Case

[การบริหารแรงงาน] ขั้นตอนการจัดทำและรับเรื่องร้องเรียนค่าจ้างค้างจ่าย — ตรวจสอบตั้งแต่รายการที่ได้รับการยกเว้นสำหรับธุรกิจที่มีพนักงานน้อยกว่า 5 คน

September 20, 2026황윤상 행정사AI
📌 สรุป 3 ข้อ > - ก่อนเขียนจดหมายร้องเรียน ต้องนับจำนวนลูกจ้างประจำก่อนเสมอ หากต่ำกว่า 5 คน ค่าจ้างวันหยุดพักผ่อนและค่าจ้างพิเศษจะถูกตัดออกทั้งหมด หากใส่โดยไม่ทราบ จะถูกตัดเฉพาะรายการนั้นและส่งกลับคืนมา > - แม้แต่กรณีที่มีลูกจ้างต่ำกว่า 5 คน ค่าจ้างขั้นต่ำ ค่าจ้างวันหยุดพักผ่อน ค่าชดเชยการเลิกจ้าง และค่าชดเชยการบอกกล่าวการเลิกจ้างก็ยังคงมีผลบังคับใช้ สิ่งแรกที่ต้องแยกคือสิ่งที่ถูกตัดและสิ่งที่ยังคงอยู่ > - หากไม่ตอบสนองต่อการขอให้ไปพบสองครั้ง คดีจะสิ้นสุด ไม่ใช่กระบวนการที่ดำเนินการไปเองโดยอัตโนมัติหลังจากได้รับการรับ

สารบัญ 1. สิ่งที่เปลี่ยนแปลงหลังฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว 2. เหตุผลที่การนับจำนวนลูกจ้างประจำเป็นคำถามแรก 3. สามสิ่งที่จะใส่ในจดหมายร้องเรียน 4. หลังจากที่ได้รับการรับแล้วคือจุดเริ่มต้นที่แท้จริง 5. เส้นทางที่เหลือเมื่อไม่ได้รับการรับและสิ้นสุด 6. รายการตรวจสอบก่อนยื่นจดหมายร้องเรียน

ดิฉันเป็นผู้แทนด้านการปกครองที่มีสำนักงานอยู่ในเขตยอนซู เมืองอินชอน จังหวัดคังวอน มีเรื่องราวที่น่าจะให้ความรู้แก่เพื่อนบ้าน เลยเขียนบันทึกนี้ไว้ค่ะ 🙂

## 1. สิ่งที่เปลี่ยนแปลงหลังฤดูใบไม้ร่วงปีที่แล้ว 📅

การให้คำปรึกษาเรื่องค่าจ้างไม่เป็นไปตามที่เคยหลังเดือนตุลาคมปีที่แล้ว กฎหมายแรงงานที่แก้ไข ซึ่งมักจะเรียกว่า "กฎหมายกำจัดความล่าช้าในการจ่ายค่าจ้างซ้ำๆ" มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 23 ตุลาคม 2568

ก่อนหน้านี้ ความล่าช้าในการจ่ายค่าจ้างมักจะเป็น "ปัญหาที่จบลงเมื่อมีการตกลง" แต่ตอนนี้โครงสร้างแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง

  • หากถูกยืนยันว่าเป็นนายจ้างที่ล่าช้าในการจ่ายค่าจ้างซ้ำๆ ข้อมูลการล่าช้าจะถูกแบ่งปันไปยังสถาบันข้อมูลเครดิต ส่งผลให้เกิด ความเสียเปรียบด้านเงินกู้และอัตราดอกเบี้ย และยังถูกจำกัดไม่ให้เข้าร่วมโครงการสนับสนุนของรัฐและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
  • หากชื่อถูกเปิดเผย อาจถูกห้ามเดินทางออกนอกประเทศ จนกว่าจะชำระหนี้ค่าจ้างที่ค้างชำระ
  • ในระหว่างระยะเวลาที่ชื่อถูกเปิดเผย หากเกิดความล่าช้าในการจ่ายค่าจ้างซ้ำๆ การดำเนินคดีอาญาจะดำเนินการ แม้ว่าลูกจ้างจะไม่ต้องการการลงโทษ
  • ดอกเบี้ยล่าช้า 20% จะ คิดกับลูกจ้างที่ยังทำงานอยู่ด้วย คำพูดที่ว่า "ยังไม่ลาออก ดังนั้นจึงไม่มีดอกเบี้ย" ไม่เป็นความจริงอีกต่อไป

ดังนั้น ตอนนี้ไม่เพียงแต่ลูกจ้างเท่านั้น แต่ยังรวมถึง เจ้าของธุรกิจขนาดเล็กที่รู้สึกสิ้นหวัง ในการขอคำปรึกษาเพิ่มขึ้นอย่างมาก ทั้งสองฝ่ายมักจะมีความรู้ตามเกณฑ์เดิม

## 2. การนับจำนวนพนักงานประจำเหตุใดจึงเป็นคำถามแรก 🔢

ในการให้คำปรึกษา สิ่งที่ฉันถามเป็นอย่างแรกเกือบเสมอคือ "นอกจากเจ้าของร้านแล้ว มีพนักงานกี่คน?"

กฎหมายแรงงานส่วนใหญ่ไม่สามารถใช้ได้กับธุรกิจที่มีพนักงานน้อยกว่า 5 คน ดังนั้น ค่าล่วงเวลา, ค่าทำงานล่วงเวลา/กลางคืน/วันหยุด, การขอรับการเยียวยาการเลิกจ้างที่ไม่เป็นธรรม, และการทำงาน 52 ชั่วโมงต่อสัปดาห์ จะถูกตัดออกทั้งหมด

บ่อยครั้งที่พบว่ามีการยื่นคำร้องขอค่าล่วงเวลาเนื่องจากทำงานล่วงเวลามาก แต่ไม่ได้รับการยอมรับเนื่องจากเป็นธุรกิจที่มีพนักงานน้อยกว่า 5 คน แม้ว่ามันจะไม่ยุติธรรม แต่ก็เป็นไปตามกฎหมาย

ในทางกลับกัน มีสิ่งที่ ยังคงมีผลบังคับใช้ อย่างชัดเจนเช่นกัน

  • ค่าจ้างขั้นต่ำ ⭕
  • ค่าทำงานในวันหยุด ⭕
  • เงินเกษียณ ⭕
  • ค่าชดเชยการเลิกจ้าง ⭕
  • การจัดทำและส่งมอบสัญญาจ้างงานและรายละเอียดค่าจ้าง ⭕
  • ประกันสังคม 4 ประเภท ⭕

เช่นเดียวกับผู้หญิงวัยยี่สิบปลายๆ ที่เคยทำงานในร้านเล็กๆ ในย่านใจกลางเมืองวอนซอ แล้วลาออก เธอได้นำใบแจ้งหนี้มาให้ฉัน ตอนแรก ค่าล่วงเวลาเป็นรายการที่ใหญ่ที่สุดในใบแจ้งหนี้ มีพนักงานรวมเจ้าของร้านสี่คน

ฉันคำนวณใหม่อีกครั้ง โดยตัดรายการนั้นออก พบว่าค่าทำงานในวันหยุดหายไปสิบสี่สัปดาห์ และไม่มีเงินเกษียณเลย เมื่อตัดรายการที่ถูกตัดออกไป จำนวนเงินกลับเพิ่มขึ้น เนื่องจากตอนแรกไม่มีค่าทำงานในวันหยุดเลย

## 3. สิ่งที่ควรใส่ในจดหมายร้องเรียน 📝

จดหมายร้องเรียนไม่ใช่เอกสารสำหรับเขียนความรู้สึก แต่เป็น เอกสารสำหรับสิ่งที่เจ้าหน้าที่ตรวจแรงงานจะตรวจสอบ แบ่งออกเป็น 3 ส่วนใหญ่ๆ

  • ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับความสัมพันธ์ในการทำงาน — เริ่มทำงานเมื่อใดถึงเมื่อใด, ทำงานภายใต้เงื่อนไขใดบ้าง
  • รายการและจำนวนเงินที่ยังไม่ได้รับ — แบ่งเป็นรายการ, พร้อมหลักฐานการคำนวณ
  • หลักฐาน — สัญญาจ้างงาน, รายงานการจ่ายเงินเดือน, บันทึกการเข้าออกงาน, รายละเอียดการโอนเงินเดือน

บ่อยครั้งที่ไม่มีสัญญาจ้างงาน แต่ก็ไม่ใช่ว่าจะทำไม่ได้ หาก รวบรวมหลักฐานที่แสดงวันที่ เช่น รายละเอียดการโอนเงินเข้าบัญชี, รูปถ่ายตารางการทำงานในร้าน, ข้อความที่ส่งถึงเจ้าของร้าน ก็สามารถแสดงความสัมพันธ์ในการทำงานและเวลาการทำงานได้

อนึ่ง มี คำพิพากษาของศาลที่ตัดสินว่า ผู้แทนด้านการปกครองสามารถจัดทำและยื่นจดหมายร้องเรียนเรื่องค่าจ้างค้างชำระไปยังสำนักงานเขตที่รับผิดชอบได้ ตามขอบเขตที่กำหนดไว้ในกฎหมายผู้แทนด้านการปกครอง

## 4. หลังจากยื่นเอกสารแล้ว นี่คือจุดเริ่มต้นที่แท้จริง ⚠️ นี่คือส่วนที่คนส่วนใหญ่พลาดกันมากที่สุด

เมื่อยื่นคำร้อง เจ้าหน้าที่ตรวจแรงงานจะถูกจัดสรรและมีการนัดหมายการสอบสวน เกิดขึ้น ระยะเวลาดำเนินการคือ 25 วัน และอาจมีการขยายเวลาได้ อาจมีการสอบสวนโดยให้นายจ้างนั่งเผชิญหน้ากัน

แต่ หากไม่ตอบรับการนัดหมายเกินสองครั้ง คดีจะถูกยุติโดยถือว่าไม่มีเจตนาในการร้องเรียน มีกรณีที่ "แค่รับเรื่องไว้แล้ว เดี๋ยวจัดการเอง" แล้วคดีตายจริงๆ มีทั้งคนที่ไปไม่ได้ ติดต่อไม่ได้ แล้วก็จบลง

อีกอย่างหนึ่ง การถอนฟ้องหรือการไม่ประสงค์จะดำเนินคดีเป็นสิ่งที่เปลี่ยนแปลงไม่ได้ มีบางกรณีที่นายจ้างบอกว่า "ถ้าถอนฟ้องจะจ่ายเงินให้ทันที" แต่ต้องไม่เปลี่ยนลำดับขั้นตอน ต้องถอนฟ้องหลังจากยืนยันการได้รับเงินแล้ว (อย่างไรก็ตาม ในกรณีของนายจ้างที่มีประวัติการไม่ชำระเงินเป็นประจำ แม้จะถอนฟ้องแต่การดำเนินคดีก็ยังคงดำเนินต่อไป)

ดังนั้น จุดที่ฉันช่วยเหลือได้จริงมากที่สุด ไม่ได้อยู่ที่การเขียนเอกสาร แต่อยู่ที่ การจัดการตารางการเข้าพบและจัดระเบียบว่าต้องกล่าวอะไรอย่างไร

## 5. เมื่อไม่ได้รับและจบลง 💼

หากเจ้าของธุรกิจไม่ยอมชำระเงิน นั่นยังไม่จบแค่นั้น ระบบเงินช่วยเหลือเบื้องต้น มีอยู่ รัฐบาลจะจ่ายเงินภายในขอบเขตที่กำหนดก่อน แล้วจึงเรียกเก็บจากเจ้าของธุรกิจ

ขั้นตอนคือ:

1. ยื่นคำร้องเรื่องค่าจ้างค้างชำระ 2. การสอบสวน การเข้าร่วม และการยื่นเอกสาร 3. เจ้าหน้าที่กำกับดูแลแรงงานออก หนังสือยืนยันค่าจ้างค้างชำระของเจ้าของธุรกิจ 4. ยื่นขอเงินช่วยเหลือเบื้องต้นกับกองทุนสวัสดิการแรงงาน

เมื่อก่อนต้องมีคำพิพากษาของศาล แต่มีการแก้ไขในปี 2021 ทำให้สามารถ ขอเงินได้ด้วยหนังสือยืนยันเพียงฉบับเดียว

ต้องใส่ใจวันที่ให้ดี เส้นเวลาของหนังสือยืนยันคือ ต้องยื่นคำร้องหรือแจ้งความภายใน 1 ปีนับจากวันที่ออกจากงาน และการยื่นขอคือ ภายใน 6 เดือนนับจากวันที่ออกหนังสือยืนยันฉบับแรก เนื่องจากสองกำหนดเวลานี้เริ่มนับจากช่วงเวลาที่ต่างกัน จึงต้องระวังไม่ให้พลาด

คนที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ ไม่ได้ไปถึงขั้นตอนเงินช่วยเหลือเบื้องต้น เนื่องจากเจ้าของธุรกิจตกลงชำระเงินเป็นงวดๆ ในระหว่างการสอบสวน และยกเลิกหลังจากตรวจสอบการชำระเงินครั้งสุดท้ายเรียบร้อยแล้ว ลำดับขั้นตอนถูกต้อง

หลังจากนั้นไม่กี่วัน ได้รับข้อความว่า ร้านใหม่ที่เข้าไปทำงาน ได้รับสัญญาจ้างงานในวันแรกแล้ว 👍

## 6. รายการตรวจสอบก่อนยื่นคำร้องเรียน ✅

① นับจำนวนลูกจ้างประจำ. หากต่ำกว่า 5 คน การลาพักผ่อน, ค่าทำงานพิเศษ, และการขอรับความช่วยเหลือกรณีการเลิกจ้างที่ไม่เป็นธรรม จะถูกตัดออก

② ให้ความสำคัญกับรายการที่ยังไม่ได้รวมไว้ แทนที่จะเน้นรายการที่ถูกตัดออก. ค่าทำงานพิเศษในวันหยุด และเงินสมทบกองทุนสำรองเลี้ยงชีพ มักถูกละเลยในการคำนวณ แต่มีมูลค่าสูง

③ รวบรวมเอกสารที่มีวันที่ครบถ้วน. แม้จะไม่มีสัญญาจ้าง ก็สามารถแสดงความสัมพันธ์ในการทำงานได้ด้วยรายการเดินบัญชี, ตารางการทำงาน, และข้อความ

④ ให้ความสำคัญกับการเข้าร่วมการนัดหมายเป็นอันดับแรก. หากไม่เข้าร่วมสองครั้ง คดีจะสิ้นสุด

⑤ อย่าเพิ่งถอนคำร้องก่อนยืนยันการชำระเงิน. ไม่สามารถย้อนกลับได้

⑥ จำไว้ว่ามีระยะเวลา 1 ปีนับจากวันที่ลาออก. เป็นระยะเวลาที่อาจนำไปสู่การชำระเงินเพิ่มเติมได้

คดีการไม่จ่ายค่าจ้าง มักจะตัดสินได้ครึ่งหนึ่งจากการพิจารณาว่า รายการใดบ้างที่ควรเป็นเป้าหมายตั้งแต่แรก. หากคุณกำลังประสบปัญหาเดียวกันในเขตยอนซู จังหวัดอินชอน ขอแนะนำให้เริ่มนับจำนวนคนที่เคยร่วมงานด้วย ก่อนที่จะเริ่มคำนวณ

การบังคับใช้และระยะเวลาอาจแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับขนาดของสถานที่ทำงาน, รูปแบบการทำงาน, และวันที่เริ่มดำเนินการ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องตรวจสอบกับสำนักงานจัดหางานในพื้นที่ของคุณ

บทความนี้สร้างขึ้นจากกรณีการให้คำปรึกษาจริง และตัวละคร, ชื่อร้าน, สถานที่, และตัวเลขที่ปรากฏ ไม่เกี่ยวข้องกับบุคคล, เหตุการณ์, หรือกรณีใดๆ

━━━━━━━━━━ สำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง ตั้งอยู่ในซงโด (Posco Tower Songdo) เขตยอนซู จังหวัดอินชอน ให้บริการด้านการพิจารณาทางปกครอง, การอนุญาต/การแจ้ง, การเข้าออกและวีซ่าของชาวต่างชาติ, และการจัดการด้านการปกครองเป็นประจำ การยื่นคำร้องเรียนเรื่องการไม่จ่ายค่าจ้าง รวมถึงการจัดทำเอกสารคำร้องเรียนและหลักฐานการคำนวณตามรายการต่างๆ เป็นบริการของเรา

📍 165, 컨벤시아대로, 연수구, 인천, 대한민국, Posco Tower Songdo 2697호 📞 010-3374-2687 🌐 www.hwangadmin.com ━━━━━━━━━━

หากคุณอยู่ในสถานการณ์ที่คล้ายกัน โปรดติดต่อเราได้อย่างอิสระ

조회수—