เช้าวันจันทร์ครับ สัปดาห์นี้เป็นสัปดาห์ก่อนเทศกาล จึงมี "กำหนดเวลาที่มีเงินเป็นเดิมพัน" มารวมกันหลายเรื่อง วันนี้ผมรวบรวมมาตรการตรวจสอบเรื่องค้างจ่าย 2 เรื่อง และร่างกฎกระทรวงที่เปิดรับฟังความคิดเห็นอีก 2 เรื่อง
3 ประเด็นสำคัญของวันนี้ > 1. จังหวัดคยองกีจะตรวจสอบอย่างเข้มข้นเรื่องการค้างจ่ายค่างานก่อสร้างจนถึงก่อนเทศกาลชูซอก หากพบการฝ่าฝืนกฎหมาย จะมีคำสั่งพักการประกอบกิจการหรือปรับเป็นเงิน > 2. ช่วงกำกับดูแลเข้มข้นเพื่อเคลียร์ค่าจ้างค้างจ่ายของกระทรวงแรงงานและการจ้างงาน สิ้นสุดใน วันอังคารที่ 23 กันยายน เป็นช่วงสุดท้ายที่จะจัดการได้ด้วยความสมัครใจ > 3. จะมีการกำหนดค่าปรับสูงสุด 10 ล้านวอน สำหรับผู้ประกอบการแท็กซี่ที่ฝ่าฝืนหน้าที่กำหนดเวลาทำงาน (เปิดรับฟังความคิดเห็นถึง 26 ตุลาคม)
## 1. จังหวัดคยองกีตรวจเข้มการค้างจ่ายค่างานก่อสร้าง — ฝ่าฝืนมีทั้งพักกิจการและค่าปรับ
- อะไรเปลี่ยนไป — จังหวัดคยองกีประกาศว่าจะดูแลอย่างเข้มข้นเรื่องเรื่องร้องเรียนการค้างจ่ายที่รับมาจากไซต์ก่อสร้างในจังหวัด จนถึงก่อนเทศกาลชูซอก โดยจะไม่จบแค่การไกล่เกลี่ย หากยืนยันได้ว่ามีการฝ่าฝืนกฎหมาย จะเดินหน้าสู่มาตรการทางปกครอง เช่น พักการประกอบกิจการหรือปรับเป็นเงิน ปีนี้มีเรื่องร้องเรียนการค้างจ่ายเข้ามา 137 เรื่อง รวมเป็นเงิน 2,626 ล้านวอน ในจำนวนนี้แก้ไขแล้ว 41 เรื่อง เป็นเงิน 568 ล้านวอน
- ใครเกี่ยวข้อง — เจ้าของโครงการ ผู้รับเหมาหลักและผู้รับเหมาช่วง รวมถึงผู้ให้เช่าเครื่องจักรก่อสร้างในไซต์ก่อสร้างของจังหวัดคยองกี ผู้รับเหมาช่วงที่ยังไม่ได้รับเงินและผู้ให้เช่าเครื่องจักรก่อสร้างก็เป็นผู้มีสิทธิร้องเรียนด้วย
- เริ่มเมื่อใด — ดำเนินการอยู่แล้ว และจะดูแลอย่างเข้มข้นจนถึงก่อนวันหยุดเทศกาลชูซอก (ประกาศของจังหวัดคยองกี วันที่ 20 กันยายน 2026)
- ความเห็นจากนักบริหารงานปกครอง (แฮงจองซา) — ลำพังข้อเท็จจริงว่า "ไม่ได้รับเงิน" ยังไม่พอให้ออกคำสั่งลงโทษ ต้องมีเอกสารประกอบ เช่น สัญญารับเหมาช่วง รายการตรวจรับงานตามงวด บันทึกที่แสดงว่ามีการทวงถามและถูกปฏิเสธ และสัญญาเช่าเครื่องจักรก่อสร้าง จึงจะวินิจฉัยได้ว่ามีการฝ่าฝืนหรือไม่ ฝ่ายที่ต้องรับเงินควรเริ่มรวบรวมเอกสารตั้งแต่วันนี้ ส่วนฝ่ายที่ต้องจ่ายควรสะสางก่อนเรื่องจะเข้าสู่ขั้นตอนลงโทษ การไม่ถูกสั่งพักกิจการตั้งแต่แรกนั้นถูกกว่าการไปโต้แย้งภายหลังมาก ช่องทางร้องเรียน: ค่าจ้างเหมาช่วงค้างจ่าย 031-8030-3842 และ 3848, ค่าเช่าเครื่องจักรก่อสร้างค้างจ่าย 031-8030-4142, ออนไลน์คือศูนย์รับแจ้งความไม่เป็นธรรมในการรับเหมาช่วงของจังหวัดคยองกี
- ที่มา: [News Journalism · รายงานการตรวจเข้มการค้างจ่ายค่างานก่อสร้างของจังหวัดคยองกี](https://news.jkn.co.kr/post/990943)
## 2. ช่วงกำกับดูแลเคลียร์ค่าจ้างค้างจ่ายสิ้นสุด 23 กันยายน — ตรวจทั่วทุกแห่ง 8,000 สถานประกอบการเสี่ยงสูง
- อะไรเปลี่ยนไป — ช่วงกำกับดูแลเข้มข้นเพื่อเคลียร์ค่าจ้างค้างจ่ายก่อนเทศกาลชูซอกของกระทรวงแรงงานและการจ้างงาน สิ้นสุดใน วันอังคารที่ 23 กันยายน ในช่วงนี้ได้ตรวจสอบและกำกับดูแลทั่วทุกแห่งราว 8,000 สถานประกอบการ ทั้งที่มีการร้องเรียนค้างจ่ายซ้ำ ๆ และที่อยู่ในกลุ่มเสี่ยงสูง เช่น ธุรกิจก่อสร้าง เพิ่มขึ้น 2,000 แห่งจาก 6,000 แห่งของปีที่แล้ว กรณีค้างจ่ายจำนวนมากหรือมีลูกจ้างเดือดร้อนจำนวนมาก หัวหน้าหน่วยงานในภูมิภาคจะลงพื้นที่ด้วยตนเองเพื่อกำกับการชำระ
- ใครเกี่ยวข้อง — ทั้งลูกจ้างที่ยังไม่ได้รับค่าจ้างหรือเงินชดเชยเกษียณ และนายจ้างที่ค้างจ่ายเพราะปัญหาสภาพคล่อง
- เริ่มเมื่อใด — 1 กันยายน 2026 ถึง 23 กันยายน 2026 (ประกาศของกระทรวงแรงงานและการจ้างงาน วันที่ 31 สิงหาคม 2026)
- ความเห็นจากนักบริหารงานปกครอง (แฮงจองซา) — หากเป็นนายจ้างและสาเหตุมาจากปัญหาทางการเงิน สามารถขอคำแนะนำเรื่อง "โครงการสินเชื่อสนับสนุนนายจ้างเพื่อเคลียร์ค่าจ้างค้างจ่าย" ได้ แทนที่จะฝืนทนไว้ ควรไปชี้แจงสถานการณ์กับสำนักงานแรงงานและการจ้างงานในพื้นที่ก่อน หากถูกจัดว่าเป็นการค้างจ่ายโดยเจตนาหรือกระทำซ้ำ เรื่องอาจไปถึงขั้นการสอบสวนโดยควบคุมตัว ซึ่งเป็นคนละระดับกันเลย หากเป็นลูกจ้าง แม้ช่วงกำกับดูแลจะสิ้นสุดลง ก็ยังยื่นคำร้องและแจ้งเรื่องได้ตลอดเวลา อย่าถือว่าการหมดช่วงเวลานี้เป็นเหตุให้ยอมแพ้ และควรเตรียมสัญญาจ้าง สลิปเงินเดือน และบันทึกเวลาเข้า-ออกงานไว้ก่อน
- ที่มา: [Newspim · รายงานกระทรวงแรงงานเรื่องการเคลียร์ค่าจ้างค้างจ่ายก่อนเทศกาลชูซอก](https://www.newspim.com/news/view/20260831000476)
## 3. กำหนดค่าปรับใหม่สำหรับการฝ่าฝืนหน้าที่กำหนดเวลาทำงานในกิจการแท็กซี่ — ร่างกฎกระทรวงตามกฎหมายพัฒนากิจการแท็กซี่
- อะไรเปลี่ยนไป — กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน และคมนาคม ประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างแก้ไขกฎกระทรวงตาม "กฎหมายว่าด้วยการพัฒนากิจการขนส่งด้วยรถแท็กซี่" สาระสำคัญคือ ① วางฐานทางกฎหมายให้ผู้ให้บริการรับชำระเงินและผู้ทำหน้าที่ตัดยอด รวมถึงผู้ประกอบการแท็กซี่ ส่งข้อมูลการชำระเงิน (วันเวลาที่อนุมัติการชำระ จำนวนเงิน เลขทะเบียนรถ ฯลฯ) เข้าสู่ระบบบริหารข้อมูลการเดินรถแท็กซี่ในรูปแบบอิเล็กทรอนิกส์ (ร่างมาตรา 21-2 ใหม่) ② ระบุเหตุอันสมควรที่จะไม่ส่งข้อมูล เช่น ภัยธรรมชาติ เครือข่ายสื่อสารขัดข้อง หรือไม่มีข้อมูลอยู่ในครอบครอง (ร่างมาตรา 21-3 ใหม่) ③ กำหนดเกณฑ์ค่าปรับ (ร่างบัญชีแนบท้าย 3) ค่าปรับสำหรับการฝ่าฝืนหน้าที่กำหนดเวลาทำงานคือ ครั้งที่ 1 จำนวน 5 ล้านวอน และตั้งแต่ครั้งที่ 3 ขึ้นไป 10 ล้านวอน ส่วนการไม่ส่งข้อมูลคือ ครั้งที่ 1 จำนวน 2 ล้านวอน และตั้งแต่ครั้งที่ 3 ขึ้นไป 10 ล้านวอน
- ใครเกี่ยวข้อง — ผู้ประกอบการขนส่งด้วยรถแท็กซี่ทั่วไป ผู้ให้บริการรับชำระเงินและผู้ทำหน้าที่ตัดยอดของแท็กซี่ การกำหนดเวลาทำงานเชื่อมโยงโดยตรงกับค่าจ้างของคนขับแท็กซี่ จึงส่งผลถึงผู้ปฏิบัติงานด้วย
- เริ่มเมื่อใด — กฎหมายแม่ประกาศใช้เมื่อวันที่ 12 พฤษภาคม 2026 เป็นกฎหมายเลขที่ 21635 ส่วนช่วงรับฟังความคิดเห็นของกฎกระทรวงคือ 18 กันยายน 2026 ถึง 26 ตุลาคม 2026
- ความเห็นจากนักบริหารงานปกครอง (แฮงจองซา) — เป็นโครงสร้างที่เพิ่มโทษตามจำนวนครั้ง โดยจำนวนเงินเพิ่มเป็นสองเท่าเมื่อทำผิดซ้ำ หากปล่อยผ่านครั้งแรกแบบไม่ใส่ใจ ครั้งต่อไปจะแพงขึ้น การส่งข้อมูลการชำระเงินไม่ใช่ภาระของผู้ประกอบการฝ่ายเดียว แต่เป็นหน้าที่ร่วมกับผู้ให้บริการรับชำระเงิน จึงควรกำหนดการเชื่อมต่อระบบและผู้รับผิดชอบไว้ตั้งแต่ตอนนี้ หากมีข้อกำหนดใดที่เป็นภาระ ช่วงที่เปิดรับฟังความคิดเห็นอยู่ตอนนี้คือจังหวะที่จะพูดได้ (กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน และคมนาคม กองนโยบายบริการคมนาคม 044-201-4755)
- ที่มา: [ศูนย์การมีส่วนร่วมของประชาชนในการออกกฎหมาย · ประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างแก้ไขบางส่วนของกฎกระทรวงตามกฎหมายว่าด้วยการพัฒนากิจการขนส่งด้วยรถแท็กซี่](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88702)
## 4. "กำลังสำรองแบบไม่ประจำ" เปลี่ยนเป็น "กำลังสำรองประจำการ" — ร่างกฎกระทรวงตามกฎหมายกำลังสำรอง
- อะไรเปลี่ยนไป — กระทรวงกลาโหมประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างแก้ไขกฎกระทรวงตาม "กฎหมายว่าด้วยกำลังสำรอง" โดยเปลี่ยนชื่อเรียกจาก "กำลังสำรองแบบไม่ประจำ" เป็น "กำลังสำรองประจำการ" (ร่างมาตรา 5-2) และยกเลิกเพดานอัตรากำลังที่เคยกำหนดไว้ในกฎกระทรวง (ระยะสั้น 5,000 นาย ระยะยาว 700 นาย) เปลี่ยนเป็นกำหนดในแต่ละปีโดยหารือกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและงบประมาณ เจตนารมณ์คือเพื่อให้ขยายอัตรากำลังได้ เพื่อรับมือกับกำลังพลประจำการที่ใช้ได้ไม่เพียงพอ
- ใครเกี่ยวข้อง — ผู้สมัครเข้ากำลังสำรองประจำการ (เดิมคือกำลังสำรองแบบไม่ประจำ) และกำลังสำรองที่อยู่ในข่ายถูกคัดเลือก รวมถึงหน่วยและหน่วยงานที่รับผิดชอบงานนี้
- เริ่มเมื่อใด — กฎหมายแม่มีผลบังคับใช้วันที่ 10 ธันวาคม 2026 ส่วนช่วงรับฟังความคิดเห็นของกฎกระทรวงคือ 18 กันยายน 2026 ถึง 28 ตุลาคม 2026
- ความเห็นจากนักบริหารงานปกครอง (แฮงจองซา) — ไม่ใช่การแก้ไขที่เพิ่มหน้าที่ของกำลังสำรองรายบุคคลในทันที แต่เมื่อเพดานอัตรากำลังหลุดออกจากกฎกระทรวง ขนาดการคัดเลือกอาจเปลี่ยนไปในแต่ละปี หากคิดจะสมัคร อย่าเหมาว่าขนาดและเงื่อนไขของประกาศรับสมัครปีหน้าจะเหมือนปีก่อน ๆ ควรตรวจสอบจากประกาศของปีนั้นจึงจะปลอดภัย (กระทรวงกลาโหม กองวางแผนกำลังสำรอง 02-748-5207)
- ที่มา: [ศูนย์การมีส่วนร่วมของประชาชนในการออกกฎหมาย · ประกาศรับฟังความคิดเห็นร่างแก้ไขบางส่วนของกฎกระทรวงตามกฎหมายว่าด้วยกำลังสำรอง](https://opinion.lawmaking.go.kr/gcom/ogLmPp/88664)
## กำหนดเวลาที่ต้องดูแลในสัปดาห์นี้
- 23 กันยายน (อังคาร) — สิ้นสุดช่วงกำกับดูแลเข้มข้นเพื่อเคลียร์ค่าจ้างค้างจ่ายของกระทรวงแรงงานและการจ้างงาน
- 12 ตุลาคม (จันทร์) — ปิดรับความคิดเห็นร่างแก้ไขกฎกระทรวงตามกฎหมายขนส่งผู้โดยสารด้วยรถยนต์ (เกณฑ์มาตรการทางปกครองต่อผู้ประกอบการตัวกลางแพลตฟอร์ม)
- 26 ตุลาคม (จันทร์) — ปิดรับความคิดเห็นร่างแก้ไขกฎกระทรวงตามกฎหมายพัฒนากิจการแท็กซี่
- 28 ตุลาคม (พุธ) — ปิดรับความคิดเห็นร่างแก้ไขกฎกระทรวงตามกฎหมายกำลังสำรอง และกฎกระทรวงตามกฎหมายผู้มีคุณูปการต่อชาติรวม 4 ฉบับ
*บทสรุปนี้จัดทำโดยสำนักงานนักบริหารงานปกครองฮวังยุนซัง จากข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การจะนำไปปรับใช้กับกรณีเฉพาะรายต้องตรวจสอบกับหน่วยงานที่รับผิดชอบ*