สำนักงานผู้แทนด้านการปกครองแห่งแรกในอินชอน·ซงโด, สำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง ฮวาง ยุนซัง ค่ะ เมื่อท่านรับช่วงต่อร้านอาหาร, ร้านเสริมสวย, หรือโรงงาน, ท่านมักจะให้ความสำคัญกับสัญญาและค่าธรรมเนียมการเช่า แต่หลายท่านมักจะมาทราบเรื่องการรับช่วงต่อใบอนุญาตหลังจากชำระเงินค่ามัดจำแล้วค่ะ เนื่องจากแต่ละประเภทธุรกิจมีระยะเวลาที่แตกต่างกัน และบางประเภทธุรกิจไม่สามารถโอนย้ายได้ด้วยแค่สัญญา ดังนั้นลำดับจึงมีความสำคัญ ท่านควรแบ่งใบอนุญาตที่สามารถโอนย้ายได้ และใบอนุญาตที่ต้องขอใหม่
ใบอนุญาตที่สามารถโอนย้ายได้และใบอนุญาตที่ต้องขอใหม่
การอนุมัติอนุญาตสามารถแบ่งออกได้เป็นหลักเป็นการให้ตามคุณสมบัติของบุคคลและการให้ตามสถานที่และสิ่งอำนวยความสะดวก ในทางปฏิบัติเรียกสิ่งนี้ว่าการอนุมัติแบบอิงบุคคลและการอนุมัติแบบอิงสิ่งอำนวยความสะดวก
- การอนุมัติและการแจ้งที่เน้นสิ่งอำนวยความสะดวก (เช่น ร้านอาหาร, สถานที่พักผ่อนหย่อนใจ, สถานที่อาบน้ำ ธุรกิจสุขาภิบาลสาธารณะ) มีข้อกำหนดการสืบทอดตามกฎหมาย ดังนั้นผู้รับโอนจึงสืบทอดสถานะของผู้ประกอบการเดิม
- ในกรณีที่ทักษะของบุคคลเป็นสิ่งสำคัญ แม้จะได้รับมอบสิ่งอำนวยความสะดวก แต่คุณสมบัติก็ไม่ถูกส่งต่อ มาตรา 3 ทวิ วรรค 3 ของพระราชบัญญัติสุขาภิบาล มีข้อกำหนดว่าในกรณีธุรกิจบริการและธุรกิจเสริมความงาม เฉพาะผู้ที่มีใบอนุญาตเท่านั้นที่สามารถสืบทอดสถานะได้
- มีบางธุรกิจที่ต้องได้รับการอนุมัติล่วงหน้าก่อนจึงจะสามารถส่งต่อได้ ธุรกิจกำจัดขยะเป็นตัวอย่างที่ชัดเจน
แม้จะเป็นร้านเดียวกันก็ตาม ผลลัพธ์จะแตกต่างกันไปขึ้นอยู่กับคุณสมบัติของผู้รับโอนและลักษณะของธุรกิจ ดังนั้นเพื่อความปลอดภัย ควรตรวจสอบข้อกำหนดการสืบทอดตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับธุรกิจนั้นๆ ก่อนทำสัญญา
กำหนดเวลาการแจ้งและเอกสารที่ต้องใช้ตามประเภทธุรกิจ
ตัวแทนด้านการปกครองได้ตรวจสอบกฎหมายและข้อบังคับการบังคับใช้สำหรับสี่ประเภทธุรกิจหลักในรูปแบบต้นฉบับ
- ร้านอาหาร·ธุรกิจอาหาร (พระราชบัญญัติความปลอดภัยอาหาร มาตรา 39, ข้อบังคับการบังคับใช้ มาตรา 48): ให้รายงานภายใน 1 เดือนหลังการสืบทอดสิทธิ์ แนบแบบฟอร์มการรายงานใบอนุญาตประกอบธุรกิจ (ใบอนุญาต), สำเนาเอกสารที่พิสูจน์การโอนหรือรับโอน, ใบรับรองการสำเร็จการอบรมด้านความปลอดภัยอาหาร (หากได้รับไว้ก่อน) และสำหรับสถานประกอบการที่มีผู้ใช้จำนวนมาก จะต้องแนบเอกสารการทำประกันภัยความรับผิดชอบต่อความเสียหายจากอัคคีภัย หน่วยงานราชการจะต้องแจ้งผลการพิจารณาภายใน 3 วัน หากไม่มีการแจ้งถือว่าได้รับการพิจารณาแล้ว ค่าธรรมเนียมตามเกณฑ์ในตารางแนบท้ายข้อบังคับการบังคับใช้ สำหรับการยื่นแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์ 8,300 วอน, สำหรับการยื่นด้วยตนเองหรือทางไปรษณีย์ 9,300 วอน
- ที่พัก·ห้องอาบน้ำ·สถานที่พักผ่อนหย่อนใจ·ร้านเสริมสวยและอื่นๆ (พระราชบัญญัติการจัดการสุขาภิบาล มาตรา 3 ข้อย 2, ข้อบังคับการบังคับใช้ มาตรา 3 ข้อย 5): ให้รายงานต่อตลาด·เขตอำเภอ·เทศบาลภายใน 1 เดือน พร้อมแนบสำเนาเอกสารที่พิสูจน์การโอนหรือรับโอน หากยื่นแบบฟอร์มการแจ้งการปิดกิจการไปพร้อมกัน เทศบาลจะส่งต่อให้สำนักงานสรรพากร
- ธุรกิจการบรรจุและแปรรูปเนื้อสัตว์และอื่นๆ (พระราชบัญญัติการจัดการสุขอนามัยของผลิตภัณฑ์สัตว์ มาตรา 26, ข้อบังคับการบังคับใช้ มาตรา 40): ให้รายงานภายใน 30 วันนับจากวันที่สืบทอดสิทธิ์ แนบสำเนาสัญญาการโอนหรือรับโอน และเอกสารยืนยันการลงนามจริงของผู้โอน (หน่วยงานราชการตรวจสอบทางอิเล็กทรอนิกส์ (หากไม่ยินยอม ให้ยื่น)) ค่าธรรมเนียม 10,000 วอน (ออนไลน์ 9,000 วอน)
- ธุรกิจการกำจัดขยะ (พระราชบัญญัติการจัดการขยะ มาตรา 33, ข้อบังคับการบังคับใช้ มาตรา 47): หากมีการรับโอนหรือได้รับมอบตามการประมูล จะต้องขออนุญาตก่อนจึงจะมีการโอนสิทธิและหน้าที่ การขออนุญาตจะต้องแนบผลการชำระเงินสมทบขององค์กรช่วยเหลือการกำจัดขยะที่ถูกทิ้ง หรือการทำประกันภัย, เอกสารที่พิสูจน์ว่าผู้รับโอนมีคุณสมบัติและมาตรฐานตามประเภทธุรกิจ, แผนการปฏิบัติตามความรับผิดชอบทางกฎหมายที่ถูกสืบทอด และเอกสารที่พิสูจน์เหตุผลในการสืบทอดสิทธิ์ หน่วยงานราชการจะต้องแจ้งผลการพิจารณาอนุญาตและขอบเขตความรับผิดชอบที่ถูกสืบทอดภายใน 30 วัน การสืบทอดมรดุเป็นเรื่องที่ต้องรายงานภายใน 30 วันนับจากวันที่เหตุเกิดขึ้น
ในกรณีที่ได้รับมอบอำนาจทั้งหมดของสิ่งอำนวยความสะดวกในการดำเนินธุรกิจผ่านการประมูล การฟื้นฟูและการล้มละลาย หรือการขายทรัพย์สินที่ถูกยึด จะมีข้อบังคับในการสืบทอดสิทธิ์เดียวกัน
การดำเนินการทางปกครองของผู้ประกอบการเดิมก็ไปด้วยกัน
สถานะที่ถูกส่งต่อมานั้น ไม่ได้มีแต่เรื่องดีๆ เท่านั้น
- พระราชบัญญัติอาหารและยา มาตรา 78 และ พระราชบัญญัติการจัดการสุขาภิบาล มาตรา 11 ทวิ กำหนดไว้ว่า การลงโทษทางปกครอง เช่น การระงับการดำเนินงาน ที่ผู้ประกอบการเดิมได้รับ จะส่งต่อให้กับผู้รับโอนภายใน 1 ปี นับจากวันที่ระยะเวลาการลงโทษสิ้นสุดลง การดำเนินการตามขั้นตอนการลงโทษที่กำลังดำเนินการอยู่ ก็สามารถดำเนินการต่อได้โดยผู้รับโอน
- อย่างไรก็ตาม จะได้รับการยกเว้น หากพิสูจน์ได้ว่า ไม่ทราบถึงการลงโทษหรือข้อเท็จจริงการละเมิดนั้นในขณะที่ทำการรับโอน ดังนั้น จึงเป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องตรวจสอบประวัติการลงโทษทางปกครองก่อนทำสัญญา และเก็บไว้เป็นหลักฐานในขอบเขตที่ตรวจสอบแล้ว
- ธุรกิจกำจัดขยะ มีความเข้มงวดมากกว่า การพิจารณาการอนุญาต จะรายงานภาระผูกพันตามกฎหมายที่ผู้ประกอบการเดิมไม่ได้ปฏิบัติตาม แผนการปฏิบัติ ตามนั้น เหตุผลที่ผู้รับโอนไม่สามารถทำได้ และความสามารถในการดำเนินงานต่อไป และแม้จะมีการส่งต่อแล้ว ความรับผิดตามกฎหมายจากการละเมิดหน้าที่ของผู้ประกอบการเดิมก็จะไม่หมดไป หากมีขยะที่ถูกทิ้งไว้ที่ยังไม่ได้ดำเนินการ จะสามารถออกคำสั่งให้ผู้ที่ได้รับการส่งต่อดำเนินการได้ (พระราชบัญญัติการจัดการขยะ มาตรา 40)
สิ่งที่ต้องตรวจสอบก่อนทำสัญญา
- การตรวจสอบประเภทใบอนุญาต การขึ้นทะเบียน และการแจ้ง พร้อมทั้งเงื่อนไขการส่งมอบ
- การตรวจสอบคุณสมบัติของผู้รับโอน และคุณสมบัติ เช่น ใบอนุญาต การศึกษา
- การตรวจสอบประวัติการดำเนินการทางปกครอง และขั้นตอนที่กำลังดำเนินการของผู้ประกอบการเดิม
- หากมีแผนการเปลี่ยนชื่อ สามารถแจ้งพร้อมกับการแจ้งการส่งมอบตำแหน่งได้หรือไม่
- จัดทำตารางเวลาที่สอดคล้องกับวันชำระเงิน และกำหนดเวลาการแจ้ง พร้อมเตรียมเอกสารที่ต้องใช้
พระราชบัญญัติวิธีปฏิบัติราชการทางปกครอง มาตรา 10 กำหนดว่า ผู้ที่รับเอาสิทธิหรือผลประโยชน์ในคำสั่งนั้นโดยสภาพ สามารถขอความเห็นชอบจากหน่วยงานราชการเพื่อรับช่วงการเป็นคู่ความได้ แม้ว่ากฎหมายเฉพาะของแต่ละประเภทธุรกิจจะไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการส่งมอบ ก็อาจมีโอกาสในการปรึกษาหารือกับหน่วยงานราชการล่วงหน้าได้ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องตรวจสอบเป็นรายกรณี
เนื้อหาการดำเนินงานของสำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง
สำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง Hwang Yunsang ให้บริการวิเคราะห์ความเป็นไปได้ในการโอนใบอนุญาตก่อนการเข้าซื้อกิจการ, แนะนำขั้นตอนการตรวจสอบประวัติการดำเนินการทางปกครอง, จัดทำแบบฟอร์มการโอนสิทธิ์และเอกสารแนบ, และดำเนินการยื่นต่อหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้องแทนลูกค้า สำหรับธุรกิจที่ต้องขออนุญาตล่วงหน้า เช่น ธุรกิจกำจัดขยะ เรายังดำเนินการจัดทำและยื่นคำขออนุญาตโอนสิทธิ์อีกด้วย ค่าใช้จ่ายจะแจ้งให้ทราบหลังจากการปรึกษา โดยพิจารณาจากประเภทธุรกิจและขอบเขตของเอกสาร