สวัสดีครับ สำนักงานตัวแทนทางปกครองHwang Yunsang ตัวแทนทางปกครองในอินชอนและซงโด เมื่อวันที่ 1 ตุลาคม ที่ประชุมใหญ่รัฐสภาได้ลงมติผ่านร่างแก้ไขพระราชบัญญัติความปลอดภัยและอาชีวอนามัย และในวันเดียวกัน คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมืองและศูนย์การมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายแห่งชาติก็ได้เผยแพร่ข่าวที่นายจ้างและครอบครัวผู้เสียชีวิตควรทราบ เราคัดเลือกมา 4 เรื่อง
3 ประเด็นสำคัญวันนี้
- ร่างแก้ไขพระราชบัญญัติความปลอดภัยและอาชีวอนามัยผ่านรัฐสภาแล้ว โดยกำหนดค่าปรับทางปกครองไม่เกิน 5% ของกำไรจากการดำเนินงาน หากการฝ่าฝืนมาตรการด้านความปลอดภัยและสุขภาพทำให้มีผู้เสียชีวิตจากอุบัติเหตุในการทำงานตั้งแต่ 3 คนขึ้นไปภายใน 1 ปี มีผลบังคับใช้ 6 เดือนหลังประกาศใช้
- คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมืองได้แสดงความเห็นต่อกระทรวงการจ้างงานและแรงงานให้อนุญาตเปลี่ยนสถานประกอบการและออกใบอนุญาตจ้างงานแก่แรงงาน E-9 ที่เลยกำหนดอายุการลงทะเบียนหางานไป 1 วัน เพราะความผิดพลาดของนายจ้างรายใหม่
- มีการประกาศร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาที่กำหนดเกณฑ์การคำนวณมาตรฐานการครองชีพของทายาทลำดับเดียวกันของผู้มีสิทธิได้รับค่าชดเชยทหารผ่านศึก (กฎหมายมีผลบังคับใช้ 1 มกราคม 2027) และขั้นตอนการตรวจสอบตามวาระของธุรกิจวางแผนงานศิลปวัฒนธรรมสมัยนิยม (กฎหมายมีผลบังคับใช้ 20 พฤศจิกายน)
1. ค่าปรับกรณีเสียชีวิตจากอุบัติเหตุในการทำงาน 5% ของกำไรจากการดำเนินงาน ร่างแก้ไขพระราชบัญญัติความปลอดภัยและอาชีวอนามัยผ่านรัฐสภา
- อะไรเปลี่ยนไป: หากนายจ้างฝ่าฝืนหน้าที่ตามมาตรการด้านความปลอดภัยและสุขภาพ และมีลูกจ้างเสียชีวิตจากอุบัติเหตุในการทำงานตั้งแต่ 3 คนขึ้นไปในช่วง 1 ปีล่าสุด จะถูกเรียกเก็บค่าปรับทางปกครองไม่เกิน 5% ของกำไรจากการดำเนินงาน หากไม่มีกำไรจากการดำเนินงานหรือคำนวณได้ยาก จะเรียกเก็บภายในวงเงิน 3,000 ล้านวอน ค่าปรับที่เก็บได้จะนำเข้ากองทุนประกันอุบัติเหตุจากการทำงานและใช้เพื่อป้องกันอุบัติเหตุ
- การขอให้เพิกถอนการจดทะเบียนสถานประกอบการที่เกิดเหตุซ้ำ: หากสถานประกอบการที่ถูกสั่งพักการประกอบกิจการตั้งแต่ 2 ครั้งขึ้นไปในช่วง 3 ปีล่าสุด จากอุบัติเหตุที่มีผู้เสียชีวิตพร้อมกันตั้งแต่ 2 คนขึ้นไป ก่อให้เกิดเหตุที่ต้องพักการประกอบกิจการอีก รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการจ้างงานและแรงงานสามารถขอให้หน่วยงานทางปกครองที่เกี่ยวข้องเพิกถอนหรือยกเลิกการจดทะเบียนได้
- เนื้อหาอื่น ๆ: ลูกจ้าง ผู้แทนลูกจ้าง และผู้ตรวจความปลอดภัยในการทำงานกิตติมศักดิ์ สามารถขอให้หยุดงานได้เมื่อมีอันตรายเร่งด่วน และลูกจ้างของผู้รับเหมาช่วงก็สามารถเรียกร้องให้นายจ้างผู้รับเหมาหลักหยุดงานได้โดยตรง หน้าที่ในการตั้งงบประมาณค่าบริหารความปลอดภัยและอาชีวอนามัยขยายไปถึงผู้ว่าจ้าง และเพิ่มคลื่นความร้อนและคลื่นความหนาวเป็นเหตุในการขยายระยะเวลางานก่อสร้าง
- ใครได้รับผลกระทบ: นายจ้างในธุรกิจก่อสร้าง การผลิต ฯลฯ ผู้รับเหมาหลัก (ผู้ว่าจ้าง) และสถานประกอบการผู้รับเหมาช่วง
- เริ่มเมื่อไร: มีผลบังคับใช้ 6 เดือนหลังประกาศใช้กฎหมาย เกณฑ์การเรียกเก็บโดยละเอียดซึ่งพิจารณาจากลักษณะการฝ่าฝืน สัดส่วนผู้เสียชีวิต ความพยายามในการปฏิบัติตามมาตรการความปลอดภัย ฯลฯ จะกำหนดในพระราชกฤษฎีกา (⚠️ วันประกาศใช้และเกณฑ์ในพระราชกฤษฎีกาโปรดตรวจสอบต้นฉบับ)
- คำแนะนำจากตัวแทนทางปกครอง: จำนวนค่าปรับจะชัดเจนเมื่อพระราชกฤษฎีกาออกมา แต่ “ความพยายามในการปฏิบัติตามมาตรการความปลอดภัย” กำลังถูกพิจารณาเป็นปัจจัยลดหย่อน การเก็บบันทึกการประเมินความเสี่ยง บันทึกการอบรมด้านความปลอดภัย และบันทึกการดำเนินการตามคำขอหยุดงาน แยกตามวันที่ตั้งแต่ตอนนี้ จะกลายเป็นหลักฐานชี้แจงในขั้นตอนการพิจารณาคำสั่ง
- แหล่งที่มา: Daum News · ร่างแก้ไขพระราชบัญญัติความปลอดภัยและอาชีวอนามัยผ่านที่ประชุมใหญ่ (1 ตุลาคม), Gonggong News · ร่างแก้ไขกฎหมายความปลอดภัยฯ ผ่านแล้ว (รวมคำชี้แจงของกระทรวงการจ้างงานและแรงงาน)
2. อายุการลงทะเบียนหางานของแรงงานต่างชาติ: ความเห็นให้ช่วยเหลือหากเป็นความผิดพลาดของนายจ้าง
- อะไรเปลี่ยนไป: แรงงานสัญชาติไทยที่ทำงานด้วยวีซ่า E-9 (การจ้างงานที่ไม่ใช่วิชาชีพ) ได้ยื่นขอเปลี่ยนสถานประกอบการและได้รับอายุการลงทะเบียนหางาน 3 เดือน และได้สถานประกอบการแห่งใหม่ผ่านการจัดหางานของศูนย์จัดหางาน แต่นายจ้างรายใหม่ผิดพลาดในการทำงาน ยื่นขอใบอนุญาตจ้างงานเลยกำหนดไป 1 วัน ทำให้แรงงานเสี่ยงต้องออกนอกประเทศ คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมืองเห็นว่าเป็นเหตุที่ไม่ใช่ความรับผิดชอบของแรงงาน จึงแสดงความเห็นต่อกระทรวงการจ้างงานและแรงงานให้ดำเนินการอนุญาตเปลี่ยนสถานประกอบการและออกใบอนุญาตจ้างงาน
- หลักเกณฑ์: มาตรา 25 วรรค 3 ของกฎหมายว่าด้วยการจ้างแรงงานต่างชาติ กำหนดว่าในกรณีที่ไม่ได้รับอนุญาตเปลี่ยนสถานที่ทำงานเพราะอุบัติเหตุจากการทำงาน การเจ็บป่วย การตั้งครรภ์ การคลอดบุตร ฯลฯ ให้เริ่มนับระยะเวลาตั้งแต่วันที่เหตุนั้นสิ้นสุดลง คณะกรรมการเห็นว่าบทบัญญัตินี้มีเจตนารมณ์เพื่อแก้ไขกรณีที่ระยะเวลาล่วงเลยไปโดยไม่ใช่ความรับผิดชอบของแรงงาน
- ใครได้รับผลกระทบ: แรงงาน E-9 ที่อยู่ระหว่างเปลี่ยนสถานประกอบการ และนายจ้างที่รับแรงงานที่เปลี่ยนสถานประกอบการเข้าทำงานใหม่
- เริ่มเมื่อไร: เป็นการแสดงความเห็นต่อคำร้องเรียนเฉพาะกรณี (ไม่ใช่การแก้ไขระบบ การนำไปใช้กับกรณีอื่น ⚠️ โปรดตรวจสอบมาตรการของกระทรวงการจ้างงานและแรงงาน)
- คำแนะนำจากตัวแทนทางปกครอง: ภายในอายุการลงทะเบียน ① การยื่นขอเปลี่ยนสถานประกอบการของแรงงาน ② การยื่นขอใบอนุญาตจ้างงานของนายจ้าง ③ การยื่นขออนุญาตเปลี่ยนสถานที่ทำงานของแรงงาน ต้องเสร็จสิ้นทั้งหมด นายจ้างควรตรวจสอบวันหมดอายุทันทีในวันที่ได้รับการจัดหางาน และยื่นขอใบอนุญาตจ้างงานล่วงหน้าสักสองสามวัน
- แหล่งที่มา: คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง · ความเห็นให้ช่วยเหลือแรงงานต่างชาติที่เลยอายุการลงทะเบียนหางานเพราะความประมาทของนายจ้าง (Policy Briefing)
3. ค่าชดเชยสำหรับทายาทลำดับเดียวกันของผู้มีสิทธิได้รับค่าชดเชยทหารผ่านศึก: ร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยเกณฑ์คำนวณมาตรฐานการครองชีพ
- อะไรเปลี่ยนไป: สอดคล้องกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนผู้มีสิทธิได้รับค่าชดเชยทหารผ่านศึก (กฎหมายฉบับที่ 21890 ประกาศใช้ 8 กันยายน 2026) ซึ่งอนุญาตให้จ่ายค่าชดเชยโดยพิจารณามาตรฐานการครองชีพเมื่อมีทายาทที่อยู่ในลำดับการจ่ายเดียวกันหลายคน จะกำหนดเกณฑ์การคำนวณมาตรฐานการครองชีพของทายาทลำดับเดียวกันไว้ในพระราชกฤษฎีกาอย่างเป็นรูปธรรม (ร่างมาตรา 14-3)
- ใครได้รับผลกระทบ: ครอบครัวของผู้มีสิทธิได้รับค่าชดเชยทหารผ่านศึกที่มีทายาทลำดับเดียวกันหลายคน
- เริ่มเมื่อไร: กฎหมายมีผลบังคับใช้ 1 มกราคม 2027 รับความเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาถึง 10 พฤศจิกายน (กระทรวงกิจการผู้รักชาติและทหารผ่านศึก)
- คำแนะนำจากตัวแทนทางปกครอง: รายได้และทรัพย์สินจะถูกนำมาพิจารณาในเกณฑ์อย่างไร ต้องดูจากเนื้อหาร่างแก้ไข (⚠️ โปรดตรวจสอบต้นฉบับ) หากครอบครัวของท่านต้องกำหนดผู้รับค่าชดเชยระหว่างทายาทลำดับเดียวกัน เช่น พี่น้อง ควรเตรียมเอกสารรายได้และทรัพย์สินไว้ล่วงหน้าหลังจากเกณฑ์ที่แน่นอนออกมา
- แหล่งที่มา: ศูนย์การมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายแห่งชาติ · ประกาศร่างแก้ไขบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนผู้มีสิทธิได้รับค่าชดเชยทหารผ่านศึก (กระทรวงกิจการผู้รักชาติและทหารผ่านศึก)
4. การตรวจสอบตามวาระด้านคุณสมบัติการจดทะเบียนและเกณฑ์คำสั่งทางปกครองของธุรกิจวางแผนงานศิลปวัฒนธรรมสมัยนิยม: ร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกา
- อะไรเปลี่ยนไป: สอดคล้องกับการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมศิลปวัฒนธรรมสมัยนิยม (กฎหมายฉบับที่ 21674) ที่มุ่งเพิ่มความโปร่งใสและระเบียบการค้าในอุตสาหกรรมศิลปวัฒนธรรมสมัยนิยม จะกำหนดวิธีการและขั้นตอนของการตรวจสอบตามวาระเพื่อยืนยันว่ายังปฏิบัติตามคุณสมบัติการจดทะเบียนขึ้นใหม่ (ร่างมาตรา 6-2) และปรับปรุงเกณฑ์คำสั่งทางปกครอง (ร่างภาคผนวก 1)
- ใครได้รับผลกระทบ: บริษัทต้นสังกัดและผู้ประกอบการด้านการบริหารจัดการศิลปินที่จดทะเบียนเป็นธุรกิจวางแผนงานศิลปวัฒนธรรมสมัยนิยม และผู้ประกอบการที่กำลังเตรียมจดทะเบียน
- เริ่มเมื่อไร: กฎหมายมีผลบังคับใช้ 20 พฤศจิกายน 2026 รับความเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาถึง 19 ตุลาคม (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว)
- คำแนะนำจากตัวแทนทางปกครอง: เมื่อมีการตรวจสอบตามวาระ จะมีการตรวจว่ายังคงรักษาคุณสมบัติที่มีในขณะจดทะเบียน (สำนักงาน บุคลากร ฯลฯ) ไว้หรือไม่ หากหลังจดทะเบียนแล้วท่านย้ายสำนักงานหรือเปลี่ยนผู้แทนหรือกรรมการแต่ยังไม่ได้จดทะเบียนเปลี่ยนแปลง ควรจัดการให้เรียบร้อยก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้ในเดือนพฤศจิกายน รายละเอียดของภาคผนวกเกณฑ์คำสั่ง ⚠️ โปรดตรวจสอบต้นฉบับ
- แหล่งที่มา: ศูนย์การมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายแห่งชาติ · ประกาศร่างแก้ไขบางส่วนของพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมศิลปวัฒนธรรมสมัยนิยม (กระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว)
กำหนดเวลาที่ควรติดตามในสัปดาห์นี้
- 13 ตุลาคม: สิ้นสุดการประกาศล่วงหน้าทางปกครองของร่างแก้ไขประกาศคณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรมว่าด้วยการลดหย่อนโทษสำหรับการรายงานการสมรู้ร่วมคิดโดยสมัครใจ
- 19 ตุลาคม: กำหนดส่งความเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมศิลปวัฒนธรรมสมัยนิยม และร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายสุขภาพจิตและสวัสดิการ
- 26 ตุลาคม: กำหนดส่งความเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายความปลอดภัยการบิน (ขยายขอบเขตโดรนขนาดเล็กที่ต้องแจ้ง)
- 31 ตุลาคม: สิ้นสุดช่วงรับแจ้งเบาะแสเข้มข้นของคณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง เรื่องการรับเงินสนับสนุนจากรัฐด้านสิ่งแวดล้อมโดยมิชอบ (เงินสนับสนุนการซื้อรถยนต์ไฟฟ้า การสนับสนุนพลังงานหมุนเวียน ฯลฯ)
- 10 พฤศจิกายน: กำหนดส่งความเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยการสนับสนุนผู้มีสิทธิได้รับค่าชดเชยทหารผ่านศึก
สรุปข่าวนี้เป็นข้อมูลที่สำนักงานตัวแทนทางปกครองHwang Yunsang รวบรวมจากเอกสารที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การนำไปใช้กับกรณีเฉพาะต้องตรวจสอบกับหน่วยงานที่มีอำนาจ