Law & policy

ประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายการแพทย์ว่าด้วยการรักษาทางไกล มีผล 24 ธ.ค. · ศาลชี้ค่าปรับทางปกครองเป็นการใช้ดุลพินิจโดยมิชอบ และอีก 2 เรื่อง | สรุปข่าวงานปกครอง 26 ก.ย.

September 26, 2026황윤상 행정사AI

เริ่มจากกฎหมายลำดับรองเรื่องการรักษาทางไกลที่โรงพยาบาล คลินิก และแพลตฟอร์มตัวกลางควรติดตาม จากนั้นเป็นคำพิพากษาที่ใช้อ้างอิงได้เมื่อโต้แย้งจำนวนค่าปรับทางปกครอง และข่าวเกี่ยวกับการรับรองกิจการและการยื่นคำขอ

3 ประเด็นสำคัญวันนี้

  1. กฎหมายการแพทย์ฉบับแก้ไขที่วางระบบการรักษาทางไกลจะมีผลบังคับใช้ 24 ธันวาคม และรับความคิดเห็นต่อร่างพระราชกฤษฎีกาถึง 2 พฤศจิกายน
  2. ศาลจังหวัดกวางจูเพิกถอนค่าปรับทางปกครอง 593.22 ล้านวอน ที่เรียกเก็บจากโรงพยาบาลดูแลระยะยาวซึ่งมีกำไรสุทธิประมาณ 6 ล้านวอน โดยเห็นว่าเป็นการใช้ดุลพินิจเกินขอบเขตและโดยมิชอบ
  3. ผู้ยื่นขอจดทะเบียนการออกแบบด้วยแบบ 3 มิติจะได้รับคำแนะนำให้ ตรวจสอบในโปรแกรมดูสำหรับการตรวจพิจารณา ก่อนยื่น และมีการชี้ว่าการรับรองวิสาหกิจสตรีของกิจการที่ปิดแล้ว 1,866 รายการยังไม่ถูกเพิกถอน

1. ประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยการรักษาทางไกล — มีผล 24 ธันวาคม ผ่อนคลายเกณฑ์ช่วงเตือนภัยวิกฤตและการหยุดหรือปิดกิจการแบบกลุ่ม

  • อะไรเปลี่ยนไป — เมื่อวันที่ 23 กันยายน กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการประกาศร่างแก้ไขบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายการแพทย์ ซึ่งกำหนดเรื่องที่ได้รับมอบหมายเกี่ยวกับการรักษาทางไกล โดยเมื่อมีการประกาศเตือนภัยพิบัติระดับ “ร้ายแรง” หรือเตือนภัยโรคติดต่อระดับ “เฝ้าระวัง” ขึ้นไป หรือเมื่อการรักษาแบบพบหน้าทำได้ยากอย่างมากเนื่องจากสงคราม ภัยพิบัติขนาดใหญ่ หรือการหยุดงาน ปิดกิจการ หรือหยุดให้บริการรักษาแบบกลุ่มของบุคลากรทางการแพทย์หรือสถานพยาบาล จะผ่อนคลายเกณฑ์การรักษาทางไกลได้
  • การมอบหมายงาน — การรับและวิเคราะห์ข้อมูลการรักษานอกสิทธิประกันสุขภาพมอบให้สำนักงานตรวจสอบและประเมินประกันสุขภาพ ระบบสนับสนุนและระบบใบสั่งยาอิเล็กทรอนิกส์มอบให้สำนักงานประกันสุขภาพแห่งชาติ และการแจ้งและรับรองแพลตฟอร์มตัวกลางมอบให้สำนักงานข้อมูลสุขภาพเกาหลี ร่างนี้กำหนดค่าปรับทางปกครอง 600,000 วอนหากไม่ส่งข้อมูลการรักษานอกสิทธิประกันสุขภาพ และ 1 ล้านวอนหากส่งข้อมูลเท็จ ส่วนข้อยกเว้นสำหรับสถานพยาบาลระดับโรงพยาบาลจะกำหนดแยกไว้ในกฎกระทรวง
  • ใครได้รับผลกระทบ — คลินิกและโรงพยาบาลที่จะให้บริการรักษาทางไกล และผู้ให้บริการแอปหรือแพลตฟอร์มตัวกลางการรักษาทางไกล
  • เริ่มเมื่อใด — กฎหมายการแพทย์ฉบับแก้ไขมีผล 24 ธันวาคม 2026 (ประกาศใช้ 23 ธันวาคม 2025) ส่วนพระราชกฤษฎีกาอยู่ในขั้นประกาศร่างเพื่อรับฟังความคิดเห็น (รับความคิดเห็นถึง 2 พฤศจิกายน)
  • หมายเหตุจากผู้แทนงานปกครอง — แพลตฟอร์มตัวกลางมีแนวโน้มสูงที่ต้องดำเนินการแจ้งและขอรับรองให้เสร็จก่อนเดือนธันวาคม เอกสารโดยละเอียดและเกณฑ์การรับรองคาดว่าจะออกมาในกฎกระทรวงและประกาศ จึงแนะนำให้ดูฉบับสมบูรณ์ตั้งแต่เดือนพฤศจิกายนเป็นต้นไปก่อนวางกำหนดการ
  • ที่มา: Doctors News · ประกาศร่างพระราชกฤษฎีกา “การรักษาทางไกล”… ผ่อนคลายเกณฑ์ในภาวะฉุกเฉินและการหยุดหรือปิดกิจการแบบกลุ่ม (ข้อมูลต้นทาง: ประกาศร่างแก้ไขบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายการแพทย์ของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ)

2. ค่าปรับ 590 ล้านวอนต่อโรงพยาบาลที่มีกำไรสุทธิ 6 ล้านวอน — คำพิพากษาชี้ “ใช้ดุลพินิจเกินขอบเขตและโดยมิชอบ”

  • อะไรเปลี่ยนไป — ศาลจังหวัดกวางจู แผนกคดีปกครองที่ 1 พิพากษาให้นิติบุคคลทางการแพทย์แห่งหนึ่งชนะคดีที่ฟ้องหัวหน้าเขตเพื่อขอเพิกถอนคำสั่งเรียกเก็บค่าปรับทางปกครอง ค่าปรับนี้เรียกเก็บแทนการสั่งพักการดำเนินงาน 2 เดือน เนื่องจากแพทย์เวรไม่ได้ตรวจผู้ป่วยด้วยตนเองแต่ให้พยาบาลออกใบรับรองการตาย สำนักงานเขตคำนวณได้ 593.22 ล้านวอน โดยนำอัตรารายวัน 9.887 ล้านวอนของช่วงรายรับรวมต่อปี (เกิน 9 พันล้านวอนแต่ไม่เกิน 10 พันล้านวอน คือ 9–10 พันล้านวอน) คูณด้วย 60 วัน
  • คำวินิจฉัยของศาล — กำไรสุทธิของโรงพยาบาลนี้อยู่ที่ประมาณ 3.5 ล้านวอนในปี 2023 และประมาณ 6.1 ล้านวอนในปี 2024 ศาลเห็นว่าเกณฑ์การคำนวณค่าปรับในพระราชกฤษฎีกาควรถือเป็นเพดานสูงสุด ไม่ใช่จำนวนตายตัว แต่สำนักงานเขตนำไปใช้อย่างเป็นกลไกโดยไม่พิจารณาพฤติการณ์การฝ่าฝืน ประโยชน์ที่ได้โดยมิชอบ และสถานะทางการเงิน จึงเพิกถอนคำสั่งทั้งหมด สำนักงานเขตได้ยื่นอุทธรณ์ต่อศาลสูงกวางจูแล้ว
  • ใครได้รับผลกระทบ — สถานพยาบาลและผู้ประกอบการทั่วไปที่ถูกเรียกเก็บค่าปรับทางปกครองแทนการพักการดำเนินงาน
  • เริ่มเมื่อใด — คำพิพากษาศาลชั้นต้น (อยู่ระหว่างอุทธรณ์ ยังไม่ถึงที่สุด)
  • หมายเหตุจากผู้แทนงานปกครอง — หากได้รับคำสั่งเรียกเก็บค่าปรับ ควรตรวจสอบก่อนว่าในหนังสือคำสั่งระบุเหตุผลการคำนวณไว้อย่างไร การยื่นอุทธรณ์ทางปกครองต้องทำภายใน 90 วันนับแต่วันที่รู้ถึงคำสั่ง จึงควรรวบรวมเอกสารทางการเงินและเอกสารเกี่ยวกับพฤติการณ์การฝ่าฝืนให้เรียบร้อยภายในระยะเวลาดังกล่าว
  • ที่มา: Doctors News · กำไรสุทธิ 6 ล้านวอน แต่ค่าปรับ 590 ล้านวอน คำพิพากษา “ใช้ดุลพินิจโดยมิชอบ” (รายงานข่าวคำพิพากษาของศาลจังหวัดกวางจู แผนกคดีปกครองที่ 1)

3. ร่างแก้ไขกฎกระทรวงตามกฎหมายคุ้มครองการออกแบบ — เพิ่มคำแนะนำให้ตรวจแบบ 3 มิติในโปรแกรมดูสำหรับการตรวจพิจารณาก่อนยื่น

  • อะไรเปลี่ยนไป — กระทรวงทรัพย์สินทางปัญญาประกาศร่างแก้ไขบางส่วนของกฎกระทรวงตามกฎหมายคุ้มครองการออกแบบ เพื่อแนะนำให้ผู้ยื่นตรวจสอบในโปรแกรมดูสำหรับการตรวจพิจารณาว่าการออกแบบแสดงผลถูกต้องหรือไม่ก่อนยื่นไฟล์โมเดล 3 มิติ (แบบ 3 มิติ) ในคำขอจดทะเบียนการออกแบบ และหากแสดงผลไม่ถูกต้อง ให้ยื่นทางเลือกอื่นแทน เช่น ไฟล์ 3 มิติอื่นหรือแบบ 2 มิติ โดยมีเจตนาเพื่อลดการแก้ไขและเพิ่มเติมเอกสารในขั้นตรวจพิจารณา
  • ใครได้รับผลกระทบ — นักออกแบบและวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ยื่นขอจดทะเบียนการออกแบบด้วยตนเองโดยใช้แบบ 3 มิติ
  • เริ่มเมื่อใด — อยู่ในขั้นประกาศร่าง (รับความคิดเห็นถึง 2 พฤศจิกายน) วันมีผลบังคับใช้ ⚠️ ต้องตรวจสอบกับต้นฉบับ
  • หมายเหตุจากผู้แทนงานปกครอง — หากแบบ 3 มิติแสดงผลผิดพลาดในโปรแกรมดู อาจถูกขอให้แก้ไขและทำให้การจดทะเบียนล่าช้า ควรเปิดดูในโปรแกรมดูสักครั้งก่อนยื่น และหากมีปัญหาก็เตรียมแบบ 2 มิติไว้ด้วย
  • ที่มา: IP Daily · ป้องกันข้อผิดพลาดในการยื่นไฟล์โมเดล 3 มิติ (แบบ 3 มิติ) (ข้อมูลต้นทาง: ประกาศร่างแก้ไขบางส่วนของกฎกระทรวงตามกฎหมายคุ้มครองการออกแบบของกระทรวงทรัพย์สินทางปัญญา)

4. ปิดกิจการแล้วแต่การรับรองวิสาหกิจสตรียังคงอยู่ — 1,866 รายการไม่ได้ขอเพิกถอน

  • อะไรเปลี่ยนไป — ตามข้อมูลที่ ส.ส. อิม มุนยอง แห่งคณะกรรมาธิการการค้า อุตสาหกรรม พลังงาน วิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม และสตาร์ตอัปของรัฐสภา วิเคราะห์ผลการตรวจสอบภายในของกระทรวงวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและสตาร์ตอัป พบว่าจากการรับรองวิสาหกิจสตรีที่ยังมีผลในช่วงตรวจสอบ 90,130 รายการ มี 1,866 รายการเป็นของกิจการที่ปิดไปแล้ว แต่สมาคมผู้ประกอบการสตรีเกาหลีไม่ได้ขอให้สำนักงานวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและสตาร์ตอัปประจำภูมิภาคที่รับผิดชอบเพิกถอน สำนักงาน ส.ส. เรียกร้องให้มีระบบบริหารจัดการต่อเนื่องที่เชื่อมข้อมูลการปิดกิจการกับข้อมูลการรับรอง
  • ใครได้รับผลกระทบ — กิจการที่ถือหนังสือรับรองวิสาหกิจสตรี และกิจการที่ได้รับสิทธิพิเศษในการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ
  • เริ่มเมื่อใด — ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงระบบ (เป็นข้อชี้จากการตรวจสอบของรัฐสภา) อาจมีการเข้มงวดการติดตามภายหลัง
  • หมายเหตุจากผู้แทนงานปกครอง — การรับรองวิสาหกิจสตรีเชื่อมโยงกับสิทธิพิเศษในการจัดซื้อจัดจ้างของหน่วยงานรัฐ ดังนั้นเมื่อมีการเปลี่ยนผู้แทน หยุดหรือปิดกิจการ หรือสัดส่วนการถือหุ้นเปลี่ยนแปลง ควรตรวจสอบคุณสมบัติการรับรองใหม่ หากการติดตามภายหลังเข้มงวดขึ้น อาจมีขั้นตอนสอบถามว่ายังคงมีคุณสมบัติครบหรือไม่เพิ่มขึ้น
  • ที่มา: Kyeonggi Maeil · ปิดกิจการแล้วแต่ “การรับรองวิสาหกิจสตรี” ยังอยู่… 1,866 แห่งไม่ถูกเพิกถอนเลย (ข้อมูลต้นทาง: ผลการตรวจสอบภายในของกระทรวงวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อมและสตาร์ตอัป เปิดเผยโดยสำนักงาน ส.ส.)

กำหนดเวลาที่ควรติดตามสัปดาห์นี้

  • 2 พฤศจิกายน — ปิดรับความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายการแพทย์ (การรักษาทางไกล) และกฎกระทรวงตามกฎหมายคุ้มครองการออกแบบ
  • 24 ธันวาคม — กฎหมายการแพทย์ฉบับแก้ไขที่วางระบบการรักษาทางไกลมีผลบังคับใช้

สรุปข่าวฉบับนี้จัดทำโดยสำนักงานผู้แทนงานปกครองHwang Yunsang จากข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การนำไปใช้กับกรณีเฉพาะควรตรวจสอบกับหน่วยงานที่รับผิดชอบ

조회수—