Förvaltningsombud i Incheon och Songdo – här är Hwang Yunsangs förvaltningsombudskontor. Den 1 oktober antog nationalförsamlingens plenum ändringen av lagen om arbetarskydd och hälsa, och samma dag publicerade även Kommissionen mot korruption och för medborgerliga rättigheter och Nationella centret för deltagande lagstiftning nyheter som arbetsgivare och efterlevande bör känna till. Vi har valt ut fyra ämnen.
Dagens 3 viktigaste punkter
- Ändringen av lagen om arbetarskydd och hälsa, som innebär en sanktionsavgift på upp till 5 % av rörelseresultatet när 3 eller fler personer dör i arbetsolyckor under ett år till följd av brott mot säkerhets- och hälsoåtgärder, har antagits av nationalförsamlingen. Den träder i kraft 6 månader efter kungörandet.
- Kommissionen mot korruption och för medborgerliga rättigheter har i ett yttrande till ministeriet för sysselsättning och arbete rekommenderat att en E-9-arbetstagare vars giltighetstid för registrering som arbetssökande överskreds med en dag på grund av den nya arbetsgivarens misstag ska få byta arbetsplats och beviljas anställningstillstånd.
- Förslag till ändrade förordningar om beräkningskriteriet för levnadsstandard hos likställda efterlevande till personer berättigade till veteranersättning (lagen träder i kraft den 1 januari 2027) och om förfarandet för periodisk inspektion av agenturer för populärkultur och konst (lagen träder i kraft den 20 november) har skickats ut på remiss.
1. Sanktionsavgift på 5 % av rörelseresultatet vid dödsolyckor i arbetet: ändringen av lagen om arbetarskydd och hälsa antagen
- Vad som ändras: om en arbetsgivare bryter mot sina skyldigheter i fråga om säkerhet och hälsa och 3 eller fler arbetstagare har dött i arbetsolyckor under det senaste året, påförs en sanktionsavgift på upp till 5 % av rörelseresultatet. Om rörelseresultat saknas eller är svårt att beräkna påförs avgiften inom ett tak på 3 miljarder won. Inbetalda avgifter går till arbetsskadeförsäkringsfonden och används till olycksförebyggande arbete.
- Begäran om avregistrering av återfallsarbetsplatser: om en arbetsplats som under de senaste 3 åren har fått 2 eller fler verksamhetsförbud på grund av olyckor där 2 eller fler dog samtidigt på nytt ger upphov till grund för verksamhetsförbud, kan ministern för sysselsättning och arbete begära avregistrering eller återkallelse av registreringen hos berörda förvaltningsmyndigheter.
- Övrigt: arbetstagare, arbetstagarrepresentanter och hedersinspektörer för industriell säkerhet kan begära arbetsstopp vid överhängande fara, och även underleverantörers arbetstagare kan kräva arbetsstopp direkt av huvudentreprenörens arbetsgivare. Skyldigheten att budgetera kostnader för arbetarskydd och hälsa utvidgas till beställaren, och värmeböljor och köldknäppar läggs till bland skälen för att förlänga byggtiden.
- För vem: arbetsgivare inom bygg, tillverkning m.m., huvudentreprenörer (beställare) och underleverantörers arbetsplatser
- Från när: träder i kraft 6 månader efter att lagen kungjorts. Konkreta beräkningskriterier som tar hänsyn till överträdelsens art, andelen dödsfall och ansträngningarna att genomföra säkerhetsåtgärder fastställs i förordning (⚠️ kontrollera originalet för kungörandedatum och förordningens kriterier).
- Förvaltningsombudets kommentar: avgiftens storlek blir fastställd först när förordningen kommer, men ”ansträngningar att genomföra säkerhetsåtgärder” nämns som en mildrande faktor. Att redan nu spara riskbedömningar, loggar över säkerhetsutbildning och dokumentation om hanteringen av begäranden om arbetsstopp, ordnade efter datum, ger underlag för att förklara sig när beslutet ska fattas.
- Källor: Daum News · Ändringen av lagen om arbetarskydd och hälsa antagen i plenum (1 oktober), Gonggong News · Ändringen av lagen om arbetarskydd och hälsa antagen (med förklaringar från ministeriet för sysselsättning och arbete)
2. Giltighetstid för utländska arbetstagares registrering som arbetssökande: yttrande om hjälp vid arbetsgivarens misstag
- Vad som ändras: en thailändsk arbetstagare med E-9-status (icke-yrkesmässig anställning) ansökte om att byta arbetsplats och fick en giltighetstid för registrering som arbetssökande på 3 månader, och genom arbetsförmedlingscentret anvisades en ny arbetsplats. Den nya arbetsgivaren ansökte dock av misstag om anställningstillstånd en dag efter att giltighetstiden löpt ut, vilket gjorde att arbetstagaren riskerade att behöva lämna landet. Kommissionen mot korruption och för medborgerliga rättigheter ansåg att orsaken inte låg hos arbetstagaren och rekommenderade ministeriet för sysselsättning och arbete att tillåta byte av arbetsplats och utfärda anställningstillstånd.
- Grund: artikel 25 tredje stycket i lagen om anställning av utländska arbetstagare föreskriver att om tillstånd att byta arbetsplats inte kunnat erhållas på grund av arbetsskada, sjukdom, graviditet, förlossning m.m. ska tiden räknas från den dag då hindret upphörde. Kommissionen ansåg att bestämmelsens syfte är att kompensera för tidsutdräkt som arbetstagaren inte bär ansvar för.
- För vem: E-9-arbetstagare som håller på att byta arbetsplats och arbetsgivare som anställer sådana arbetstagare
- Från när: det rör sig om ett yttrande i ett enskilt klagomålsärende (ingen ändring av systemet; om det tillämpas i andra fall, ⚠️ kontrollera ministeriet för sysselsättning och arbetes åtgärder).
- Förvaltningsombudets kommentar: inom giltighetstiden måste ① arbetstagarens ansökan om byte av arbetsplats, ② arbetsgivarens ansökan om anställningstillstånd och ③ arbetstagarens ansökan om tillstånd att byta arbetsplats samtliga vara slutförda. Arbetsgivaren bör samma dag som anvisningen sker kontrollera sista giltighetsdag och lämna in ansökan om anställningstillstånd några dagar i förväg.
- Källa: Kommissionen mot korruption och för medborgerliga rättigheter · Yttrande om hjälp till utländsk arbetstagare vars registrering löpt ut genom arbetsgivarens förvållande (Policy Briefing)
3. Ersättning till likställda efterlevande till personer berättigade till veteranersättning: förordningsförslag om levnadsstandardkriteriet
- Vad som ändras: i enlighet med ändringen av lagen om stöd till personer berättigade till veteranersättning (lag nr 21890, kungjord den 8 september 2026), som gör det möjligt att betala ut ersättning med hänsyn till levnadsstandard när flera efterlevande har samma företrädesordning, preciseras beräkningskriteriet för levnadsstandard hos likställda efterlevande i förordningen (förslag till artikel 14-3).
- För vem: familjer till personer berättigade till veteranersättning med flera likställda efterlevande
- Från när: lagen träder i kraft den 1 januari 2027; synpunkter på förordningsförslaget senast den 10 november (ministeriet för patrioter och veteranfrågor)
- Förvaltningsombudets kommentar: hur inkomst och förmögenhet vägs in i kriteriet framgår av förslagstexten (⚠️ kontrollera originalet). Familjer där likställda efterlevande, till exempel syskon, måste bestämma vem som ska ta emot ersättningen bör förbereda underlag om inkomst och förmögenhet i god tid när det slutliga kriteriet har fastställts.
- Källa: Nationella centret för deltagande lagstiftning · Förhandsmeddelande om förslag till delvis ändring av tillämpningsförordningen till lagen om stöd till personer berättigade till veteranersättning (ministeriet för patrioter och veteranfrågor)
4. Periodisk inspektion av registreringskraven för agenturer för populärkultur och konst och kriterier för administrativa sanktioner: förordningsförslag
- Vad som ändras: i enlighet med ändringen av lagen om utveckling av populärkultur- och konstindustrin (lag nr 21674), som syftar till att öka branschens transparens och ordning i affärsrelationer, införs metod och förfarande för en periodisk inspektion av att registreringskraven uppfylls (förslag till artikel 6-2) och kriterierna för administrativa sanktioner ses över (förslag till bilaga 1).
- För vem: agenturer och managementbolag registrerade som agenturer för populärkultur och konst, samt företag som förbereder registrering
- Från när: lagen träder i kraft den 20 november 2026; synpunkter på förordningsförslaget senast den 19 oktober (ministeriet för kultur, idrott och turism)
- Förvaltningsombudets kommentar: med den periodiska inspektionen kontrolleras om de krav som uppfylldes vid registreringen (kontor, personal m.m.) fortfarande upprätthålls. Om ni efter registreringen har flyttat kontoret eller bytt företrädare eller styrelseledamöter utan att registrera ändringen, bör ni ordna detta före ikraftträdandet i november. För detaljerna i bilagan om sanktionskriterier, ⚠️ kontrollera originalet.
- Källa: Nationella centret för deltagande lagstiftning · Förhandsmeddelande om förslag till delvis ändring av tillämpningsförordningen till lagen om utveckling av populärkultur- och konstindustrin (ministeriet för kultur, idrott och turism)
Tidsfrister att hålla koll på denna vecka
- 13 oktober: sista dag för det administrativa förhandsmeddelandet om förslaget till ändring av Korea Fair Trade Commissions tillkännagivande om nedsättning vid självanmälan av karteller
- 19 oktober: sista dag för synpunkter på förordningsförslaget till lagen om utveckling av populärkultur- och konstindustrin och förordningsförslaget till lagen om psykisk hälsa
- 26 oktober: sista dag för synpunkter på förslaget till ändring av förordningen till luftfartssäkerhetslagen (utvidgad anmälningsplikt för små drönare)
- 31 oktober: slut på Kommissionen mot korruption och för medborgerliga rättigheters period för intensifierad rapportering av otillbörligt mottagna statliga bidrag på miljöområdet (köpstöd för elfordon, stöd till förnybar energi m.m.)
- 10 november: sista dag för synpunkter på förordningsförslaget till lagen om personer berättigade till veteranersättning
Denna briefing är information som Hwang Yunsangs förvaltningsombudskontor har sammanställt utifrån offentligt material. Om den är tillämplig i ett enskilt ärende måste kontrolleras med behörig myndighet.