifrån den slutliga bilagan, överväga om det är värt att begära ny bedömning. Det är bra att före läkarundersökningen i förväg ta fram mätningar av ledernas rörelseomfång och journalhandlingar. Synpunkter kan lämnas till enheten för bedömningskriterier vid Ministeriet för patrioter och veteranfrågor.
- Källa: [Nationella centret för medborgardeltagande i lagstiftning · Remiss av förslag till delvis ändring av tillämpningsförordningen till lagen om hedersbetygelser och stöd till personer med nationella förtjänster (Ministeriet för patrioter och veteranfrågor, enheten för bedömningskriterier)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88892)
## 3. 50 % nedsatt avgift för nyttjande av landsbygdsvägar för elproduktionsanläggningar med invånardeltagande
- Vad ändras: Det gäller ett förslag till ändring av tillämpningsförordningen till lagen om upprustning av landsbygdsvägar. Vid tillstånd att nyttja en landsbygdsväg införs en ny skyldighet att höra förvaltaren av jordbrukets produktionsinfrastruktur enligt ”lagen om landsbygdsutveckling” (förslagets art. 11 punkt 8). För elproduktionsanläggningar med invånardeltagande enligt art. 27-2 i ”lagen om förnybar energi” sätts avgiften för nyttjande av landsbygdsvägar ned med 50 % (förslagets art. 11-2 punkt 2).
- Vem berörs: elproducenter som ansöker om nyttjandetillstånd för att dra kraftledningar, rörledningar m.m. längs landsbygdsvägar, samt aktörer bakom solenergiprojekt med invånardeltagande på bynivå
- Från när: ej fastställt (remisstadium, synpunkter till och med 9 november)
- Ombudets kommentar: När hörandeförfarandet införs tillkommer ett extra prövningssteg för sträckor som sammanfaller med jordbruksinfrastruktur, till exempel bevattnings- och dräneringskanaler längs vägen. Aktörer som står inför en ansökan om nyttjandetillstånd bör i förväg kontrollera om sträckningen sammanfaller med jordbruksinfrastruktur och, om projektet uppfyller kraven på invånardeltagande, om det omfattas av nedsättningen.
- Källa: [Nationella centret för medborgardeltagande i lagstiftning · Remiss av förslag till delvis ändring av tillämpningsförordningen till lagen om upprustning av landsbygdsvägar (Ministeriet för inrikes frågor och säkerhet)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88854)
## 4. Lättade registreringskrav och sanktioner för leverantörer av miljömätningar: tillämpningsföreskrifterna till lagen om miljöprovning och kontroll
- Vad ändras: Det gäller ett förslag till ändring av tillämpningsföreskrifterna till lagen om provning och kontroll inom miljöområdet. Typgodkända miljömätinstrument ska kunna registreras för flera mätområden med enbart den obligatoriska kontrollen, och fuktmätare för luftutsläpp samt växthusgasområdet omfattas av typgodkännande. För mätleverantörer ses den obligatoriska registreringsutrustningen för ”oorganiska ämnen” inom luftområdet över, och ”sediment” läggs till som valfri post inom vattenområdet. Vid underkänd kvalitetskontroll läggs en första varning till bland sanktionerna för att mildra dem, och vid buller- och vibrationsmätningar får fordon från andra områden användas gemensamt.
- Vem berörs: leverantörer av mättjänster, tillverkare och importörer av miljömätinstrument, miljömätanalytiker
- Från när: ej fastställt (remisstadium, synpunkter till och med 9 november). Enligt sammanfattningen i kungörelsen ska posten ”sediment” tillämpas från 2029 (⚠️ kontrollera originaltexten).
- Ombudets kommentar: Det centrala är att ett varningssteg införs i ett system där underkänd kvalitetskontroll direkt ledde till sanktioner som verksamhetsförbud. För företag där ett sanktionsförfarande redan pågår kan kriterierna före ändringen gälla, så kontrollera först sista dag för synpunkter i förhandsbeskedet.
- Källa: [Nationella centret för medborgardeltagande i lagstiftning · Remiss av förslag till delvis ändring av tillämpningsföreskrifterna till lagen om provning och kontroll inom miljöområdet (Ministeriet för klimat, energi och miljö)](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88888)
## Veckans tidsfrister
- 13 oktober: den administrativa förhandsremissen av förslaget till ändring av Koreanska konkurrensmyndighetens (Fair Trade Commission) föreskrift om nedsättning vid självanmälan av kartellsamarbete (eftergiftsprogram) stänger
- 19 oktober: sista dag för synpunkter på förslaget till ändring av tillämpningsförordningen till lagen om psykisk hälsa och välfärd (gemensamma uppgifter inom psykologisk rådgivning)
- 26 oktober: sista dag för synpunkter på förslaget till ändring av tillämpningsförordningen till lagen om luftfartssäkerhet (utvidgad anmälningsplikt för små drönare)
- 29 oktober: ändrade uppgifter i utdrag ur folkbokföringsregistret (fullständiga och förkortade) och slopat inkomstkriterium för förskott på underhållsbidrag träder i kraft
- 9 november: sista dag för synpunkter på de fyra förslag som presenteras i dag samt på förslagen till ändring av tillämpningsföreskrifterna till cykellagen och tillämpningsförordningen till lagen om nationella tekniska kvalifikationer
*Denna briefing är en sammanställning som Byrå för administrativt ombud (Haengjeongsa) Hwang Yunsang har gjort utifrån offentligt material. Om den gäller i ett enskilt fall måste kontrolleras med behörig myndighet.*