กฎหมายว่าด้วยธุรกิจรักษาความปลอดภัย กำหนดว่า “ธุรกิจนี้จะดำเนินการได้โดยบริษัทเท่านั้น”(มาตรา 3) ดังนั้นจึงไม่สามารถขอใบอนุญาตในฐานะผู้ประกอบการเดี่ยวได้ จำเป็นต้องจัดตั้งบริษัทก่อน
ใบอนุญาตจะได้รับจากการระบุงานรักษาความปลอดภัยที่จะรับจ้าง โดยยื่นต่อผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดและเทศบาลที่มีสำนักงานใหญ่ของบริษัทตั้งอยู่(มาตรา 4 วรรค 1) แบบฟอร์มการสมัครสามารถยื่นได้ที่สำนักงานตำรวจภูธรจังหวัดหรือสถานีตำรวจในสังกัด และตำรวจจะส่งแบบฟอร์มการสมัครไปยังสำนักงานตำรวจภูธรจังหวัด หากตั้งสำนักงานใหญ่ที่ Songdo จะอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสำนักงานตำรวจแห่งชาติอินชอน
งานรักษาความปลอดภัยที่กำหนดไว้ในกฎหมายมีทั้งหมดหกประเภท:
- งานรักษาความปลอดภัยสถานที่: งานป้องกันการโจรกรรม ไฟไหม้ และอันตรายจากความแออัดในอาคารและสถานที่
- งานรักษาความปลอดภัยการขนส่ง: งานปกป้องเงินสด ของมีค่า และอื่นๆ ในระหว่างการขนส่ง
- งานรักษาความปลอดภัยส่วนบุคคล: งานปกป้องชีวิตและร่างกายของบุคคล
- งานรักษาความปลอดภัยด้วยเครื่องจักร: งานตอบสนองต่อสัญญาณจากเครื่องตรวจจับในสนามโดยรับจากศูนย์ควบคุม
- งานรักษาความปลอดภัยพิเศษ: งานรักษาความปลอดภัยสถานที่สำคัญของประเทศ เช่น สนามบิน
- งานรักษาความปลอดภัยการจัดการการจราจรและฝูงชน: งานป้องกันอันตรายจากการจราจรและความแออัดในสถานที่ก่อสร้างที่เชื่อมต่อกับถนน สถานที่จัดงาน และอื่นๆ
เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงหรือเพิ่มเติมงานในภายหลังต้องได้รับการอนุมัติแก้ไข จึงควรตัดสินใจตั้งแต่แรกว่าจะทำธุรกิจใดบ้าง
## การยกเลิกเกณฑ์เงินทุนจดทะเบียน จำนวนบุคลากรและอุปกรณ์ และข้อกำหนดด้านสถานที่ฝึกอบรม
ประกาศกรมสรรพากร เรื่องการเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์การคืนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ปรับปรุง ณ วันที่ 23 ธันวาคม 2568, มีผลบังคับใช้ ณ วันที่ 8 มกราคม 2569) มีรายละเอียดดังนี้
| งาน | บุคลากร | ทุน | สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ | |---|---|---|---| | การรักษาความปลอดภัยอาคาร | เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทั่วไป 10 คนขึ้นไป, ผู้เชี่ยวชาญด้านการรักษาความปลอดภัย 1 คนขึ้นไป | 100 ล้านวอนขึ้นไป | เครื่องแต่งกาย, แตร, ไม้เท้า, เครื่องพ่นสารเคมี ตามจำนวนเจ้าหน้าที่ | | การรักษาความปลอดภัยการขนส่ง | เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทั่วไปที่มีความชำนาญการศิลปะการต่อสู้ 5 คนขึ้นไป, ผู้เชี่ยวชาญด้านการรักษาความปลอดภัย 1 คนขึ้นไป | 100 ล้านวอนขึ้นไป | รถขนส่ง 1 คัน, กระเป๋าขนส่งเงินสด 1 ใบ หรือมากกว่า | | การรักษาความปลอดภัยส่วนบุคคล | เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทั่วไปที่มีความชำนาญการศิลปะการต่อสู้ 5 คนขึ้นไป, ผู้เชี่ยวชาญด้านการรักษาความปลอดภัย 1 คนขึ้นไป | 100 ล้านวอนขึ้นไป | อุปกรณ์สื่อสาร เช่น วิทยุสื่อสาร ตามจำนวนเจ้าหน้าที่ | | การรักษาความปลอดภัยเครื่องจักร | เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทั่วไป 10 คนขึ้นไป รวมทั้งผู้ที่มีคุณสมบัติทางเทคนิคด้านอิเล็กทรอนิกส์และโทรคมนาคม 5 คน, ผู้เชี่ยวชาญด้านการรักษาความปลอดภัย 1 คนขึ้นไป | 100 ล้านวอนขึ้นไป | ระบบควบคุม, อุปกรณ์ตรวจจับและส่งสัญญาณ, รถออกปฏิบัติการ 2 คันขึ้นไปต่อสำนักงาน | | การรักษาความปลอดภัยพิเศษ | เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยพิเศษ 20 คนขึ้นไป, ผู้เชี่ยวชาญด้านการรักษาความปลอดภัย 1 คนขึ้นไป | 300 ล้านวอนขึ้นไป | เครื่องแต่งกาย, แตร, ไม้เท้า, เครื่องพ่นสารเคมี ตามจำนวนเจ้าหน้าที่ | | การจัดการความแออัดและการจราจร | เจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยทั่วไป 10 คนขึ้นไป, ผู้เชี่ยวชาญด้านการรักษาความปลอดภัย 1 คนขึ้นไป | 100 ล้านวอนขึ้นไป | เครื่องแต่งกาย, แตร, ไม้เท้า, เครื่องพ่นสารเคมี, วิทยุสื่อสาร, กระบองไฟ |
ตารางเกณฑ์มาตรฐานก่อนหน้านี้ระบุว่างานทั้งหมดหกประเภทต้องมี "พื้นที่ฝึกอบรมที่สามารถรองรับการฝึกอบรมเจ้าหน้าที่รักษาความปลอดภัยตามจำนวนขั้นต่ำได้พร้อมกัน" เป็นข้อกำหนดด้านสิ่งอำนวยความสะดวก การแก้ไขกฎหมายธุรกิจรักษาความปลอดภัย (มีผลบังคับใช้ ณ วันที่ 8 มกราคม 2569) ได้ลบพื้นที่ฝึกอบรมออกจากข้อกำหนดการอนุญาต และประกาศกรมสรรพากร เรื่องการเปลี่ยนแปลงหลักเกณฑ์การคืนภาษีเงินได้บุคคลธรรมดา (ปรับปรุง ณ วันที่ 23 ธันวาคม 2568, มีผลบังคับใช้ ณ วันที่ 8 มกราคม 2569) ได้ลบช่องพื้นที่ฝึกอบรมและหมายเหตุที่เกี่ยวข้องในวันเดียวกัน เหตุผลในการแก้ไขคือเพื่อลดภาระค่าเช่าพื้นที่ของเจ้าของธุรกิจรักษาความปลอดภัย ปัจจุบันสิ่งอำนวยความสะดวกที่เหลืออยู่ในส่วนสิ่งอำนวยความสะดวกคือระบบควบคุมสำหรับการรักษาความปลอดภัยเครื่องจักร หากท่านกำลังอ้างอิงเอกสารแนะนำก่อนหน้าเพื่อเช่าพื้นที่ฝึกอบรม โปรดวางแผนใหม่
มาดูรายละเอียดเพิ่มเติมกัน
- ทุน หมายถึง ทุนชำระแล้ว หากมีทุนเพียงพอสำหรับงานหนึ่งแล้ว และเพิ่มงานอื่นเข้าไป จะถือว่ามีทุนเพียงพอ แต่เมื่อเพิ่มงานรักษาความปลอดภัยพิเศษ จะต้องเป็นไปตามเกณฑ์ 300 ล้านวอนอีกครั้ง
- ผู้ที่มีคุณสมบัติทางเทคนิคสำหรับการรักษาความปลอดภัยเครื่องจักร หมายถึง ผู้ที่มีคุณสมบัติทางเทคนิคด้านอิเล็กทรอนิกส์และโทรคมนาคมตามกฎหมายว่าด้วยคุณสมบัติทางเทคนิคแห่งชาติ
- หากไม่สามารถจัดหาบุคลากร, สิ่งอำนวยความสะดวกและอุปกรณ์ได้ทั้งหมดในขณะที่ยื่นขอ ให้ยื่นแผนการจัดหา และต้องจัดหาให้ครบถ้วนภายใน 1 เดือนนับจากวันที่ได้รับอนุญาต และได้รับการยืนยันจากผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัด/นครหลวง การพักผ่อนผ่อนปรนนี้ไม่รวมถึงทุน
## เอกสารที่ต้องยื่น ค่าธรรมเนียม และระยะเวลาดำเนินการ
เอกสารแนบตามที่ระบุไว้ในข้อบังคับการบังคับใช้มาตรา 3 ไม่มากนัก
- แบบฟอร์มคำขออนุญาตประกอบธุรกิจรักษาความปลอดภัย (ใช้ร่วมกันสำหรับแบบใหม่, การเปลี่ยนแปลง, และการต่ออายุ)
- ข้อบังคับของบริษัท
- ประวัติการทำงานของกรรมการบริษัท
- แผนการจัดหาบุคลากร, สิ่งอำนวยความสะดวก, และอุปกรณ์รักษาความปลอดภัย (ในกรณีที่ยังไม่ครบถ้วนเมื่อสมัคร)
หนังสือรับรองการจดทะเบียนบริษัท เจ้าหน้าที่ของรัฐจะตรวจสอบโดยตรงผ่านการใช้ประโยชน์ร่วมกันของข้อมูลการบริหารราชการ ส่วนค่าธรรมเนียมคือ 10,000 วอน รวมการอนุญาต (รวมถึงการเพิ่มเติม, การเปลี่ยนแปลง, และการต่ออายุ) และต้องติดแสตมป์สุทธินามบนแบบฟอร์มคำขอสมัคร ในกรณีที่ได้รับการอนุญาตใหม่เนื่องจากการแจ้งการเปลี่ยนแปลงการอนุญาต จะมีค่าใช้จ่าย 2,000 วอน (มาตรา 28 ของพระราชกฤษฎีกา) ระยะเวลาดำเนินการที่ระบุไว้ในแบบฟอร์มคำขอสมัครคือ 15 วัน
เอกสารอาจจะดูไม่ซับซ้อน แต่เกณฑ์การพิจารณาค่อนข้างกว้าง ผู้บัญชาการตำรวจภูธรจังหวัดจะพิจารณาว่ากรรมการมีข้อห้ามหรือไม่ มีกำลังคน อุปกรณ์ และสิ่งอำนวยความสะดวกหรือไม่ หรือมีความเป็นไปได้ที่จะจัดหาได้หรือไม่ ตลอดจนจะตรวจสอบเงินทุน ประสบการณ์ และความน่าเชื่อถือของกรรมการและผู้บริหาร เพื่อตัดสินว่าจะอนุญาตหรือไม่ (มาตราบังคับใช้ข้อ 4) ข้อห้ามของกรรมการ ได้แก่ ผู้ที่ถูกแต่งตั้งให้เป็นผู้พิทักษ์ทรัพย์ ผู้ที่ยังไม่ได้รับการฟื้นฟูจากล้มละลาย ผู้ที่เคยได้รับโทษจำคุกและยังไม่หมดระยะเวลา ผู้ที่เคยเป็นกรรมการของนิติบุคคลที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาตเนื่องจากละเมิดกฎหมายธุรกิจรักษาความปลอดภัย (หลังจากถูกเพิกถอน 3 หรือ 5 ปี) เป็นต้น (มาตรา 5) หากตรวจสอบส่วนนี้ก่อนกำหนดองค์ประกอบของคณะกรรมการ จะช่วยลดโอกาสในการขอแก้ไขเพิ่มเติมได้
หากวัตถุประสงค์ในข้อบังคับบริษัทไม่มีธุรกิจรักษาความปลอดภัย จะต้องแก้ไขข้อบังคับบริษัทก่อน การแก้ไขวัตถุประสงค์ในข้อบังคับบริษัทหลังจากได้รับการอนุมัติแล้ว ก็ต้องแจ้งให้ทราบภายใน 30 วัน
## สิ่งที่ต้องดำเนินการหลังได้รับการอนุมัติ: การแจ้งและการต่ออายุ
ระยะเวลาใช้งานใบอนุญาตคือ 5 ปี นับจากวันที่ได้รับอนุญาต (มาตรา 6 แห่งกฎหมาย) หากต้องการดำเนินกิจการต่อ ต้องยื่นคำขอต่ออายุใบอนุญาตก่อนครบกำหนด 30 วัน
ภาระผูกพันในการแจ้งความประสงค์ยังคงดำเนินต่อไป แม้หลังจากการได้รับอนุญาตแล้ว
- การปิดกิจการ/หยุดกิจการ: แจ้งภายใน 7 วัน นับจากวันที่ปิดกิจการ/หยุดกิจการ
- การเปลี่ยนแปลงชื่อบริษัท/ผู้ดำรงตำแหน่งผู้บริหาร/กรรมการ, การจัดตั้ง/ย้าย/ปิดสำนักงานใหญ่/สำนักงานสาขา, การจัดตั้ง/ย้าย/ปิดระบบควบคุมความปลอดภัยเครื่องจักร, การเปลี่ยนแปลงวัตถุประสงค์ในข้อบังคับ: แจ้งภายใน 30 วัน นับจากวันที่เกิดเหตุ
- การแจ้งการจัด/ยกเลิกการจัดจ้างพนักงานรักษาความปลอดภัย, การจัดจ้างพนักงานรักษาความปลอดภัยในสถานที่ที่มีการร้องเรียนจำนวนมาก ต้องยื่นคำขออนุญาตจัดจ้างล่วงหน้า 48 ชั่วโมง (มาตรา 18 แห่งกฎหมาย)
การที่ขาดคุณสมบัติของผู้จัดการฝึกอบรม ไม่ได้หมายความว่าภาระผูกพันในการฝึกอบรมได้สิ้นสุดลง พนักงานรักษาความปลอดภัยจะต้องได้รับการฝึกอบรมใหม่และการฝึกอบรมตามหน้าที่ (มาตรา 13 แห่งกฎหมาย) และผู้ที่ไม่ได้สำเร็จการฝึกอบรมใหม่ จะไม่สามารถจัดจ้างในสถานที่ที่ต้องมีการแจ้งการจัดจ้างได้ ผู้จัดการรักษาความปลอดภัยที่ได้รับการแต่งตั้ง จะรับผิดชอบในการจัดทำแผนการฝึกอบรมและการตรวจสอบสถานที่ (มาตรา 12 แห่งกฎหมาย) คุณสมบัติไม่ใช่สิ่งที่ต้องปรับให้เข้ากับและสิ้นสุดลงเพียงครั้งเดียวเมื่อยื่นขอใบอนุญาต แต่จำเป็นต้องมีการตรวจสอบซ้ำในทุกครั้งที่มีการลดจำนวนบุคลากรหรือมีการเปลี่ยนแปลงผู้บริหาร
## เนื้อหาบริการสำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง
สำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง Hwang Yun-sang ให้บริการงานเอกสารและการยื่นเอกสารที่เกี่ยวข้องกับการอนุญาตประกอบธุรกิจรักษาความปลอดภัย ดังนี้
- ตรวจสอบเบื้องต้นเกี่ยวกับเกณฑ์เงินทุน, บุคลากร, อุปกรณ์ และข้อห้ามของผู้ดำรงตำแหน่งตามประเภทของธุรกิจรักษาความปลอดภัยที่ต้องการ
- จัดทำและยื่นแบบฟอร์มคำขออนุญาต, แผนการรักษาความปลอดภัยไปยังสถานีตำรวจภูธรจังหวัด/นครที่เกี่ยวข้อง
- จัดทำเอกสารสำหรับการอนุญาตแก้ไข, การแจ้งเปลี่ยน และการต่ออายุใบอนุญาต รวมถึงบริหารจัดการระยะเวลา
การอนุมัติขึ้นอยู่กับการพิจารณาของสถานีตำรวจภูธรจังหวัด/นครที่เกี่ยวข้อง และจำเป็นต้องตรวจสอบเป็นรายกรณี การคิดค่าบริการจะแจ้งให้ทราบหลังจากการปรึกษาเมื่อยืนยันขอบเขตงานแล้ว