เมื่อรับคำปรึกษาเรื่องค่าจ้างค้างชำระ ช่วงเวลาที่ผู้ประกอบการรู้สึกตกใจที่สุดคือตอนที่ได้รับการแจ้งให้ไปพบที่สำนักงานจัดหางาน นี่คือการเปลี่ยนแปลงชื่อผู้ทำการสอบสวนและข้อกฎหมายที่ใช้เป็นฐานในปีนี้ หากเป็นสถานที่ก่อสร้างที่มีการว่าจ้างต่อเนื่องหลายชั้น จะมีการเปลี่ยนแปลงวิธีการจ่ายเงินรวมถึงรายละเอียดอื่นๆ ด้วย
นี่คือเรื่องราวของ 3 ฉบับกฎหมายภายใต้การกำกับดูแลของกระทรวงแรงงาน (การบัญญัติกฎหมายเกี่ยวกับการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าพนักงานตรวจแรงงาน, การแก้ไขกฎหมายมาตรฐานแรงงาน, การแก้ไขกฎหมายการจัดเก็บค่าธรรมเนียมประกันการจัดหางานและการประสบอุบัติเหตุจากการทำงาน) ซึ่งผ่านความเห็นชอบจากสภาแห่งชาติเมื่อวันที่ 12 มีนาคม 2569 และ ประกาศใช้เมื่อวันที่ 7 เมษายน กฎหมายเหล่านี้จะเริ่มมีผลบังคับใช้ไม่พร้อมกัน แต่จะทยอยตามบทบัญญัติแต่ละมาตรา ดังนั้นจึงควรตรวจสอบว่ากฎหมายเหล่านี้จะเริ่มมีผลกับธุรกิจของคุณเมื่อใด
## 1. 'เจ้าพนักงานตรวจแรงงาน' (근로감독관) เปลี่ยนเป็น 'ผู้ตรวจการแรงงาน' (노동감독관) — มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 8 ตุลาคม
วันที่บังคับใช้ — 8 ตุลาคม 2569 (หลังประกาศใช้ 6 เดือน)
ประเด็นสำคัญของการเปลี่ยนแปลง — ก่อนหน้านี้ หน้าที่และความสามารถของเจ้าหน้าที่ตรวจแรงงานกระจัดกระจายอยู่ในพระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงานและพระราชกฤษฎีกาและข้อบังคับ แต่ครั้งนี้มีการ ออกกฎหมายแยกต่างหากชื่อว่า "พระราชบัญญัติการปฏิบัติหน้าที่ของเจ้าหน้าที่ตรวจแรงงาน" ทำให้หน้าที่ ความสามารถ หน้าที่และความรับผิดชอบ และขั้นตอนการทำงานของเจ้าหน้าที่ถูกกำหนดไว้ในกฎหมายฉบับเดียว ชื่อก็เปลี่ยนจาก 'เจ้าหน้าที่ตรวจแรงงาน' เป็น 'เจ้าหน้าที่ตรวจแรงงาน'
ขอบเขตผลกระทบ — สิ่งที่ควรจับตามองในทางปฏิบัติคือ การที่สามารถมอบอำนาจการตรวจงานให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสำหรับสถานประกอบกิจการที่มีลูกจ้างประจำน้อยกว่า 30 คน ได้ โครงสร้างที่ทั้งส่วนกลาง (กระทรวงแรงงาน) และส่วนท้องถิ่นร่วมกันตรวจงานได้ถูกบรรจุไว้ในกฎหมาย สำหรับสถานประกอบกิจการขนาดเล็ก ผู้ตรวจงานอาจเปลี่ยนไปในอนาคต
สิ่งที่ต้องเตรียม — การตอบสนองเมื่อได้รับหนังสือเรียกตัวหรือคำสั่งแก้ไขปรับปรุงยังคงเหมือนเดิม แม้ว่าชื่อจะเปลี่ยนไป - ต้องไปตามนัดหมายเสมอ หากไม่ไปตามนัดหมายเกิน 2 ครั้ง หรือติดต่อไม่ได้ คดีจะสิ้นสุดการสอบสวนโดยไม่ทำการสอบ ซึ่งเป็นผลลัพธ์ที่ไม่ดีต่อทั้งลูกจ้างและนายจ้าง - เตรียมพร้อมเอกสาร เช่น บัญชีกำหนดค่าจ้าง, รายงานการจ่ายเงินเดือน, สัญญาจ้าง, บันทึกการเข้าออก, รายละเอียดการโอนเงิน พร้อมทั้ง ตารางสรุปตามช่วงเวลา จำนวนเงิน และรายการ - เมื่อพบการละเมิด จะมีการออก คำสั่งแก้ไขปรับปรุง หากดำเนินการตามคำสั่ง คดีจะสิ้นสุด หากไม่ดำเนินการ จะส่งต่อให้สำนักงานอัยการพร้อมความเห็นเพื่อทำการสอบสวน การแก้ไขปัญหาในขั้นตอนการแก้ไขปรับปรุงมักจะรวดเร็วกว่าเสมอ
⚠️ ขอบเขตและระยะเวลาที่เฉพาะเจาะจงของการมอบอำนาจให้กับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นจะถูกกำหนดไว้ในกฎหมายรอง โปรดตรวจสอบข้อความฉบับเต็มของพระราชกฤษฎีกาเพื่อดูว่าธุรกิจของคุณอยู่ในขอบเขตการมอบอำนาจหรือไม่
## 2. การจ่ายค่าจ้างเหมาช่วง ต้องแยกค่าจ้าง — พระราชบัญญัติมาตรฐานแรงงาน มาตรา 44 ทวิ
วันที่บังคับใช้ — 1 มกราคม 2570
ประเด็นสำคัญของการเปลี่ยนแปลง — มาตรา 44 ทวิ จะถูกเพิ่มเข้าไปในกฎหมายแรงงาน. เมื่อผู้รับเหมาจ่ายเงินค่าจ้างให้แก่ผู้รับเหมาช่วง, ผู้รับเหมาช่วงจะต้องจ่ายเงินที่ควรจะจ่ายให้แก่ลูกจ้างแยกต่างหากจากค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ของธุรกิจ. นอกจากนี้ ยังมี ภาระผูกพันในการตรวจสอบว่าผู้รับเหมาช่วงได้จ่ายเงินเดือนให้แก่ลูกจ้างจริง ๆ ในเดือนก่อนหน้าหรือไม่.
มีจุดประสงค์เพื่อแยกค่าจ้างออกจากค่าวัสดุและค่าใช้จ่ายอื่น ๆ ที่รวมอยู่ในราคากลาง เพื่อให้แน่ใจว่าเงินนั้นจะถูกนำไปใช้เป็นค่าจ้าง
ขอบเขตผลกระทบ — ไม่เพียงแต่กรณีที่รัฐบาล, องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น, และหน่วยงานรัฐวิสาหกิจเป็นผู้ว่าจ้างเท่านั้น แต่ ผู้รับเหมาเอกชนก็รวมอยู่ในกลุ่มเป้าหมายด้วย. อย่างไรก็ตาม จะใช้บังคับเฉพาะ ประเภทธุรกิจและขนาดตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา.
สิ่งที่ต้องเตรียม - เตรียมแบบฟอร์มสำหรับ ระบุจำนวนเงินที่ควรเป็นค่าจ้างเป็นรายการแยกต่างหาก ในสัญญาว่าจ้าง. - ควร กำหนดวิธีการตรวจสอบ (เช่น สำเนาบัญชีเงินเดือน, หลักฐานการโอนเงิน) และ ขั้นตอนการจัดเก็บ เพื่อตรวจสอบข้อเท็จจริงว่าผู้รับเหมาช่วงได้จ่ายเงินเดือนให้แก่ลูกจ้างในเดือนก่อนหน้าหรือไม่.
⚠️ ประเภทธุรกิจและขนาดที่อยู่ในขอบเขตการบังคับใช้ และบทลงโทษสำหรับการละเมิด จะถูกระบุรายละเอียดเพิ่มเติมในพระราชกฤษฎีกาและข้อบังคับการบังคับใช้. เนื่องจาก ณ วันที่ 21 กันยายน 2566 ยังไม่ได้รับการยืนยัน โปรดตรวจสอบเอกสารต้นฉบับ.
## 3. คำนวณค่าประกันอุบัติเหตุซ้ำ หากเกิดอุบัติเหตุร้ายแรง
การเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ — มีการแก้ไขเพิ่มเติมกฎหมายว่าด้วยการเก็บค่าธรรมเนียมประกันภัยการจ้างงานและประกันภัยอุบัติเหตุ ณ ที่ทำงานควบคู่ไปด้วย เดิมทีจะมีการคำนวณค่าธรรมเนียมประกันภัยอุบัติเหตุใหม่ เฉพาะในกรณีที่ได้รับการรับรองกิจกรรมความปลอดภัยจากการใช้กลโกงหรือวิธีการที่ไม่ถูกต้อง แต่ต่อไปนี้ หากเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงและได้รับการรับรองกิจกรรมความปลอดภัยถูกเพิกถอน สถานประกอบการนั้นสามารถถูกกำหนดให้คำนวณค่าธรรมเนียมประกันภัยที่เคยได้รับการยกเว้นใหม่ได้
ขอบเขตผลกระทบ — สถานประกอบการที่ได้รับการรับรองกิจกรรมความปลอดภัยและได้รับค่าธรรมเนียมประกันภัยอุบัติเหตุลดหย่อน หากเกิดอุบัติเหตุร้ายแรง จะมีภาระผูกพันเพิ่มเติมในการนำค่าธรรมเนียมที่ได้รับการยกเว้นในอดีตกลับคืนมา นอกเหนือจากการลงโทษและค่าปรับ
สิ่งที่ต้องเตรียม — หากยังคงได้รับการรับรองกิจกรรมป้องกันภัยพิบัติอยู่ ให้ตรวจสอบว่าคุณสมบัติในการรับรองนั้นยังคงได้รับการปฏิบัติตามหรือไม่ สิ่งที่แตกต่างออกไปคือเมื่อการรับรองถูกยกเลิก จะมีภาระผูกพันย้อนหลังตามมา
⚠️ วันที่มีผลบังคับใช้ตามมาตราของกฎหมายฉบับนี้แบ่งออกเป็นวันที่ 8 ตุลาคม 2569 และวันที่ 1 มกราคม 2570 จำเป็นต้องตรวจสอบข้อความในมาตราเพิ่มเติมเพื่อดูว่าบทบัญญัติการคำนวณใหม่สำหรับส่วนลดนั้นเป็นวันใด
## สรุป
- วันที่ 8 ตุลาคม — เริ่มต้นระบบผู้ตรวจการแรงงาน ธุรกิจที่มีพนักงานน้อยกว่า 30 คน มีความเป็นไปได้ที่จะได้รับการตรวจสอบจากองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
- วันที่ 1 มกราคม 2570 — การแยกการจ่ายเงินเดือนจากราคาเหมา, การตรวจสอบว่ามีการจ่ายเงินเดือนให้แก่ผู้รับเหมาหรือไม่
- มีผลบังคับใช้แล้ว — บทลงโทษสำหรับการไม่จ่ายเงินเดือนและเงินสมทบเพื่อการเกษียณอายุเพิ่มขึ้นเป็นจำคุกไม่เกิน 5 ปี หรือปรับไม่เกิน 50 ล้านวอน ตั้งแต่วันที่ 18 กันยายน
ในทางปฏิบัติ สิ่งที่สำคัญที่สุดคือการตรวจสอบว่ากฎหมายที่แก้ไขนี้มีผลบังคับใช้กับสถานการณ์ของคุณเมื่อใด เนื่องจากวันที่บังคับใช้แตกต่างกันไปตามมาตรา หากโครงสร้างการทำสัญญาของคุณมีความซับซ้อนหลายขั้นตอน ก็ถึงเวลาที่จะต้องปรับปรุงรูปแบบสัญญาของคุณแล้ว
*บทความนี้เป็นคำแนะนำแนวโน้มด้านการปกครองที่จัดทำโดยสำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง Hwang Yun-sang โดยอ้างอิงจากข้อมูลที่เปิดเผย จำเป็นต้องตรวจสอบกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อยืนยันว่าบทบัญญัติเหล่านี้มีผลบังคับใช้กับกรณีเฉพาะหรือไม่*