Här är morgonbriefingen på Hangeuldagen. Vi har valt ut 4 nyheter: 2 lagförslag som publicerades för remiss den 8 oktober på National Participatory Legislation Center (Nationella centret för medborgardeltagande i lagstiftningen), 1 pressmeddelande från Koreas nationella polismyndighet samt frågan om hanteringen av allmännyttiga direktstöd till utländska medborgare, som uppmärksammats genom underlag från nationalförsamlingen.
Dagens 3 viktigaste punkter
- Ett förslag till förordning om radiolagen, som höjer nedsättningen av avgiften för frekvensanvändning för MVNO-operatörer (lågprisoperatörer inom mobiltelefoni) som är små och medelstora företag eller medelstora företag till 90 % och förlänger nedsättningen med 3 år, från den 1 januari 2027 till den 31 december 2029, har publicerats för remiss.
- En avgift införs för ansökningar om kontroll och godkännande av huruvida något är narkotika, och de narkotika som en läkare inte får förskriva eller administrera till sig själv utvidgas till narkotika och psykotropa läkemedel i injektionsform.
- En domstol bedömde att en begäran om utlämnande av allmänna handlingar i syfte att trakassera tjänstemän utgjorde rättsmissbruk och fann polisens beslut att inte lämna ut uppgifterna lagligt.
1. Nedsättningen av frekvensavgiften för MVNO höjs till 90 % och förlängs med 3 år: remiss av förordningen om radiolagen
- Vad ändras: Ministeriet för vetenskap och IKT har publicerat ett förslag till ändring av ”förordningen om tillämpning av radiolagen” för remiss (förslagets § 90).
- För telekomoperatörer som är små och medelstora företag eller medelstora företag (MVNO) och som köper grossisttjänster från nätoperatörer höjs nedsättningen av frekvensavgiften till 90 %, och nedsättningsperioden fastställs till 1 januari 2027–31 december 2029.
- För operatörer som har brutit mot bestämmelserna om användarskydd i ”lagen om telekommunikationsverksamhet” eller bestämmelserna om informationsskydd i ”lagen om informations- och kommunikationsnät” sänks nedsättningen till 50 % eller 20 % beroende på överträdelsens allvar. Beroende på tidigare överträdelser och rättelse justeras den inom ±10 procentenheter vid allvarliga överträdelser och inom ±20 procentenheter vid lindriga överträdelser.
- Den sänkta nedsättningen gäller i 3 år från den första dagen i det kvartal då beslutet fattades, och vid flera överträdelser tillämpas den lägre satsen.
- Den operatör som har begått överträdelsen ska lämna in underlag om försvårande eller förmildrande omständigheter till ministeriet för vetenskap och IKT inom 10 dagar efter utgången av det kvartal då beslutet fattades.
- Vem berörs: MVNO-operatörer (små och medelstora företag samt medelstora företag) och användare av MVNO-abonnemang.
- Från när: synpunkter senast 17 november (tisdag); nedsättningsperioden börjar den 1 januari 2027. Förordningens ikraftträdande: ⚠️ originaltexten behöver kontrolleras.
- Förvaltningsombudets kommentar: Eftersom nedsättningen kopplas till sanktioner för överträdelser av användar- och informationsskyddet bör MVNO-operatörer i förväg se över sina rutiner för behandling av personuppgifter och information till användare. Vid ett beslut är fristen för att lämna in underlag kort, 10 dagar efter kvartalets slut, så anteckna genast datumet då beslutet togs emot.
- Källa: National Participatory Legislation Center · Remiss av förslag till partiell ändring av förordningen om tillämpning av radiolagen
2. Ny avgift för kontroll av om något är narkotika, utvidgat förbud mot att läkare förskriver till sig själva
- Vad ändras: Ministeriet för livsmedels- och läkemedelssäkerhet har publicerat ett förslag till ändring av ”tillämpningsföreskrifterna till lagen om kontroll av narkotika” för remiss. Förslaget reglerar de frågor som delegerats av den ändrade lagen (nr 21691, utfärdad den 26 maj 2026).
- Metod och förfarande för ansökan om kontroll av huruvida något är narkotika m.m. fastställs (förslagets § 13-2), och en avgift införs för ansökningar om kontroll och godkännande (förslagets § 51 och bilaga 3). Avgiftens belopp: ⚠️ originaltexten behöver kontrolleras.
- De medicinska narkotika som en läkare inte får förskriva eller administrera direkt till sig själv utvidgas till narkotika eller psykotropa läkemedel i injektionsform (förslagets § 35 och bilaga 1).
- Beräkningen av fristen för rapportering av incidenter med narkotika till den tillståndsgivande myndigheten förtydligas (förslagets § 23).
- Även om en överträdelse av en detaljhandlare av narkotika eller en vårdgivare som hanterar narkotika omfattas av punkt 9 c i de individuella kriterierna för administrativa sanktioner mildras sanktionen om det kan fastställas att rapporteringen skett via extern programvara kopplad till det integrerade systemet för narkotikahantering (förslagets bilaga 2).
- Vem berörs: apotek (detaljhandlare av narkotika), sjukhus och kliniker (vårdgivare som hanterar narkotika), läkare samt import- och tillverkningsföretag som behöver kontrollera om något är narkotika.
- Från när: synpunkter senast 17 november (tisdag); den ändrade lagen träder i kraft den 27 maj 2027 (torsdag).
- Förvaltningsombudets kommentar: Om du har fått ett förhandsbesked om verksamhetsförbud på grund av brister i rapporteringen kan uppgifter om rapportering via den kopplade programvaran utgöra skäl för mildring, så skriv först ut din rapporteringshistorik. Efter beslutet kan förvaltningsöverklagande göras inom 90 dagar från mottagandet.
- Källa: National Participatory Legislation Center · Remiss av förslag till partiell ändring av tillämpningsföreskrifterna till lagen om kontroll av narkotika
3. Upprepade begäranden om utlämnande i syfte att trakassera tjänstemän är rättsmissbruk: beslut om sekretess fanns lagligt
- Vad ändras: Enligt Koreas nationella polismyndighet hade den intagne A begärt ”samtliga beslut om utlämnande av uppgifter som inkommit till Busanjins polisstation under november 2025 i sin helhet” och, efter ett beslut om att inte lämna ut uppgifterna, väckt talan om upphävande av avslaget. Busans tingsrätts förvaltningsavdelning 1-3 ogillade talan i sin helhet den 1 oktober (torsdag).
- Polisstationen hade avslagit begäran med hänvisning till att 103 av de 108 besluten under perioden rörde utredningsmaterial och att de övriga 5 riskerade att kränka privatlivet (§ 9 första stycket punkt 6 i lagen om offentliggörande av officiell information).
- Domstolen bedömde det som rättsmissbruk eftersom begäran gjordes i syfte att trakassera tjänstemän utan avsikt att använda uppgifterna, saknade samband med sökandens rättsliga ställning, kunde innehålla känsliga uppgifter om tredje mans privatliv och eftersom det skulle kräva betydande administrativa resurser att maskera personuppgifterna en och en.
- Vem berörs: medborgare som begär utlämnande av uppgifter och offentliga organ som handlägger sådana begäranden.
- Från när: det rör sig om en dom i första instans; om den har överklagats: ⚠️ originaltexten behöver kontrolleras.
- Förvaltningsombudets kommentar: Domen gäller en massbegäran utan tydligt syfte. När du begär handlingar som du verkligen behöver för ett ärende eller en tvist är det bra att konkret ange användningssyftet och den omfattning som behövs i begäran. Vid beslut om att inte lämna ut uppgifter kan du göra en invändning inom 30 dagar och ett förvaltningsöverklagande inom 90 dagar från underrättelsen.
- Källa: Koreas nationella polismyndighet · Polisen vinner förvaltningsmål om ”upprepade begäranden om utlämnande i syfte att trakassera tjänstemän”
4. Utländska mottagare av allmännyttiga direktstöd har ökat med 93 % på 5 år: brister i kontrollen av uppehållsstatus
- Vad ändras: Enligt underlag som ledamoten Lee Sang-hwi i nationalförsamlingens utskott för jordbruk, livsmedel, landsbygd, hav och fiske har fått från ministeriet för jordbruk, livsmedel och landsbygdsfrågor ökade antalet utländska mottagare av allmännyttiga (jordbruks)direktstöd från 187 år 2021 till 361 år 2025, en ökning med 93 %, och även i år har 350 personer ansökt.
- Utbetalningarna till utländska medborgare ökade från 394 miljoner won år 2021 till 511,8 miljoner won år 2025, och antalet registrerade jordbruksföretag med utländska medborgare från 2 568 år 2021 till 4 383 i augusti 2026.
- Kritiken gäller att utbetalningssystemet inte direkt kontrollerar om utländska mottagare bor utomlands eller har förlorat sin uppehållsstatus, vilket lämnar en lucka i kontrollen av uppehållsuppgifter mellan registreringen av jordbruksföretaget och utbetalningen.
- Vem berörs: utländska jordbrukare som registrerats som jordbruksföretag (bland annat äktenskapsinvandrare) och jordbrukshushåll med utländska jordbrukare.
- Från när: det rör sig om riksdagsunderlag; jordbruksministeriets tidsplan för förbättringar: ⚠️ originaltexten behöver kontrolleras.
- Förvaltningsombudets kommentar: Om samkörningen med uppehållsuppgifter förstärks kan ansökningar om direktstöd från personer vars uppehållstid har löpt ut eller som länge vistats utomlands sållas bort redan vid utbetalningen. Vi rekommenderar att utländska jordbrukare före ansökan kontrollerar både tidsplanen för förlängning av uppehåll eller ändring av uppehållsstatus och registreringsuppgifterna för sitt jordbruksföretag.
- Källa: Prime Gyeongbuk News · Utländska mottagare av allmännyttiga direktstöd har ökat med 93 % på 5 år (underlag från ledamoten Lee Sang-hwi)
Frister att hålla koll på denna vecka
- 12 oktober (måndag): sista dag för synpunkter på den förnyade remissen av tillämpningsföreskrifterna till lagen om förebyggande av smittsamma sjukdomar (övertagande av ställning som desinfektionsföretag) (briefing den 7 oktober)
- 26 oktober (måndag): sista dag för synpunkter på remissen av förordningen om valutalagen (registreringskrav för växlingskontor) (briefing den 8 oktober)
- 29 oktober (torsdag): sista dag för synpunkter på remissen av förordningen om vägtrafiklagen (anläggningar för drift av skolbussar för barn) (briefing den 8 oktober)
- 17 november (tisdag): sista dag för synpunkter på remisserna av förordningen om radiolagen (frekvensavgift för MVNO) och tillämpningsföreskrifterna till narkotikakontrollagen
Denna briefing är information som förvaltningsombudsbyrån (haengjeongsa) Hwang Yunsang har sammanställt utifrån offentliga källor. Om den gäller i ett enskilt fall behöver bekräftas hos behörig myndighet.