[การอนุญาตประกอบกิจการ] ขั้นตอนการแจ้งความรับช่วงกิจการผู้ประกอบการร้านอาหารทั่วไป — หากผู้จัดการคนก่อนหน้าไม่ทราบเรื่องการดำเนินการทางปกครองและถูกรับช่วงกิจการ

สวัสดีค่ะ ดิฉันเป็นผู้แทนด้านการปกครอง ตั้งอยู่ที่เขตยอนซู จังหวัดอินชอน มีเรื่องราวที่ได้พบเจอระหว่างทำงาน อยากจะมาแบ่งปันให้เพื่อนบ้านฟังค่ะ 🙂

ในสัญญาซื้อขายกิจการร้านค้า หน้าที่สอง ข้อ 5 ของข้อตกลงพิเศษ มีข้อความว่า

"ค่าปรับและการดำเนินการทางปกครองใดๆ ที่เกิดขึ้นก่อนวันที่โอน จะเป็นความรับผิดชอบของผู้โอน"

เป็นข้อความที่แทบจะขาดไม่ได้ในสัญญาที่โอนกิจการร้านค้าให้กับผู้อื่น มักจะปรากฏในแบบฟอร์มของสำนักงานนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ และในแบบฟอร์มมาตรฐานที่ดาวน์โหลดจากอินเทอร์เน็ต การอ่านแล้วทำให้รู้สึกสบายใจ เพราะหมายความว่า สิ่งที่เกิดขึ้นในสมัยเจ้าของร้านคนก่อนนั้น เจ้าของร้านคนก่อนจะต้องรับผิดชอบ

แต่ข้อความบรรทัดนี้ก็มีสิ่งที่สัญญาให้และสัญญาไม่ได้ สิ่งนี้สามารถจัดการปัญหาเรื่องเงินระหว่างสองคนได้ แต่ไม่สามารถป้องกันการระงับการดำเนินงานที่ออกโดยเขตได้ เนื่องจากคำสั่งระงับการดำเนินงานไม่ได้ตัดสินใจโดยการอ่านสัญญา แต่ถูกตัดสินใจโดยบุคคลที่กฎหมายกำหนด

เรื่องราวครั้งนี้เป็นเรื่องราวของเจ้าของร้านที่เพิ่งรู้ความแตกต่างนี้เมื่อ 2 สัปดาห์ก่อนเปิดร้าน

สิ่งที่ไม่สามารถทำได้โดยสัญญา

ก่อนเข้าสู่เนื้อหา ขอสรุปขั้นตอนในการรับช่วงกิจการร้านอาหารสั้นๆ การรู้เรื่องนี้จะทำให้เรื่องราวต่อหน้าเข้าใจง่ายขึ้น

ร้านอาหารทั่วไปเป็นร้านที่เปิดโดยการลงทะเบียนกับเขต สำนักงานเขต และเมื่อรับช่วงกิจการร้านค้าทั้งหมดมา ก็ใช้วิธีสืบต่อ "สถานะผู้ประกอบการ" ของเจ้าของร้านเดิม นี่คือการลงทะเบียนการสืบต่อสถานะผู้ประกอบการ

มาตรา 39 ของพระราชบัญญัติความปลอดภัยด้านอาหารระบุว่า เมื่อผู้ประกอบการโอนกิจการ ผู้รับช่วงจะต้องสืบต่อสถานะของผู้ประกอบการ และผู้ที่สืบต่อสถานะจะต้องแจ้งข้อเท็จจริงภายใน 1 เดือน กล่าวคือ ต้องแจ้งให้เขตทราบภายในหนึ่งเดือนนับจากวันที่รับช่วงกิจการ หากไม่แจ้งการลงทะเบียนนี้ จะมีโทษปรับได้

การสืบต่อสถานะนั้นง่ายกว่าการลงทะเบียนใหม่ เนื่องจากสิ่งอำนวยความสะดวกของร้านค้าผ่านเกณฑ์มาตรฐาน ณ เวลาที่ลงทะเบียน ดังนั้นจึงมักเป็นเส้นทางที่ผู้ที่จ่ายค่าเช่าและรับช่วงกิจการเลือก

แต่คำว่า "สืบต่อสถานะ" ไม่ได้มีแต่เรื่องดีๆ

มาตรา 78 ของพระราชบัญญัติความปลอดภัยด้านอาหารระบุว่า เมื่อมีการโอนกิจการ ผลกระทบของการดำเนินการทางปกครองที่เคยดำเนินการกับผู้ประกอบการเดิม จะถูกส่งต่อให้กับผู้รับช่วงภายในระยะเวลาที่การดำเนินการนั้นสิ้นสุดลง และยังระบุว่าหากการดำเนินการกำลังดำเนินการอยู่ ก็สามารถดำเนินการต่อไปกับผู้รับช่วงได้ นั่นหมายความว่า การละเมิดที่เจ้าของร้านคนก่อนเคยได้รับ อาจนำไปสู่การระงับการดำเนินงานของเจ้าของร้านคนใหม่

อย่างไรก็ตาม ในข้อความเดียวกันนี้ก็มีข้อยกเว้น ผู้รับช่วงสามารถพิสูจน์ได้ว่าตนเองไม่ทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการดำเนินการหรือการละเมิดนั้น

เรื่องราวครั้งนี้ครึ่งหนึ่งขึ้นอยู่กับข้อยกเว้นบรรทัดนั้น

ประโยคที่ได้ยินจากเคาน์เตอร์

วันจันทร์ที่สองของเดือนกรกฎาคม เวลาบ่ายโมง มีโทรศัพท์สายหนึ่งดังขึ้น

เป็นชายอายุสามสิบหกปี เขาบอกว่าเขาได้รับช่วงกิจการร้านข้าวต้มแห่งหนึ่งในตรอกย่านใจกลางเมืองยอนซู เขาบอกว่าเพิ่งกลับจากไปที่สำนักงานเขตเพื่อลงทะเบียนการสืบต่อสถานะผู้ประกอบการในตอนเช้า เนื่องจากเอกสารไม่ครบ

เอกสารที่ขาดหายไปคือหนังสือรับรองประทับตราของผู้โอน หรือเจ้าของร้านคนก่อน มีหลายแห่งที่แนะนำให้แนบหนังสือรับรองประทับตราของผู้โอนพร้อมกับเอกสารที่พิสูจน์การโอนและรับช่วง และเอกสารประจำตัวของผู้รับช่วง แต่เขาไปแค่เอกสารสัญญาตัวอย่าง สลิปประจำตัว และสัญญาเช่า จนถึงตอนนี้ก็เป็นเรื่องปกติ สามารถไปหาใหม่ได้

ปัญหาคือเจ้าหน้าที่เคาน์เตอร์เพิ่มประโยคหนึ่งขณะส่งมอบเอกสาร

"ร้านนี้กำลังมีเรื่องดำเนินการทางปกครอง หากคุณสืบต่อ การดำเนินการนั้นอาจถูกส่งต่อให้กับคุณ คุณทราบหรือไม่"

เขาไม่รู้ เขาถามว่ามันจะโอเคไหมเพราะมีข้อตกลงพิเศษในสัญญา แต่เจ้าหน้าที่ตอบว่าเนื้อหาของสัญญาเป็นเรื่องระหว่างคู่สัญญาและไม่เกี่ยวข้องกับการตัดสินใจดำเนินการ เจ้าหน้าที่ตรวจสอบประวัติของร้านค้าเจ้าของร้านคนก่อน และแจ้งข้อบังคับการสืบทอดตามที่กฎหมายกำหนด ไม่มีคำแนะนำที่ผิดพลาด

그คนนั้นโทรศัพท์หาอดีตประธานบริษัทในที่นั้น อดีตประธานบริษัทตอบว่า "ฉันคิดว่าจะจบลงด้วยค่าปรับ และจะจัดการเอง" และหลังจากนั้นก็ไม่รับโทรศัพท์อีกสองครั้ง

บ่ายวันนั้น เขาค้นหาหลายที่จนกระทั่งพบเบอร์โทรศัพท์สำนักงานของเรา หลังจากคุยกันเสร็จ เขาขอให้ส่งเอกสารทั้งหมดที่เขามีมาให้ทางรูปถ่าย

สิ่งที่เขาฟ้องร้องร้านนี้

รูปถ่ายมาถึงตอนเย็นวันนั้น มีสัญญา, สัญญาเช่า, สำเนาใบอนุญาตประกอบธุรกิจ, รายละเอียดการโอนเงินค่าตอบแทน และภาพหน้าจอการสนทนาผ่านโปรแกรมส่งข้อความกับอดีตประธานบริษัทจำนวนหนึ่ง

เขาทำงานในครัวของร้านอาหารจีนในโรงแรมเป็นเวลา 12 ปี เขาบอกว่าเขาเป็นคนทำน้ำซุปเป็นเวลานานที่สุด เขาเก็บเงินด้วยความตั้งใจที่จะเปิดร้านของตัวเอง และเพิ่มเงินเดือนเพื่อช่วยในการจ่ายค่าธรรมเนียมการโอน 4 ล้านวอน พร้อมกับกู้เงินจาก SME และค่าเช่ารายเดือนคือ 1.8 ล้านวอน

เขามีลูกชายวัยเรียนชั้นประถมปีที่ 1 และลูกสาววัย 5 ขวบ ภรรยาของเขาเพิ่งจะหมดการลาคลอดและกำลังจะกลับไปทำงาน วันเปิดร้านถูกกำหนดไว้เป็นวันจันทร์สัปดาห์สุดท้ายของเดือน และเขาก็ได้ตกลงกับเพื่อนร่วมงานในโรงแรมคนหนึ่งให้มาทำงานร่วมกันตั้งแต่วันนั้น และเพื่อนร่วมงานคนนั้นก็ได้แจ้งความประสงค์ในการลาออกจากงานแล้ว

ถ้าการเปิดร้านล่าช้าไปหนึ่งเดือน จะมีค่าเช่าและดอกเบี้ยเงินกู้จ่ายออกไปโดยไม่มีรายได้ และถ้าการระงับการดำเนินงานเกิดขึ้นทันทีหลังการเปิดร้าน สถานการณ์จะแย่ลงไปอีก เพราะเมื่อร้านใหม่เปิดไปได้ไม่กี่สัปดาห์ จะต้องใช้เวลาในการให้ลูกค้ากลับมา ลูกน้องของเขาก็จะได้รับเงินเดือนในช่วงเวลานั้นด้วย

เมื่อพลิกดูรูปถ่ายแล้ว เขาเห็นว่างานนี้ต้องแบ่งออกเป็นสองส่วน ส่วนหนึ่งคือการดำเนินการการโอนกรรมสิทธิ์ให้เสร็จสิ้นภายในกำหนดเวลา อีกส่วนหนึ่งคือการป้องกันไม่ให้การดำเนินการที่กำลังดำเนินอยู่ถูกส่งต่อให้กับประธานบริษัทคนนี้ ทั้งสองอย่างนี้เกี่ยวข้องกัน แต่ถ้าผสมปนเปกันในเอกสารเดียว อาจทำให้ทั้งสองอย่างล่าช้าได้

กระบวนการทางปกครองเป็นแบบกลับด้าน

เริ่มนับวันใหม่

บ่ายวันพุธ เขามาถึงสำนักงานตามเวลาที่นัดหมาย สิ่งแรกที่ทำหลังจากตรวจสอบเอกสารต้นฉบับคือการเริ่มนับวัน 📅

ระยะเวลาในการยื่นการโอนกรรมสิทธิ์คือ 1 เดือนนับตั้งแต่วันที่โอนกรรมสิทธิ์ แต่ "วันที่โอนกรรมสิทธิ์" นั้นแตกต่างกันไปในแต่ละเอกสาร วันที่ตามสัญญาคือวันที่ 1 กรกฎาคม วันที่รับมอบกุญแจร้านและชำระเงินค่าตอบแทนคือวันที่ 3 กรกฎาคม แม้ว่าจะต่างกันเพียงสองวัน แต่ก็อาจเป็นปัญหาในช่วงท้ายของระยะเวลา

ฉันเลือกวันที่ตามสัญญาคือวันที่ 1 กรกฎาคม หากคำนวณจากวันที่ส่งมอบจริง จะมีเวลาเหลือมากขึ้น แต่ไม่สามารถทราบได้ว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบจะใช้เกณฑ์วันใด ฉันจึงเลือกวันที่เร็วขึ้นและดำเนินการให้เสร็จสิ้นอย่างรวดเร็ว เพื่อความปลอดภัย ดังนั้นจึงเป็นวันที่ 31 กรกฎาคม ซึ่งเป็นวันที่ 16 กรกฎาคม เหลือเวลาอีกสิบห้าวัน

สิ่งที่ต้องตรวจสอบเป็นอย่างต่อไปคือการอบรมสุขาภิบาล เนื่องจากต้องมีหลักฐานการอบรมสุขาภิบาลของผู้รับโอนในการยื่นการโอนกรรมสิทธิ์ แม้ว่าเขาจะทำงานในครัวของโรงแรมมานาน แต่ก็ไม่เคยได้รับการอบรมสุขาภิบาลในฐานะผู้ประกอบการ การอบรมผู้ประกอบการแตกต่างจากการอบรมพนักงาน ฉันแนะนำให้เขาลงทะเบียนเรียนออนไลน์ในเย็นวันนั้น และเขาได้รับหลักฐานการอบรมในอีกสองวันต่อมา ฉันยังแนะนำให้เขาเตรียมผลการตรวจสุขภาพด้วย

สิ่งที่สามคือการยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรถึงคำพูดที่ได้ยินจากช่องทางว่า "กำลังดำเนินการขั้นตอนการดำเนินการ" คำอธิบายด้วยวาจาอาจทำให้ความทรงจำผิดเพี้ยนได้ ฉันจึงได้สรุปและสอบถามไปยังหน่วยงานที่รับผิดชอบว่าขั้นตอนการดำเนินการของร้านนี้อยู่ในขั้นตอนใด และหากขั้นตอนการดำเนินการถูกส่งต่อให้กับผู้รับโอน จะมีโอกาสให้ผู้รับโอนแสดงความคิดเห็นหรือไม่ คำตอบที่ได้รับหลังจากสามวันคือ 6 มิถุนายน มีการตรวจสอบพบข้อบกพร่อง และหากมีการโอนกรรมสิทธิ์ จะให้โอกาสผู้รับโอนในการแสดงความคิดเห็นด้วย

คำตอบนี้ช่วยให้สถานการณ์ชัดเจนขึ้น ที่ต้องต่อสู้ไม่ใช่ศาลหรือการยื่นคำร้อง แต่เป็นขั้นตอนการแสดงความคิดเห็นก่อนที่การดำเนินการจะถูกดำเนินการ

จดหมายแจ้งความประสงค์ไปอยู่ที่ไหน

ฉันเรียงลำดับข้อเท็จจริงที่กระจัดกระจายตามลำดับวันที่

วันที่ 5 มิถุนายน มีการตรวจสอบสุขาภิบาลของเทศบาล พบว่ามีวัตถุดิบหมดอายุเก็บไว้ในตู้เย็นในครัว อดีตประธานบริษัทได้ลงนามในแบบฟอร์มยืนยันในวันนั้น

เมื่อวันที่ 12 มิถุนายน ผู้จัดการปัจจุบันได้ตรวจสอบรายการการดำเนินการทางปกครองที่เปิดเผยต่อสาธารณะบนเว็บไซต์ข้อมูลความปลอดภัยด้านอาหารที่ดำเนินการโดย อย. ในชื่อร้านค้า ผลลัพธ์คือ "ไม่มี" นี่เป็นความกรุณาจากรุ่นพี่ในโรงแรมที่เริ่มต้นร้านค้าก่อนหน้านี้ที่แนะนำให้ "ตรวจสอบประวัติการดำเนินการก่อนการรับมอบ" รุ่นพี่คนนั้นได้จับภาพหน้าจอการตรวจสอบไว้

วันที่ 16 มิถุนายน ได้ลงชื่อในสัญญา

วันที่ 26 มิถุนายน สำนักงานเขตได้ส่งจดหมายแจ้งการระงับการดำเนินงานไปยังที่อยู่อาศัยของอดีตผู้จัดการ

วันที่ 1 กรกฎาคม การโอนกรรมสิทธิ์, วันที่ 3 กรกฎาคม การส่งมอบ

เมื่อจัดเรียงแล้ว สิ่งหนึ่งก็ชัดเจนขึ้นมา เปิดเผยในรายการสาธารณะว่าไม่มีอะไรไม่ใช่เรื่องผิดปกติ เพราะการดำเนินการยังไม่ได้ออก การดำเนินการจะปรากฏในรายการสาธารณะเมื่อได้รับการยืนยัน ช่วงเวลาที่ผ่านการตรวจสอบและได้รับการแจ้งเตือนล่วงหน้าเป็นช่วงเวลาที่ไม่สามารถตรวจสอบได้จากที่ใดก็ตาม ผู้จัดการคนนี้ได้ดำเนินการตรวจสอบที่สามารถทำได้ และเป็นช่วงเวลาที่ไม่สามารถทราบได้จากการตรวจสอบนั้น

และจดหมายแจ้งการระงับการดำเนินงานถูกส่งไปยังบ้านของอดีตผู้จัดการหลังจากลงชื่อในสัญญา ไม่ใช่ร้านค้า

แต่เรื่องราวไม่ได้จบลงแค่นั้น

คำตอบว่า "ไม่มีอะไร"

เลื่อนหน้าจอข้อความไปจนถึงวันที่ 14 มิถุนายน

สองวันก่อนการลงชื่อในสัญญา ผู้จัดการได้ถามอดีตผู้จัดการว่า "คุณเคยได้รับการระงับการดำเนินงานหรือค่าปรับหรือไม่" คำตอบของอดีตผู้จัดการสั้นมาก "ไม่มีอะไรเลย สะอาดเอี่ยม"

ณ เวลานั้น อดีตผู้จัดการได้ลงนามในแบบฟอร์มการตรวจสอบมาแล้วแปดวัน อย่างไรก็ตาม ไม่เคย "ได้รับ" แบบฟอร์มการดำเนินการเลย แม้แต่จดหมายแจ้งการระงับการดำเนินงานก็ถูกส่งหลังจากนั้นอีกสิบสองวัน คำตอบนั้นไม่สามารถสรุปได้ว่าเป็นคำโกหก แต่ก็เป็นคำตอบที่ละเว้นโอกาสในการแจ้งข้อเท็จจริงที่ผิดปกติ

บทสนทนานี้กลายเป็นเอกสารที่สำคัญที่สุดในคดีนี้ มาตรา 78 วรรค 2 กำหนดให้ต้องพิสูจน์ว่า "ไม่ทราบในขณะที่รับโอน" การพิสูจน์ว่าไม่ทราบเป็นเรื่องยาก เพราะต้องแสดงสิ่งที่ไม่มีอยู่ แต่บทสนทนานี้บันทึกไว้ว่าผู้รับโอนเป็นคนถามและผู้โอนตอบว่าไม่มี พร้อมทั้งระบุวันที่ไว้ ผู้ที่ถามและผู้ที่ได้รับคำตอบว่า "ไม่มี" นั้นแตกต่างกัน

ผู้จัดการไม่ได้ให้ความสำคัญกับบทสนทนานี้มากนัก เพราะเขาคิดว่าเป็นคำถามที่ถามกันตามปกติก่อนการทำสัญญา และเหตุผลที่เรื่องนี้ไม่ได้ถูกพูดถึงในการปรึกษาทางโทรศัพท์ก็เป็นเพราะเหตุผลเดียวกัน เหตุผลที่ส่งภาพหน้าจอมาคือฉันขอให้ส่ง "ข้อความทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับร้านค้า" สิ่งที่ดูเหมือนเรื่องเล็กน้อยควรเก็บรักษาไว้

ระหว่างประทับตราสำคัญและประทับตราส่วนตัว

ตอนนี้ต้องไปพบกับอดีตผู้จัดการ เนื่องจากต้องใช้หนังสือรับรองประทับตราสำคัญของผู้โอนในการรายงานการส่งมอบกรรมสิทธิ์ และต้องยืนยันข้อเท็จจริงสำหรับการส่งความคิดเห็นกับอดีตผู้จัดการด้วย

หลังจากที่ผู้จัดการติดต่อหลายครั้ง พวกเราทั้งสามคนได้พบกันที่ร้านค้าในเช้าวันพฤหัสบดี อดีตผู้จัดการอายุประมาณ 50 กลางๆ และบอกว่าเขาขายก๋วยเตี๋ยวมา 9 ปี เหตุผลที่เขาไม่รับโทรศัพท์คือเขารู้สึกอับอาย

เมื่อขอหนังสือรับรองประทับตราสำคัญ อดีตผู้จัดการก็หยิบประทับตราหนึ่งอันออกมาจากกระเป๋า มันมีขนาดใหญ่และเป็นรูปสี่เหลี่ยม มันเป็นตราประทับที่มีชื่อร้านค้าสลักอยู่

“นี่ก็พอไหม? ใช้สิ่งนี้มาตลอด 9 ปีแล้ว”

ตลอด 9 ปีนั้น ตราประทับนี้จะถูกประทับบนใบเสร็จรับเงินและเอกสารยืนยันการจัดส่งกับคู่ค้า แต่หนังสือรับรองประทับตราสำคัญต้องเป็นตราประทับส่วนตัวที่ได้ลงทะเบียนไว้ที่สำนักงานเขต อดีตผู้จัดการใส่ตราประทับกลับเข้าไปในกระเป๋า แล้วเสริมว่า "บ้านนี้เปลี่ยนเจ้าของแล้ว ตราประทับนี้ต้องให้คนใหม่” ผู้จัดการปฏิเสธที่จะรับตราประทับนั้น เขาจะทำใหม่ด้วยชื่อร้านค้าใหม่ พวกเขาหัวเราะกันทั้งสามคนเป็นครั้งแรกในวันนั้น

ความวุ่นวายเกี่ยวกับตราประทับนั้นช่วยให้การสนทนาคลายตัวลง และปัญหาถัดไปก็เกิดขึ้น

สิ่งที่การยื่นปิดกิจการอาจเปลี่ยนไปได้

ขณะที่เก็บกวาด อดีตผู้จัดการพูดผ่านไปว่า "พรุ่งนี้จะไปที่สำนักงานสรรพากรเพื่อยื่นปิดกิจการ พวกเขาบอกว่าสามารถทำได้พร้อมกับที่สำนักงานเขต”

ฉันหยุดพูดไปชั่วขณะ

เมื่อต้องแจ้งการปิดกิจการต่อสำนักงานสรรพากร สามารถดำเนินการแจ้งการปิดการจดทะเบียนและใบอนุญาตต่างๆ พร้อมกันได้ ซึ่งสะดวกมาก มักจะเป็นประโยชน์สำหรับผู้ที่ต้องการปิดกิจการอย่างถาวร

แต่ในกรณีนี้ไม่เป็นเช่นนั้น เมื่อผู้ขายดำเนินการปิดการจดทะเบียนที่สำนักงานเขต ผู้ขายจะทำให้การจดทะเบียนนั้นหายไป ทำให้ผู้รับช่วงขาดสถานะในการรับช่วงต่อ ดังนั้นปัจจุบันเจ้าของธุรกิจจะต้องทำการจดทะเบียนใหม่ตั้งแต่ต้น การจดทะเบียนใหม่จะต้องเตรียมเอกสารและสิ่งอำนวยความสะดวกใหม่ทั้งหมดตามสถานะปัจจุบัน และต้องปฏิบัติตามขั้นตอนการตรวจสอบสิ่งอำนวยความสะดวกหลังการจดทะเบียนด้วย ทำให้การเปิดกิจการในปลายเดือนกรกฎาคมเป็นไปได้ยาก และต้องเริ่มวางแผนตารางเวลาการจดทะเบียนใหม่ตั้งแต่ต้น

การจดทะเบียนธุรกิจเป็นไปตามตัวบุคคล ดังนั้นผู้ขายควรปิดกิจการที่สำนักงานสรรพากร และเจ้าของธุรกิจปัจจุบันควรทำการจดทะเบียนใหม่ตั้งแต่ต้น จุดที่สับสนคือตรงนี้ สำนักงานสรรพากรต้องดำเนินการให้เสร็จสิ้น ในขณะที่การจดทะเบียนที่สำนักงานเขตต้องไม่ดำเนินการ เป็นการดำเนินการที่สวนทางกันอยู่ในคำว่า "ปิดกิจการ" เดียวกัน

ดังนั้นจึงได้ปรับลำดับขั้นตอนใหม่ ① ให้มีการรับและดำเนินการการแจ้งการรับช่วงต่อก่อน ② ผู้ขายจะปิดกิจการที่สำนักงานสรรพากรเท่านั้น และเว้นช่องสำหรับการปิดใบอนุญาตพร้อมกันไว้

ถ้าผู้ขายดำเนินการ "พร้อมกัน" ที่สำนักงานสรรพากรในวันนั้น จะเกิดอะไรขึ้นบ้าง จะมีการเปลี่ยนแปลงตารางเวลาหนึ่งเดือนได้ด้วยเพียงช่องเดียวในแบบฟอร์มการแจ้ง

การก่อสร้างทำหลังจากรับช่วงต่อ

ยังมีเรื่องอื่นที่เกี่ยวข้องอีกด้วย ซึ่งเป็นเรื่องของเจ้าของธุรกิจปัจจุบัน

เจ้าของธุรกิจวางแผนที่จะขยายห้องครัวก่อนการเปิดกิจการ มีพื้นที่ด้านหลังร้านที่ผู้ขายเคยใช้เป็นโกดัง ซึ่งเจ้าของธุรกิจต้องการรื้อผนังและขยายเคาน์เตอร์เพื่อวางหม้อต้มน้ำซุปเพิ่มอีกสองใบ ได้รับใบเสนอราคาจากบริษัทรับเหมาก่อสร้างแล้ว และจะเริ่มก่อสร้างในสัปดาห์หน้า

ผมแนะนำให้เลื่อนตารางการก่อสร้างออกไปเล็กน้อย มีเหตุผลสองประการ

ประการแรก การรับช่วงต่อเป็นการดำเนินการตามสิ่งอำนวยความสะดวกที่ได้รับการแจ้งไว้ หากมีการเปลี่ยนแปลงโครงสร้างอาคารในขณะที่การดำเนินการทางกฎหมายกำลังดำเนินการ จะทำให้สิ่งอำนวยความสะดวกที่ได้รับการแจ้งไม่ตรงกับสถานที่จริง หากมีการเปลี่ยนแปลงสิ่งอำนวยความสะดวกที่แจ้งไว้ เช่น พื้นที่ทำการค้า จะต้องมีการยื่นแจ้งการเปลี่ยนแปลงแยกต่างหาก ซึ่งต้องดำเนินการภายใน 7 วันนับจากวันที่เปลี่ยนแปลง ลำดับการดำเนินการที่เรียบร้อยคือ ดำเนินการรับช่วงต่อก่อน แล้วจึงดำเนินการก่อสร้างและยื่นแจ้งการเปลี่ยนแปลงภายหลัง

ประการที่สอง ต้องตรวจสอบว่าพื้นที่โกดังสามารถใช้เป็นพื้นที่ทำการค้าของร้านอาหารได้หรือไม่ เมื่อตรวจสอบจากโฉนดอาคาร พบว่าพื้นที่ด้านหน้าชั้น 1 ของร้านเป็นพื้นที่สำหรับร้านอาหาร แต่พื้นที่ด้านหลังซึ่งเป็นโกดังถูกระบุว่าเป็นพื้นที่ใช้งานอื่น หากต้องการรื้อผนังและใช้เป็นพื้นที่ทำการค้า จะต้องแก้ไขปัญหาเรื่องการใช้งานก่อน

ยังมีข้อดีอย่างหนึ่งด้วย คือ หากขยายพื้นที่ทำการค้าเกิน 100 ตารางเมตร จะต้องพิจารณาว่าเข้าข่ายเป็นสถานประกอบการที่มีผู้ใช้บริการจำนวนมากหรือไม่ แต่ร้านนี้เป็นอาคารชั้นเดียว และมีทางเข้าออกหลักที่เชื่อมต่อกับถนนโดยตรง ซึ่งมีข้อบังคับว่าร้านค้าที่มีพื้นที่กว้างขวางเช่นนี้จะไม่ถือว่าเป็นสถานประกอบการที่มีผู้ใช้บริการจำนวนมาก อย่างน้อยก็ช่วยลดความกังวลว่าตารางเวลาจะล่าช้าเนื่องจากการขอหนังสือรับรองความปลอดภัยจากดับเพลิง

ดังนั้นการก่อสร้างจึงถูกเลื่อนไปทำหลังการเปิดกิจการ เจ้าของธุรกิจรู้สึกเสียดายเล็กน้อย แต่เห็นด้วยว่าการเปิดร้านให้ทันเวลาสำคัญกว่าการมีหม้อต้มสองใบ

เอกสารสองฉบับ, ซองสองซอง

วันที่ 21 กรกฎาคม วันจันทร์ ได้ดำเนินการยื่นเอกสารสองอย่างในวันเดียวกัน แต่แยกกัน

เอกสารหนึ่งคือแบบฟอร์มการแจ้งการรับช่วงต่อ มีสำเนาสัญญาซื้อขาย, หนังสือรับรองสำเนาถูกต้องของผู้ขาย, ใบรับรองการอบรมสุขาภิบาลและผลการตรวจสุขภาพของเจ้าของธุรกิจ ฯลฯ ไม่มีข้อความใดๆ เกี่ยวกับการดำเนินการทางกฎหมายในแบบฟอร์มนี้ การแจ้งการรับช่วงต่อเป็นการดำเนินการตรวจสอบว่ามีคุณสมบัติครบถ้วนหรือไม่ และวิธีการดำเนินการทางกฎหมายเป็นประเด็นที่ต้องพิจารณาในขั้นตอนอื่น การผสมผสานเรื่องราวทั้งสองเข้าด้วยกันในแบบฟอร์มเดียว อาจทำให้เจ้าหน้าที่ต้องเลื่อนการดำเนินการทางกฎหมายจนกว่าการตัดสินใจจะเสร็จสิ้น ซึ่งจะทำให้การเปิดกิจการล่าช้า การดำเนินการแจ้งต้องได้รับการดำเนินการก่อนเพื่อให้การเปิดกิจการเป็นไปตามกำหนด

อีกเอกสารหนึ่งคือหนังสือแสดงความคิดเห็น ซึ่งมีข้อโต้แย้งว่าเข้าข่ายมาตรา 78 วรรคท้าย มีสามส่วนประกอบ

① วันที่ถือเป็นสิ่งสำคัญ การตรวจสอบเกิดขึ้นเมื่อวันที่ 5 มิถุนายน สัญญาเมื่อวันที่ 16 มิถุนายน และการส่งหนังสือแจ้งล่วงหน้าเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน เอกสารเกี่ยวกับคำสั่งทางปกครองนี้ไม่มีอยู่จริงในขณะที่ทำสัญญา และต่อมาหนังสือแจ้งถูกส่งไปยังบ้านของผู้โอน เราจึงจัดเรียงวันที่เป็นตารางเพื่อให้ง่ายต่อการเปรียบเทียบ เนื่องจากเป็นข้อมูลที่หน่วยงานที่รับผิดชอบมีอยู่แล้ว

② เป็นหลักฐานที่ผู้รับโอนตรวจสอบด้วยตนเอง ได้แก่ ภาพหน้าจอการตรวจสอบรายการคำสั่งทางปกครองเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน และการตอบคำถามผ่านข้อความเมื่อวันที่ 14 มิถุนายน แสดงให้เห็นว่าผู้รับโอนได้ดำเนินการตรวจสอบที่สามารถทำได้ และได้รับคำตอบว่า "ไม่มี" เมื่อสอบถามผู้โอนโดยตรง

③ เป็นหนังสือยืนยันของผู้โอน เราขอให้คุณประธานเจ้าหน้าที่คนก่อนเขียนข้อความยืนยันว่าไม่ได้แจ้งให้ผู้รับโอนทราบเรื่องการตรวจสอบในขณะที่ทำสัญญา ซึ่งเป็นเรื่องที่ไม่ง่ายนัก แต่คุณประธานเจ้าหน้าที่คนก่อนลังเลเพียงเล็กน้อย เขาบอกว่าเขาไม่ต้องการเป็นคนที่ทำลายการเปิดร้านใหม่ของผู้รับโอนหลังจากส่งต่อร้านที่ทำมา 9 ปี คุณประธานเจ้าหน้าที่คนก่อนเขียนหนังสือยืนยันด้วยตนเอง และเราเพียงแค่จัดเรียงวันที่และรายการเพื่อให้แน่ใจว่าข้อเท็จจริงไม่เปลี่ยนแปลง

และเราได้เพิ่มย่อหน้าสุดท้ายลงไป หากไม่ถือว่าเข้าเงื่อนไข เราขอให้พิจารณามาตรการที่ผู้ประกอบการรายใหม่ได้ดำเนินการเพื่อปฏิบัติตามมาตรฐานการจัดเก็บวัตถุดิบ คุณประธานเจ้าหน้าที่คนก่อนเปลี่ยนตู้เย็นเป็นเครื่องใหม่ก่อนเปิดร้าน และจัดทำบัญชีบันทึกวันที่รับวัตถุดิบแต่ละชนิด เรายังได้ระบุว่ามีระบบที่สามารถเปลี่ยนการระงับการดำเนินงานเป็นการชำระค่าปรับได้ นี่คือแนวทางสำรองในกรณีที่ข้อเรียกร้องแรกไม่ได้รับการยอมรับ

ข้อตกลงพิเศษในสัญญาไม่ได้ใส่ไว้ในเอกสารแสดงความคิดเห็น เนื่องจากตามที่กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ ข้อตกลงพิเศษเป็นเพียงข้อตกลงระหว่างสองคน ไม่ใช่เกณฑ์การตัดสินของเทศบาล ข้อตกลงพิเศษเป็นเอกสารที่ใช้ในการจัดการปัญหาทางการเงินที่อาจเกิดขึ้นในภายหลัง

การแจ้งซ่อมแซม และการรอคอย 4 สัปดาห์

วันพุธตอนบ่าย เราได้รับการแจ้งว่าการยื่นรายงานการส่งมอบได้ดำเนินการเรียบร้อยแล้ว ชื่อผู้ประกอบการในใบอนุญาตประกอบธุรกิจได้รับการเปลี่ยนเป็นชื่อคุณประธานเจ้าหน้าที่คนก่อน เร็วกว่าที่กำหนดไว้คือปลายเดือนกรกฎาคมประมาณหนึ่งสัปดาห์

วันจันทร์ที่ 28 กรกฎาคม ร้านค้าเปิดตามกำหนดการ โรงแรมรุ่นน้องก็เริ่มงานในวันนั้นเช่นกัน เขาบอกว่าวันแรกส่วนใหญ่เป็นผู้สูงอายุในละแวกที่เคยมาใช้บริการร้านนี้ เขาได้ยินว่ารสชาติของข้าวต้มเปลี่ยนไปเล็กน้อย คุณประธานเจ้าหน้าที่คนก่อนใช้เวลาครุ่นคิดว่าเขาควรตีความคำพูดนั้นเป็นการชมเชยหรือความกังวล

คำตอบต่อการแสดงความคิดเห็นยังไม่มาทันที หน่วยงานที่รับผิดชอบแจ้งว่าจะพิจารณาทั้งความคิดเห็นของผู้รับโอนและหนังสือยืนยันของผู้โอน รวมถึงบันทึกการส่งมอบ ในช่วงเวลานั้น คุณประธานเจ้าหน้าที่คนก่อนต้องรอผลลัพธ์ในขณะที่เปิดร้านทุกวัน เนื่องจากคำสั่งระงับการดำเนินงานจะทำให้ร้านค้าที่เพิ่งเริ่มต้นต้องหยุดชะงัก ช่วงเวลาหลายสัปดาห์นั้นคงเป็นช่วงที่ยาวนานที่สุดสำหรับคุณประธานเจ้าหน้าที่คนก่อน

ในระหว่างนั้น ฉันได้เตรียมขั้นตอนต่อไปในกรณีที่ผลลัพธ์ไม่ดี ฉันได้เขียนวันที่และขั้นตอนการอุทธรณ์ที่สามารถดำเนินการได้ รวมถึงการขอเปลี่ยนเป็นค่าปรับลงในเอกสารหนึ่งแผ่นและมอบให้คุณประธานเจ้าหน้าที่คนก่อน สิ่งที่ทำได้ในขณะที่รอผลลัพธ์คือการรู้ขั้นตอนต่อไป

วันอังคารสัปดาห์ที่สามของเดือนสิงหาคม เราได้รับแจ้งผลการพิจารณา

สิ่งที่ระบุไว้ในคำตอบ และสิ่งที่ไม่ได้ระบุไว้

ใจความสำคัญของคำตอบคือ ผู้รับโอนไม่ได้ทราบข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการละเมิดในขณะที่รับโอน ดังนั้นจึงจะไม่ดำเนินการตามขั้นตอนการพิจารณาคำสั่งทางปกครองต่อผู้รับโอน

เรายังสามารถคาดเดาได้คร่าวๆ ว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบใช้พื้นฐานอะไรในการตัดสินใจ วันที่ถือเป็นจุดศูนย์กลางของการตัดสินใจ ข้อเท็จจริงที่ว่าวันที่ทำสัญญานั้นมาก่อนวันที่ส่งหนังสือแจ้งล่วงหน้า และบันทึกการตรวจสอบก่อนทำสัญญาและการสอบถามผู้โอนโดยตรงได้รับการส่งมอบพร้อมกัน สนับสนุนด้วยหนังสือยืนยันของผู้โอนเอง

ในทางกลับกัน ก็มีสิ่งที่ไม่ได้ระบุไว้ในคำตอบด้วย ข้อตกลงพิเศษในสัญญาไม่ได้ถูกกล่าวถึงเป็นพื้นฐานในการตัดสินใจ ซึ่งเป็นไปตามที่เราคาดไว้ นอกจากนี้ การขอเปลี่ยนเป็นค่าปรับก็ไม่จำเป็นต้องพิจารณาเนื่องจากข้อเรียกร้องแรกได้รับการยอมรับ และเจ้าหน้าที่ได้กล่าวทางโทรศัพท์ว่าในไม่ช้าเขาจะไปตรวจสอบสภาพการจัดเก็บวัตถุดิบ เนื่องจากผู้ประกอบการรายใหม่ได้เปลี่ยนตู้เย็นใหม่และจัดทำบัญชีบันทึกวันที่รับวัตถุดิบ

เมื่อมองย้อนกลับไป สิ่งที่ทำให้เรื่องนี้สำเร็จไม่ใช่สิ่งใดสิ่งหนึ่งเพียงอย่างเดียว แต่เป็นการผสมผสานกันของหลายปัจจัย เช่น การกำหนดเวลาอย่างรอบคอบ การยืนยันข้อมูลที่ได้รับจากตัวแทนเป็นลายลักษณ์อักษร การติดตามลำดับการปิดกิจการของเจ้าของเก่า การเลื่อนการก่อสร้าง การแบ่งเอกสารออกเป็นสองชุด และการตรวจสอบข้อมูลเพียงครั้งเดียวก่อนการทำสัญญาของผู้เป็นเจ้าของใหม่ ชิ้นส่วนทั้งหมดนี้เมื่อเข้าที่เข้าทาง ผลลัพธ์ก็เกิดขึ้น

สิ่งที่สำคัญที่สุดอาจเป็นสองอย่างสุดท้าย นั่นคือสิ่งที่เจ้าของใหม่ดำเนินการ ก่อนที่จะลงนามในสัญญา ไม่ใช่สิ่งที่ฉันทำ

ก๋วยเตี๋ยวเนื้อสองชาม

ในช่วงสัปดาห์แรกของเดือนกันยายน เจ้าของใหม่มาที่สำนักงานเพื่อนำเอกสารมาให้ ฉันได้รวบรวมสำเนาแบบฟอร์มการส่งความคิดเห็นและเอกสารตอบกลับไว้ในไฟล์เดียว

เขาถือกระเป๋าเก็บความเย็นมาด้วย 🍲 เป็นก๋วยเตี๋ยวเนื้อสองชาม ชามหนึ่งทำตามสูตรแบบโรงแรม อีกชามหนึ่งทำตามสูตรของเจ้าของเก่า เขาบอกว่าคนแก่ในละแวกกำลังสลับกันรับประทานทั้งสองแบบ และไม่รู้ว่าแบบไหนดีกว่ากัน ฉันบอกว่าอร่อยทั้งคู่ เขาหัวเราะบอกว่านั่นเป็นคำตอบที่ไม่เป็นประโยชน์เลย

เจ้าของเก่าเคยแวะมาที่ร้านในช่วงสัปดาห์แรกของการเปิดกิจการ เขาใส่สนับเข่ามาด้วย เปิดฝาหม้อต้มน้ำซุป แล้วบอกให้ใส่เกลือให้น้อยลงเล็กน้อย เขาบอกว่าจะมีหม้อต้มสองใบในช่วงฤดูใบไม้ผลิปีหน้า

ภรรยาของเขาได้กลับไปทำงานในเดือนสิงหาคม และลูกๆ กำลังทำการบ้านที่โต๊ะในมุมร้านในวันหยุดสุดสัปดาห์ เขาบอกว่าเพื่อนร่วมงานในโรงแรมตอนนี้รับผิดชอบการต้มน้ำซุปตอนเช้าเพียงคนเดียว

การรับช่วงกิจการร้านอาหารคือการรับช่วงป้ายร้าน หม้อต้ม และลูกค้าไปด้วย ภายในนั้นยังมีประวัติที่ไม่สามารถมองเห็นได้ปะปนอยู่ การคัดกรองประวัติเหล่านั้นไม่ใช่แค่บรรทัดเดียวในสัญญา แต่เริ่มต้นจากการตรวจสอบวันที่และลำดับขั้นตอนต่างๆ

สิ่งที่ต้องจำไว้

📌 หากคุณซื้อกิจการร้านอาหารในเขต Yeonsu จังหวัด Incheon หรือที่อื่นๆ โปรดตรวจสอบลำดับขั้นตอนตามนี้

① ก่อนทำสัญญา ให้ตรวจสอบประวัติการดำเนินการและสอบถามเจ้าของเดิมโดยตรงเพื่อบันทึกไว้ รายการที่เปิดเผยมีเพียงการดำเนินการที่ได้รับการยืนยันแล้วเท่านั้น อาจมีกรณีที่ถูกตรวจพบแต่ยังไม่ได้ดำเนินการ ซึ่งจะไม่ปรากฏในรายการ หากคุณถามถึงการตรวจสอบล่าสุดและบันทึกคำตอบเป็นข้อความ ก็จะดีมาก

② ให้รายงานการสืบทอดตำแหน่งภายใน 1 เดือนนับจากวันที่รับช่วง หากวันที่ในสัญญาและวันที่ส่งมอบจริงแตกต่างกัน การคำนวณจากวันที่แรกจะปลอดภัยกว่า เตรียมเอกสารที่ต้องใช้ เช่น หนังสือรับรองประทับตราของเจ้าของเดิม ใบรับรองการสำเร็จการศึกษาด้านสุขอนามัยของผู้รับช่วง

③ เจ้าของเดิมต้องปิดกิจการที่สำนักงานเขตก่อนที่จะปิดกิจการที่กรมสรรพากร การปิดกิจการที่กรมสรรพากรและสำนักงานเขตเป็นกระบวนการที่แตกต่างกัน หากปิดกิจการที่สำนักงานเขตก่อน อาจไม่มีสิ่งที่จะสืบทอด และอาจต้องยื่นขอใหม่

④ ให้ทำการก่อสร้างหลังจากรับช่วงกิจการ และตรวจสอบแบบแปลนอาคารก่อนที่จะขยายพื้นที่ หากมีการเปลี่ยนแปลงข้อเท็จจริงที่แจ้งไว้ จะต้องมีการยื่นแจ้งเปลี่ยนแปลงภายใน 7 วัน และต้องตรวจสอบให้แน่ใจก่อนว่าพื้นที่ที่จะใช้เป็นสถานที่ประกอบกิจการมีวัตถุประสงค์ที่ถูกต้อง

⑤ หากมีขั้นตอนการดำเนินการที่กำลังดำเนินการอยู่ อย่าพลาดขั้นตอนการส่งความคิดเห็น นี่เป็นโอกาสในการรวบรวมข้อเท็จจริงก่อนที่จะมีการตัดสินใจ การระบุข้อผูกพันในสัญญาไม่ใช่การแทนที่การตัดสินใจ

เอกสารที่ต้องใช้สำหรับการรายงานการสืบทอดตำแหน่ง ผู้รับผิดชอบด้านสุขอนามัย และการตัดสินใจว่าจะสืบทอดการดำเนินการหรือไม่ อาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับหน่วยงานที่มีอำนาจและสถานการณ์เฉพาะ จำเป็นต้องตรวจสอบแต่ละกรณีเนื่องจากข้อกำหนดแตกต่างกันไป

บทความนี้สร้างขึ้นจากกรณีศึกษาจริง และบุคคล ชื่อร้าน สถานที่ และตัวเลขที่ปรากฏไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับบุคคล เหตุการณ์ หรือสถานที่ใดๆ

สำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง ตั้งอยู่ที่ Posco Tower Songdo จังหวัด Incheon ให้บริการด้านการฟ้องร้องทางปกครอง การอนุมัติ/การยื่นขอ การเข้าออกของชาวต่างชาติ (วีซ่า/การพำนัก) และการจัดการด้านการปกครองเป็นประจำ ครอบคลุมพื้นที่ใกล้เคียง รวมถึงเขต Yeonsu จังหวัด Incheon การรับช่วงกิจการร้านอาหารเป็นเรื่องที่ลำดับการยื่นขอและปิดกิจการมีความสำคัญมากกว่าสัญญา และอาจส่งผลต่อผลลัพธ์

━━━━━━━━━━
สำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง Hwang Yun-sang
📍 165, ถนนคอนเวนเซีย, เขตยอนซู, อินชอน, ห้อง 2697, โพสโก ทาวเวอร์ ซองโด
📞 010-3374-2687
🌐 www.hwangadmin.com
━━━━━━━━━━

#การถ่ายโอนสถานะผู้ประกอบการ #การรายงานการถ่ายโอนสถานะ #การโอนธุรกิจร้านอาหารทั่วไป #การรับช่วงธุรกิจร้านอาหาร #การโอนธุรกิจร้านค้า #การถ่ายโอนคำสั่งทางปกครอง #พระราชบัญญัติความปลอดภัยอาหาร #การอบรมสุขาภิบาล #การรายงานการประกอบธุรกิจ #การแสดงความคิดเห็น #ผู้แทนด้านการปกครองอินชอน #ผู้แทนด้านการปกครองเขตยอนซูอินชอน #ผู้แทนด้านการปกครองซองโด #ผู้แทนด้านการปกครอง

หากคุณสนใจสถานการณ์ที่คล้ายคลึงกัน โปรดติดต่อสอบถามข้อมูลได้เลยครับ

※ ตัวอย่างสมมติที่ปรับปรุงเพื่อความเข้าใจ