Den tredje överinstansdomstolen i målet rörande en person som avstått från sitt medborgarskap på grund av militärtjänstplikt och sedan ansökt om ett visum för utlandskoreaner (F-4) men fått avslag, avkunnade sin dom den 2 oktober. Slutsatsen blev, i enlighet med första instans, att avslaget ska upphävas. Även om fallet rapporterats i media som ett uppmärksammat fall med kändisar, är det ett prejudicerande avgörande som visar hur man kan bestrida ett utlandsombuds vägran att utfärda visum, vilket är värt att notera för utlandskoreaner som förbereder en F-4 visumansökan.
1. Innehåll i överinstansens dom den 2 oktober
Dom: 2 oktober 2026 (fredag), Seoul High Court, Administrativ avdelning 8-2
Mål: En utländsk statsborgare med koreanskt ursprung som tidigare varit sångare har stämt generalkonsulaten i LA i en talan om ogiltigförklaring av beslut om nekad visum (tredje rättsliga processen). Generalkonsulatet nekade återigen utgivning av F-4-visum i juni 2024, och käranden väckte talan i september samma år.
Bedömning: Första instansen fann att de nackdelar som käranden drabbas av var oproportionerligt stora i förhållande till det allmänna intresset av att neka visum, och ogiltigförklarade beslutet då det ansågs utgöra ett missbruk av det fria skönsmässiga utrymmet. Tredje instansen upprätthöll denna bedömning.
Händelseförlopp hittills
- Första rättsliga processen: Högsta domstolen upphävde och återförvisade målet den 11 juli 2019 (2017Du38874), vilket resulterade i en seger för käranden.
- Andra rättsliga processen: Det rapporterades att käranden vann målet i Högsta domstolen i november 2023.
- Tredje rättsliga processen: Käranden vann både i första och andra instans. ⚠️ Status för eventuell överklagande till Högsta domstolen behöver bekräftas.
Källa: Newsis · Vinst även i andra instansen i tredje visumprocessen, Högsta domstolen dom 2019. 7. 11. 2017Du38874
2. Utgivning av visum för utlandskoreaner är en skönsmässig åtgärd; om avvägning mellan intressen saknas är det olagligt
Grunden för denna dom är ett avgörande från Högsta domstolen år 2019 (2017Du38874). Här är relevanta rättsliga principer för praktiskt bruk:
- Utgivning av visum för utlandskoreaner är en myndighets skönsmässiga bedömning. Om en myndighet fattar ett beslut utan att överväga det allmänna intresset av beslutet mot motpartens nackdel, trots att det finns ett skönsmässigt utrymme, utgör detta ett missbruk eller överskridande av det skönsmässiga utrymmet, vilket är en grund för ogiltigförklaring.
- Ett internt beslut om inreseförbud är i sig självt inte ett förvaltningsbeslut. Ett beslut om inreseförbud som endast matats in i immigrationsmyndighetens informationssystem av Justitiedepartementet utan att meddelas den berörda personen, är inte ett beslut som kan överklagas genom förvaltningsrättslig prövning. Därför är man inte bunden av ett sådant beslut när man senare bestrider ett avslag på visumansökan.
- Att följa instruktioner från en högre instans gör inte ett beslut lagligt. Lagligheten av ett beslut bedöms utifrån om det följer lagen samt principerna om proportionalitet och likabehandling.
- Även ett avslag på visumansökan måste meddelas genom ett skriftligt beslut. I ett fall från 2019 erkändes ett fel enligt artikel 24 i förvaltningslagen, eftersom utlandsmyndigheten endast meddelade avslaget via telefon utan att lämna ett skriftligt beslut som innehöll skälen för avslaget.
3. Kriterier för F-4-visum för utlandskoreaner som har avstått från sitt medborgarskap på grund av militärtjänstplikt
Nuvarande kriterier: Enligt artikel 5, punkt 2 i lagen om utlandskoreaner får F-4-visum inte beviljas män som har avstått från sitt medborgarskap eller förlorat sitt medborgarskap utan att ha fullgjort eller blivit undantagna från militärtjänstgöring. Om justitieministern bedömer det som nödvändigt kan visum dock beviljas från den 1 januari det år man fyller 41 år. Punkt 2 i samma artikel anger även att avslag kan ges om det finns risk för att det skadar Sydkoreas intressen, såsom nationell säkerhet, upprätthållande av ordning, allmän välfärd eller diplomatiska relationer.
Omfattning: Detta gäller utlandskoreaner med utländskt medborgarskap som ansöker om F-4 eller andra typer av visum, men som har avstått från sitt medborgarskap på grund av militärtjänstfrågor eller har en historik av inreseförbud från tidigare.
Förberedelser
- Om du får ett avslag, se till att först skaffa det skriftliga beslutet och skälen för avslaget. Om skälen inte är angivna eller om beslutet endast meddelats muntligt, är detta i sig en grund för att överklaga.
- Om du sammanställer dokument rörande ålderskravet (året man fyller 41), militärtjänstrelaterade dokument, syftet med vistelsen i landet samt aktivitetsplaner, kan detta fungera som underlag för en avvägning vid en ny ansökan eller vid ett överklagande.
- Eftersom ett avslag på visum utfärdat av en utlandsmyndighet sker utomlands, måste man först kontrollera vägarna för överklagande och tidsfristerna. Metoden för att överklaga i det enskilda fallet kräver ⚠️ kontroll av behörig myndighet.
Administrativt ombuds kontorsarbete
Hwang Yunsangs kontor för administrativt ombud erbjuder tjänster för dokumentförberedelse och inlämning av ansökningar om ändring av uppehållstillstånd (F-4) och förlängning av vistelsetid. Vi sammanställer även dokumentation rörande avstående från medborgarskap, militärtjänst samt vistelseplaner för inlämning till immigrations- och utlänningsmyndigheter. Vi erbjuder även konsultation för att granska historik som kan utgöra skäl för avslag innan en visumansökan lämnas in.
Sammanfattning
- Den 2 oktober fastställde Seoul högsta domstol i överinstansen i målet om ogiltigförklaring av avslag på F-4-visum att käranden vinner målet, i enlighet med första instansens dom.
- Utfärdande av visum för utlandskoreanska medborgare är en diskretionär åtgärd, och ett avslag som inte väger det allmänna intresset mot den enskildes nackdel kan utgöra ett brott mot proportionalitetsprincipen.
- För män som har avstått sitt medborgarskap på grund av militärtjänstplikt finns möjligheten att få F-4-visum från och med den 1 januari det år de fyller 41 år (förutsatt att det godkänns av justitieministern).
Detta inlägg är en vägledning om administrativa trender sammanställd av Hwang Yunsang administrativt ombuds kontor baserat på offentliga uppgifter. För tillämpning i enskilda fall krävs bekräftelse från behörig myndighet.