วันนี้เราจะดูก่อนว่ากรณีความรุนแรงในโรงเรียนระดับประถมไปถึงคณะกรรมการพิจารณากรณีความรุนแรงในโรงเรียนได้อย่างไร จากนั้นจะไล่ดูการประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาด้านสุขภาพจิต เขตเศรษฐกิจเสรีทางตอนใต้ของคังฮวาในอินชอน และคำพิพากษาเรื่องการเปลี่ยนแปลงการใช้ประโยชน์สวนสาธารณะในเมืองตามลำดับ
3 ประเด็นสำคัญวันนี้ > 1. สัดส่วนกรณีความรุนแรงในโรงเรียนระดับประถมที่ส่งให้คณะกรรมการพิจารณากรณีความรุนแรงในโรงเรียนพิจารณาเพิ่มขึ้นจาก 28.8% เป็น 49.2% ในช่วง 5 ปี และ 28.4% ของกรณีที่พิจารณาได้ข้อสรุปว่า "ไม่ใช่ความรุนแรงในโรงเรียน" > 2. ร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาที่เพิ่ม การให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาและการช่วยเหลือด้านจิตใจจากภัยพิบัติ เข้าเป็นหน้าที่ร่วมของบุคลากรวิชาชีพด้านสุขภาพจิต เปิดรับความเห็นถึง 19 ตุลาคม > 3. คาดว่าการหารือกับกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงาน จะเริ่มขึ้นในเดือนหน้า เกี่ยวกับการกำหนดพื้นที่ 6.32 ตร.กม. บริเวณฮวาโด-มยอนและกิลซัง-มยอน คังฮวา อินชอน เป็นเขตเศรษฐกิจเสรีเพิ่มเติม
## 1. กรณีระดับประถมที่เข้าเงื่อนไขให้ผู้อำนวยการยุติเรื่องเองยังถูกส่งคณะกรรมการ สัดส่วนการพิจารณา 49.2%
- อะไรเปลี่ยนไป: จากการวิเคราะห์ข้อมูลของกระทรวงศึกษาธิการโดยสำนักงานของ ส.ส. คิมมุนซู แห่งคณะกรรมาธิการการศึกษาของรัฐสภา พบว่าสัดส่วนกรณีความรุนแรงในโรงเรียนระดับประถมที่ส่งให้คณะกรรมการพิจารณากรณีความรุนแรงในโรงเรียนพิจารณา เพิ่มขึ้นจาก 28.8% ในปีการศึกษา 2021 เป็น 49.2% ในปีการศึกษา 2025 ในช่วงเดียวกัน จำนวนเรื่องที่รับแจ้งเพิ่มขึ้น 24.1% จาก 13,040 เป็น 16,184 เรื่อง แต่จำนวนการพิจารณาเพิ่มขึ้น 111.8% จาก 3,757 เป็น 7,957 เรื่อง ใน 7,957 เรื่องที่พิจารณาในระดับประถมปีการศึกษา 2025 มี 4,162 เรื่อง (52.3%) ที่เข้าเงื่อนไขให้ผู้อำนวยการโรงเรียนยุติเรื่องเองได้ แต่ถูกส่งพิจารณาเพราะผู้ปกครองไม่ยินยอม
- ข้อสรุป "ไม่ใช่ความรุนแรงในโรงเรียน" ก็เพิ่มขึ้น: สัดส่วนการพิจารณาในระดับประถมที่จบด้วยข้อสรุปว่า "ไม่ใช่ความรุนแรงในโรงเรียน" เพิ่มขึ้นจาก 19.5% ในปีการศึกษา 2022 เป็น 28.4% ในปีการศึกษา 2025 สำนักงานการศึกษาจังหวัดชุงชองเหนือ (ชุงบุก) ขยายระยะเวลาพิจารณาของคณะทำงานเฉพาะกิจของโรงเรียนจาก 3 สัปดาห์เป็น 4 สัปดาห์ เฉพาะกรณีเล็กน้อย เพื่อดำเนินโครงการฟื้นฟูความสัมพันธ์ ระหว่างเดือนมีนาคมถึงสิงหาคมปีนี้ ใช้โครงการกับ 558 เรื่องจากกรณีเล็กน้อย 944 เรื่อง และ 551 เรื่องยุติลงด้วยการที่ผู้อำนวยการโรงเรียนยุติเรื่องเอง
- ใครได้รับผลกระทบ: ผู้ปกครองที่มีบุตรเรียนระดับประถม ครูผู้รับผิดชอบคณะทำงานเฉพาะกิจของโรงเรียน
- เริ่มเมื่อใด: ไม่ใช่การเปลี่ยนแปลงระเบียบ (เปิดเผยข้อมูลเพื่อการตรวจสอบของรัฐสภา) ระบบช่วงไตร่ตรองของชุงบุกขยายจากชั้นประถมปีที่ 1–2 ไปถึงชั้นปีที่ 6 และดำเนินการอยู่
- ข้อแนะนำจากเจ้าหน้าที่ตัวแทนงานปกครอง: ผู้อำนวยการโรงเรียนจะยุติเรื่องเองได้เมื่อไม่มีใบรับรองแพทย์ 2 สัปดาห์ขึ้นไป ความเสียหายต่อทรัพย์สินได้รับการชดใช้ทันที การกระทำไม่ต่อเนื่องและไม่ใช่การแก้แค้น และฝ่ายผู้เสียหายไม่ต้องการให้มีการพิจารณา หากเรื่องไปถึงคณะกรรมการ เมื่อได้รับผลมาตรการแล้ว จะมีกำหนดเวลายื่นอุทธรณ์ทางปกครองแยกต่างหาก (90 วันนับจากวันที่ทราบคำสั่ง) ก่อนตัดสินใจว่าจะยินยอมหรือไม่ ขอแนะนำให้เปรียบเทียบกำหนดเวลาและความแตกต่างของบันทึกระหว่างสองเส้นทางก่อน
- แหล่งที่มา: [Hankook Ilbo · ความรุนแรงในโรงเรียนประถม 1 ใน 2 เรื่องไปถึงคณะกรรมการพิจารณา](https://www.hankookilbo.com/news/article/amp/A2026092010410004172) (ข้อมูลปฐมภูมิ: ข้อมูลที่กระทรวงศึกษาธิการส่ง วิเคราะห์โดยสำนักงาน ส.ส. คิมมุนซู) · [Chungcheong Times · ระบบช่วงไตร่ตรองเพื่อฟื้นฟูความสัมพันธ์ของสำนักงานการศึกษาชุงบุก](https://www.cctimes.kr/news/articleView.html?idxno=929250)
## 2. ประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาของกฎหมายสุขภาพจิตและสวัสดิการ กำหนดการให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาเป็นหน้าที่ร่วมของบุคลากรวิชาชีพ
- อะไรเปลี่ยนไป: กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการได้ประกาศร่างกฎหมายล่วงหน้าสำหรับร่างแก้ไขที่เพิ่มอนุข้อใหม่ในข้อ 1 ของภาคผนวก 2 แห่งพระราชกฤษฎีกาของกฎหมายสุขภาพจิตและสวัสดิการ โดยเพิ่ม "การดำเนินโครงการให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาและการช่วยเหลือด้านจิตใจจากภัยพิบัติที่ดำเนินการโดยรัฐ องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ฯลฯ" เข้าเป็นหน้าที่ร่วมของบุคลากรวิชาชีพด้านสุขภาพจิต บุคลากรวิชาชีพด้านสุขภาพจิตมี 4 สาขา ได้แก่ นักจิตวิทยาคลินิกด้านสุขภาพจิต พยาบาล นักสังคมสงเคราะห์ และนักกิจกรรมบำบัด
- ประเด็นถกเถียง: ฝ่ายจิตวิทยาคลินิกคัดค้าน โดยระบุว่าสัดส่วนการให้คำปรึกษาในการฝึกอบรมของแต่ละสาขาแตกต่างกัน ขณะที่ฝ่ายพยาบาล สังคมสงเคราะห์ และกิจกรรมบำบัดกำลังรวบรวมความเห็นสนับสนุน กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการจัดประชุมคณะหารือ 4 สาขาไปแล้ว 3 ครั้งในเดือนกรกฎาคมถึงสิงหาคม
- ใครได้รับผลกระทบ: บุคลากรวิชาชีพด้านสุขภาพจิตทั้ง 4 สาขา ศูนย์สุขภาพจิตและสวัสดิการขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และหน่วยงานที่ดำเนินโครงการช่วยเหลือด้านจิตใจจากภัยพิบัติ
- เริ่มเมื่อใด: อยู่ในขั้นประกาศร่างกฎหมายล่วงหน้า (รับความเห็นถึง 19 ต.ค.) วันมีผลบังคับใช้ ⚠️ ต้องตรวจสอบกับต้นฉบับ
- ข้อแนะนำจากเจ้าหน้าที่ตัวแทนงานปกครอง: หน่วยงานที่รับจ้างดำเนินโครงการให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาและช่วยเหลือด้านจิตใจจากภัยพิบัติของภาครัฐ อาจมีการเปลี่ยนแปลงคุณสมบัติของบุคลากรผู้ปฏิบัติงาน แม้ยังไม่ได้ข้อยุติ บุคคลหรือองค์กรใดก็สามารถยื่นความเห็นผ่านศูนย์การมีส่วนร่วมทางนิติบัญญัติของประชาชนได้ โดยมีกำหนดถึงวันที่ 19 ตุลาคม
- แหล่งที่มา: [Doctors News · ผลักดันอีกครั้งให้ "การให้คำปรึกษาทางจิตวิทยา" เป็นหน้าที่ร่วมของบุคลากรวิชาชีพด้านสุขภาพจิต](https://www.doctorsnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=166286) (ข้อมูลปฐมภูมิ: ประกาศร่างกฎหมายล่วงหน้าของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการ ร่างแก้ไขบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาของกฎหมายสุขภาพจิตและสวัสดิการ) · [Seoul Ilbo · เอกสารภายในของกระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการเรื่องพระราชกฤษฎีกาการให้คำปรึกษาทางจิตวิทยา](https://www.seoulilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=21855)
## 3. กำหนดเขตเศรษฐกิจเสรีเพิ่มเติมทางตอนใต้ของคังฮวา หารือกับกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงานเดือนหน้า
- อะไรเปลี่ยนไป: สำนักงานเขตเศรษฐกิจเสรีอินชอน (IFEZ) กำลังดำเนินขั้นตอนกำหนดพื้นที่ 6.32 ตร.กม. บริเวณฮวาโด-มยอนและกิลซัง-มยอน คังฮวา-กุน เป็นเขตเศรษฐกิจเสรีเพิ่มเติมต่อจากซงโด ยองจง และชองนา การพิจารณาผลกระทบด้านภัยพิบัติของกระทรวงมหาดไทยและความปลอดภัยเสร็จสิ้นแล้ว และหลังผ่านการประเมินสิ่งแวดล้อมเชิงยุทธศาสตร์ของกระทรวงภูมิอากาศ พลังงาน และสิ่งแวดล้อม คาดว่าจะเริ่มหารืออย่างเป็นทางการกับกระทรวงการค้า อุตสาหกรรม และพลังงานภายในเดือนหน้า กำหนดเป้าหมายการประกาศถูกเลื่อนหลายครั้ง จากเดือนธันวาคมปีที่แล้วเป็นเดือนมีนาคมและมิถุนายนปีนี้
- มาตรการด้านการคมนาคม: ร่างมาตรการปรับปรุงการคมนาคมระดับภูมิภาคกำลังพิจารณาใช้งบรวม 1.2 ล้านล้านวอนในการสร้างและขยายถนน โดยให้ผู้ดำเนินโครงการรับภาระค่าใช้จ่ายโครงการตั้งแต่ปี 2028 ส่วนที่ใหญ่ที่สุดคือ 982,400 ล้านวอน สำหรับการสร้างถนนสันติภาพยองจง–คังฮวา (11.4 กม.)
- ใครได้รับผลกระทบ: เจ้าของที่ดินและอาคารในฮวาโด-มยอนและกิลซัง-มยอน คังฮวา ผู้ถือครองที่ดินเกษตร ผู้ประกอบการที่เตรียมโครงการหรือขออนุญาตในพื้นที่นี้
- เริ่มเมื่อใด: ยังไม่ได้ประกาศกำหนด (ยังไม่แน่ชัดว่าจะประกาศภายในปีนี้หรือไม่) การรับภาระค่าใช้จ่ายมาตรการคมนาคมอยู่ระหว่างพิจารณาตั้งแต่ปี 2028
- ข้อแนะนำจากเจ้าหน้าที่ตัวแทนงานปกครอง: เมื่อพื้นที่ได้รับการกำหนดเป็นเขตเศรษฐกิจเสรี จะมีข้อจำกัดการใช้ที่ดินและขั้นตอนการชดเชยตามมาในขั้นแผนพัฒนาและแผนดำเนินการ หากท่านมีที่ดินหรือที่ดินเกษตรในพื้นที่ ขอแนะนำให้ติดตามประกาศของคังฮวา-กุนและสำนักงานเขตเศรษฐกิจเสรีอินชอน เพื่อไม่ให้พลาดการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนและประกาศเปิดให้ตรวจดูเอกสารก่อนและหลังการประกาศกำหนด
- แหล่งที่มา: [Daum News · จุดชี้ขาดการกำหนดเขตเศรษฐกิจเสรีตอนใต้ของคังฮวาภายในปีนี้](https://v.daum.net/v/20260926131430465?f=p) (รายงานจากการสัมภาษณ์สำนักงานเขตเศรษฐกิจเสรีอินชอน นครอินชอน และคังฮวา-กุน)
## 4. กระเช้าลอยฟ้านัมซาน นครโซลแพ้คดีอีกครั้งในศาลชั้นที่สอง เงื่อนไขการเปลี่ยนเขตอุทยานธรรมชาติในเมือง
- อะไรเปลี่ยนไป: นครโซลเปลี่ยนสถานะพื้นที่เป้าหมายจากเขตอุทยานธรรมชาติในเมืองเป็นสวนสาธารณะในฐานะสิ่งอำนวยความสะดวกตามผังเมือง เพื่อติดตั้งกระเช้าลอยฟ้านัมซาน (832 ม. จากสวนเยจังถึงบริเวณยอดเขานัมซาน) ในคดีขอเพิกถอนคำสั่งดังกล่าวที่บริษัทผู้ให้บริการเคเบิลคาร์รายเดิมยื่นฟ้อง นครโซลแพ้คดีในศาลชั้นต้นเมื่อเดือนธันวาคมปีที่แล้ว และแพ้อีกครั้งในศาลชั้นที่สองเมื่อวันที่ 17 กันยายน ศาลเห็นว่าพื้นที่ดังกล่าวไม่เข้าเงื่อนไขการยกเลิกเขตอุทยานธรรมชาติในเมืองตามพระราชกฤษฎีกาของกฎหมายสวนสาธารณะในเมือง ซึ่งได้แก่ "พื้นที่ที่พื้นที่สีเขียวถูกทำลายจนหน้าที่การอนุรักษ์ลดลงอย่างมาก" การเปลี่ยนการใช้ประโยชน์จึงไม่ชอบด้วยกฎหมาย
- ขั้นตอนต่อไป: นครโซลระบุว่าได้ขอให้กระทรวงที่ดิน โครงสร้างพื้นฐาน และการคมนาคม แก้ไขพระราชกฤษฎีกาของกฎหมายสวนสาธารณะในเมืองที่เป็นประเด็นแล้ว แต่ขั้นตอนต่อไปล่าช้า รายละเอียดการแก้ไข ⚠️ ต้องตรวจสอบกับต้นฉบับ
- ใครได้รับผลกระทบ: องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและผู้ประกอบการที่ต้องการติดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกหรือเปลี่ยนการใช้ประโยชน์ในเขตอุทยานธรรมชาติในเมือง และผู้มีส่วนได้เสียในบริเวณใกล้เคียง
- เริ่มเมื่อใด: คำพิพากษาศาลอุทธรณ์ (ยังไม่ยืนยันว่าคดีถึงที่สุดหรือไม่)
- ข้อแนะนำจากเจ้าหน้าที่ตัวแทนงานปกครอง: เช่นเดียวกับกรณีนี้ คำสั่งเปลี่ยนการใช้ประโยชน์หรือเปลี่ยนแผนก็มีประเด็นหลักของข้อพิพาทอยู่ที่ว่าได้ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนดหรือไม่ หากการเปลี่ยนแผนในบริเวณใกล้เคียงส่งผลต่อกิจการหรือทรัพย์สินของท่าน ให้เริ่มจากตรวจสอบกำหนดเวลาโต้แย้ง โดยยึดวันประกาศและวันที่ทราบคำสั่งเป็นหลัก
- แหล่งที่มา: [Dongbang Ilbo · กระเช้านัมซานหยุดนิ่ง 2 ปี กระทรวงที่ดินฯ "นิ่งเฉย" ต่อการแก้พระราชกฤษฎีกา](https://www.dongbangilbo.co.kr/news/articleView.html?idxno=106793) (รายงานคำชี้แจงของนครโซลและคำพิพากษาศาลอุทธรณ์)
## กำหนดเวลาที่ต้องติดตามสัปดาห์นี้
- 13 ตุลาคม: สิ้นสุดการประกาศล่วงหน้าทางปกครองของร่างแก้ไขประกาศคณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรมว่าด้วยการลดหย่อนโทษเมื่อรายงานการฮั้วโดยสมัครใจ (ต่อจากสรุปข่าววันที่ 24 กันยายน)
- 19 ตุลาคม: สิ้นสุดการยื่นความเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาของกฎหมายสุขภาพจิตและสวัสดิการ (การให้คำปรึกษาทางจิตวิทยาเป็นหน้าที่ร่วม)
- 2 พฤศจิกายน: สิ้นสุดการยื่นความเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาของกฎหมายการแพทย์ (การรักษาทางไกล) และพระราชกฤษฎีกาของกฎหมายการแข่งขันทางการค้าที่เป็นธรรม
*สรุปข่าวนี้จัดทำโดยสำนักงานตัวแทนงานปกครอง (แฮงจองซา) ฮวังยุนซัง จากข้อมูลสาธารณะ การนำไปใช้กับกรณีเฉพาะต้องตรวจสอบกับหน่วยงานที่มีอำนาจ*