สรุป 3 ข้อ
- หากมีความขัดแย้งเกี่ยวกับการประเมินความพร้อมทางทหาร (การดำเนินการทางทหาร) คุณสามารถโต้แย้งได้โดยการอุทธรณ์ทางปกครอง. ระยะเวลาในการยื่นคำร้องคือ 90 วัน นับตั้งแต่วันที่ทราบการดำเนินการ และ 180 วัน นับตั้งแต่วันที่การดำเนินการนั้นเกิดขึ้น
- วันรายงานตัวสำคัญกว่าระยะเวลาในการยื่นคำร้อง. หากคุณได้รับหนังสือแจ้งการรายงานตัว คุณควรพิจารณา การขอพักการบังคับใช้ พร้อมกับการยื่นอุทธรณ์ทางปกครอง
- การประเมินผลพิจารณาจากระดับความรุนแรงของอาการ ไม่ใช่ชื่อโรค. คุณต้องมีเอกสารที่แสดงสภาพร่างกาย ณ เวลาที่ได้รับการประเมิน เช่น บันทึกการผ่าตัด, ผลการอ่านภาพถ่ายทางการแพทย์ และประวัติการรักษา
สารบัญ
- ชื่ออื่นที่เขียนไว้บรรทัดแรกของบันทึกการผ่าตัด
- เหตุผลที่ไม่มีเอกสารบางอย่างในขณะที่ได้รับการประเมิน
- วันรายงานตัวสำคัญกว่าระยะเวลาในการยื่นคำร้อง
- อะไรคือความแตกต่างระหว่างการตรวจร่างกายซ้ำและการเปลี่ยนแปลงการดำเนินการทางทหาร
- เอกสารที่เชื่อมโยงบันทึกทางการแพทย์ที่มีชื่อก่อนเปลี่ยนชื่อ
- สิ่งที่ระบุในแบบฟอร์มคำร้องและสิ่งที่ไม่ได้ระบุ
- แบบฟอร์มคำตอบที่ได้รับและการเพิ่มเติมเอกสาร
- คำตัดสินและการประเมินผลซ้ำ
- เนื้อหาการทำงานของสำนักงานผู้แทนด้านการปกครองและรายการตรวจสอบ
บันทึกการผ่าตัดบรรทัดแรก มีชื่ออื่นเขียนไว้ในช่องชื่อผู้ป่วย
ผมเป็นผู้แทนด้านการปกครองที่ทำงานในเมืองอินชอน. ผมมักจะพบว่าเอกสารเพียงแผ่นเดียวสามารถเปลี่ยนทิศทางของคดีได้จากการรับคำปรึกษาเรื่องการโต้แย้งการประเมินความพร้อมทางทหาร คดีนี้ก็เริ่มต้นจากชื่อนั้นเช่นกัน
1. ชื่ออื่นที่เขียนไว้บรรทัดแรกของบันทึกการผ่าตัด
อีเมลแรกมาถึงผม ผมได้รับอีเมลจากพี่สาวของชายหนุ่มอายุยี่สิบสามปี เธอแจ้งว่าน้องชายของเธอได้รับการประเมินความพร้อมทางทหารและได้รับการแจ้งการรายงานตัวเมื่อไม่กี่วันก่อน ไฟล์แนบมีสามไฟล์ ได้แก่ ประกาศผลการประเมินความพร้อมทางทหาร, หนังสือแจ้งการรายงานตัว และภาพถ่ายบันทึกการผ่าตัดจากโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยแห่งหนึ่งในกรุงโซล
พี่ชายของเธอเคยมีอาการปวดไหล่บ่อยตั้งแต่สมัยเรียนมัธยมปลาย ทั้งตอนเล่นกีฬาและตอนจับราวรถโดยสาร ในฤดูหนาวเมื่ออายุยี่สิบปี เขาได้รับการผ่าตัดและฟื้นฟูสมรรถภาพเป็นเวลาเกือบหนึ่งปีหลังจากนั้น
เขากำลังลาพักการเรียนจากมหาวิทยาลัยและทำงานกะกลางคืนในศูนย์กระจายสินค้า เพื่อช่วยจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ที่แม่ของเขากู้ยืมมา เขาไม่ได้ต้องการหลีกเลี่ยงการรายงานตัวโดยสิ้นเชิง เขาต้องการตรวจสอบว่าสามารถปฏิบัติหน้าที่ทหารได้อย่างหรือไม่ และการประเมินผลนั้นถูกต้องหรือไม่ นั่นคือคำขอทั้งหมด
และในช่องชื่อในบันทึกการผ่าตัด มีชื่อเก่าของเขาที่เปลี่ยนไปแล้ว ไม่ใช่ชื่อปัจจุบันของเขา
2. เหตุผลที่ไม่มีเอกสารบางอย่างในขณะที่ได้รับการประเมิน
พี่ชายและน้องสาวมาที่สำนักงานด้วยกันในวันหยุดสุดสัปดาห์ สิ่งแรกที่พวกเขาถามคือ พวกเขาได้ยื่นเอกสารอะไรบ้างในการประเมินความพร้อมทางทหาร
สิ่งที่เขาได้ยื่นคือ ใบรับรองจากคลินิกกระดูกและข้อในท้องถิ่นเพียงฉบับเดียว มีเพียงประโยคสั้นๆ ว่า “สภาพหลังการผ่าตัดข้อไหล่ขวา” เท่านั้น เขาไม่ได้ยื่นบันทึกการผ่าตัดจากโรงพยาบาลมหาวิทยาลัยและผลการอ่านภาพถ่ายทางการแพทย์
มีเหตุผลครับ กระบวนการยื่นใบสมัครออนไลน์ของโรงพยาบาลล้มเหลวใน ขั้นตอนการยืนยันตัวตน. เนื่องจากข้อมูลการลงทะเบียนก่อนเปลี่ยนชื่อและข้อมูลทะเบียนบ้านเก่ายังคงอยู่ในระบบคอมพิวเตอร์ของโรงพยาบาล ทำให้ไม่สามารถค้นหาได้ด้วยชื่อปัจจุบัน เขาจำเป็นต้องไปที่เคาน์เตอร์โดยตรง แต่เนื่องจากตารางการทำงานกะกลางคืน เขาจึงไม่มีเวลาไปกรุงโซลในวันธรรมดา วันที่ประเมินผลใกล้เข้ามา เขาจึง “คิดว่าแพทย์จะจัดการเอง” และนำเพียงใบรับรองไป
เหตุการณ์เช่นนี้ไม่ได้เกิดขึ้นบ่อยนัก การประเมินผลการประเมินความพร้อมทางทหารจะพิจารณา เฉพาะข้อมูลที่ยื่นในวันนั้นและสภาพร่างกายที่ตรวจในวันนั้น เท่านั้น ไม่ได้ค้นหาบันทึกที่หายไป ใบรับรองเพียงบรรทัดเดียวไม่สามารถแสดงขอบเขตการผ่าตัด จำนวนครั้งที่เกิดซ้ำ และข้อจำกัดที่เหลืออยู่หลังการผ่าตัดได้
การประเมินผลจึงเป็นไปตามคู่มือ ปัญหาคือข้อมูลที่ใช้เป็นพื้นฐานในการประเมินผลนั้นขาดหายไป
3. วันเข้ารับราชการทหารและระยะเวลายื่นคำร้อง วันไหนมาก่อน
จากนั้นจึงเปิดปฏิทิน ตรวจสอบวันที่สองอย่างถี่ถ้วน
- ระยะเวลาการยื่นอุทธรณ์ทางปกครอง: พระราชบัญญัติการอุทธรณ์ทางปกครอง มาตรา 27 กำหนดว่า ให้ยื่นคำร้องภายใน 90 วันนับจากวันที่ทราบคำสั่ง และภายใน 180 วันนับจากวันที่ออกคำสั่ง เขาได้รับการตัดสินผลแล้วเป็นเวลา 35 วัน ดังนั้นจึงเหลือเวลาอีก 55 วัน
- วันเข้ารับราชการทหาร: วันที่ระบุในหนังสือแจ้งเข้ารับราชการทหาร คือ 49 วันหลังจากนั้น
วันเข้ารับราชการทหารมาถึงก่อนระยะเวลาการยื่นอุทธรณ์ทางปกครอง เกิดความเข้าใจผิดขึ้นบ่อยครั้งในเรื่องนี้ คือคิดว่าหากยื่นอุทธรณ์ทางปกครอง การเข้ารับราชการทหารจะหยุดลงโดยอัตโนมัติ นั่นไม่เป็นความจริง การยื่นคำร้องเพียงอย่างเดียวไม่ทำให้คำสั่งมีผลบังคับใช้
ดังนั้น จึงตัดสินใจยื่นอุทธรณ์ทางปกครองพร้อมกับการยื่นคำร้องขอให้ระงับการบังคับใช้คำสั่ง: พระราชบัญญัติการอุทธรณ์ทางปกครอง มาตรา 30 กำหนดว่า อาจยื่นคำร้องขอให้ระงับการบังคับใช้คำสั่งได้ หากมีความจำเป็นเร่งด่วนเพื่อป้องกันความเสียหายร้ายแรงที่อาจเกิดขึ้นจากการบังคับใช้คำสั่ง หากผลการตัดสินเปลี่ยนแปลงภายหลังการเข้ารับราชการทหาร การปฏิบัติหน้าที่ที่เริ่มต้นไปแล้วจะยากต่อการแก้ไข นี่คือเหตุผลแห่งความเร่งด่วน
ยังได้ตรวจสอบเรื่องการเลื่อนวันเข้ารับราชการทหารด้วย สอบถามไปยังสำนักงานสรรพแรงงานเป็นลายลักษณ์อักษร ได้รับแจ้งว่า การเลื่อนวันต้องมีเหตุผลที่กำหนดไว้ และการยื่นอุทธรณ์ทางปกครองไม่ใช่เหตุผลในการเลื่อนวัน ดังนั้นจึงวางแผนดำเนินการเพื่อให้ได้รับคำสั่งระงับการบังคับใช้คำสั่ง โดยไม่หวังพึ่งการเลื่อนวัน เป้าหมายคือ การยื่นคำร้องและคำร้องขอให้ระงับการบังคับใช้คำสั่งพร้อมกันภายใน 2 สัปดาห์
4. ความแตกต่างระหว่างการตรวจร่างกายใหม่และการเปลี่ยนแปลงคำสั่งทางทหาร
บทความที่น้องสะใภ้ค้นหาจากอินเทอร์เน็ตมีความขัดแย้งกัน บางบทความแนะนำให้เข้ารับการตรวจร่างกายใหม่ บางบทความแนะนำให้ยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงคำสั่งทางทหาร
ทั้งสามอย่างเป็นประเด็นที่ขัดแย้งกัน
- การเปลี่ยนแปลงคำสั่งทางทหาร: เป็นช่องทางสำหรับผู้ที่มีโรคเกิดขึ้นหรืออาการป่วยทรุดลง หลังจากได้รับการสั่งการ การเปลี่ยนแปลงสภาพร่างกายเป็นสิ่งที่ตั้งไว้ก่อน
- การตรวจร่างกายใหม่: เป็นขั้นตอนที่ใช้ในกรณีที่การประเมินระดับความพิการในขณะนั้นทำได้ยาก
- การยื่นอุทธรณ์ทางปกครอง: เป็นการโต้แย้งว่าการตัดสินใจ ณ ขณะที่สั่งการนั้นไม่ตรงกับความเป็นจริง นั่นคือคำสั่งนั้นผิดกฎหมายหรือไม่เป็นธรรม
อาการบาดเจ็บที่ไหล่ของเขาไม่ได้แย่ลงหลังจากได้รับการตัดสิน แต่เป็นอาการที่มีอยู่ก่อนการตัดสิน และเอกสารที่แสดงอาการนั้นหายไปจากการตรวจสอบในขณะนั้น หากยื่นคำร้องขอเปลี่ยนแปลงคำสั่งทางทหาร มีแนวโน้มที่จะได้รับคำตอบว่า “ไม่มีการเปลี่ยนแปลงหลังจากสั่งการ”
ดังนั้นจึงกำหนดมุมของการโต้แย้งเป็น ความผิดพลาดในการพิจารณาข้อเท็จจริง คืออ้างว่าอาการที่มีอยู่ก่อนการตัดสินใจ ไม่ได้รับการพิจารณาเนื่องจากเอกสารไม่เพียงพอ ระดับการประเมินความพิการทางทหารจะถูกกำหนดตามเกณฑ์การประเมินใน “ข้อบังคับการตรวจร่างกายและการตรวจสุขภาพ” เกณฑ์นี้ไม่ได้ดูชื่อโรค แต่ ดูการผ่าตัด จำนวนครั้งที่กำเริบ และระดับข้อจำกัดในการใช้งาน จำเป็นต้องมีเอกสารที่เกี่ยวข้องกับรายการเหล่านั้น
5. เอกสารที่เชื่อมโยงบันทึกทางการแพทย์ในชื่อเดิม
จากนั้นจึงกลับไปที่ช่องชื่อเดิม บันทึกการผ่าตัดในชื่อเก่าหากนำไปยื่นโดยตรง ทางผู้พิจารณาอาจ สงสัยว่าเป็นบันทึกของคนอื่นก่อน
รวบรวมเอกสารดังนี้
- หนังสือรับรองการเปลี่ยนชื่อ: ระบุข้อเท็จจริงเกี่ยวกับการเปลี่ยนชื่อและชื่อเดิมและใหม่ ชื่อทั้งสองเป็นตัวเชื่อมโยงอย่างเป็นทางการว่ามาจากคนเดียวกัน
- การออกสำเนาบันทึกทางการแพทย์: เดินทางไปยังโรงพยาบาลโดยตรงพร้อมกับเอกสารการเปลี่ยนชื่อ เพื่อเชื่อมโยงบันทึกชื่อเก่ากับชื่อใหม่ วันจันทร์เช้าหลังจากที่เขาทำงานกะกลางคืน น้องสะใภ้ก็เดินทางไปเป็นเพื่อน
- รายการที่ออก: บันทึกการผ่าตัด, ผลการอ่าน MRI ก่อนการผ่าตัด, บันทึกการรักษาผู้ป่วยนอก (รวมถึงบันทึกการกำเริบ), บันทึกการฟื้นฟูสมรรถภาพ
ขณะที่ส่งบันทึกการรักษาผู้ป่วยนอก พบข้อเท็จจริงที่ไม่คาดคิด เขาจำได้ว่ากำเริบ “สองสามครั้ง” แต่เมื่อรวมบันทึกจากห้องฉุกเฉินแล้ว พบว่า มีบันทึกการเข้ารับการรักษาเนื่องจากการเคลื่อนหลุดกระดูกถึงสี่ครั้ง สองครั้งนั้นเกิดขึ้นสมัยเป็นนักเรียนมัธยมปลาย เขาจำได้ว่าเป็นเรื่องเล็กน้อย จำนวนครั้งที่กำเริบเป็นรายการสำคัญในเกณฑ์การประเมิน
โรงพยาบาลส่งรูปถ่ายหนึ่งรูปให้น้องสะใภ้ “เป็นรูปน้องชายกำลังนอนหลับขณะรอคิวที่เคาน์เตอร์” มีข้อความกำกับว่า “ทำงานกะกลางคืนเสร็จแล้วก็มานั่งรอหลับ” หมายเลขคิวในรูปคือ 187
6. สิ่งที่เขียนในแบบฟอร์มคำร้อง และสิ่งที่ไม่ได้เขียน
เขาถามอย่างระมัดระวังก่อนที่จะร่างแบบฟอร์มคำร้อง ว่าการเขียนอาการบาดเจ็บให้ดูรุนแรงกว่าจะดีกว่าหรือไม่
เขาไม่ได้ทำเช่นนั้น การหลอกลวงเพื่อหลีกเลี่ยงการรับราชการเป็นสิ่งที่ต้องได้รับการลงโทษตาม “พระราชบัญญัติการรับราชการ” และคำให้การที่เกินจริงจะทำให้ความน่าเชื่อถือของคำร้องทั้งหมดลดลงทันที เขาจึงเขียนเฉพาะข้อเท็จจริงที่ได้รับการสนับสนุนจากบันทึกเท่านั้น
โครงร่างของแบบฟอร์มคำร้องมีสามประการ:
- สภาพร่างกาย ณ เวลาที่ออกคำสั่ง: แสดงขอบเขตการผ่าตัดและระดับความเสียหายก่อนการผ่าตัดโดยใช้บันทึกการผ่าตัดและรายงานการวินิจฉัย
- การกลับเป็นซ้ำและอาการต่อเนื่อง: รวบรวมการเข้ารับการรักษาในห้องตรวจโรคและห้องฉุกเฉินพร้อมกับระยะเวลาฟื้นฟูสมรรถภาพตามลำดับวันที่
- ข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเหตุผลที่ข้อมูลหายไป: อธิบายสั้นๆ เกี่ยวกับข้อจำกัดในการตรวจสอบประวัติทางการแพทย์เนื่องจากการเปลี่ยนชื่อ และเหตุผลที่ยื่นเฉพาะรายงานการวินิจฉัยเมื่อเข้ารับการตรวจคัดเลือกทหาร ไม่ได้เขียนประโยคใดๆ ที่ตำหนิขั้นตอนการตัดสินผลการตรวจ
ในแบบฟอร์มคำร้องขอให้พักการบังคับใช้ ระบุวันรายงานตัว, ผลกระทบที่อาจเกิดขึ้นหากผลการตัดสินชั้นสุขภาพเปลี่ยนแปลงหลังจากรายงานตัว และข้อเท็จจริงที่ว่าการระงับการบังคับใช้จะไม่ส่งผลกระทบอย่างร้ายแรงต่อผลประโยชน์สาธารณะ ยื่นเอกสารทั้งสองฉบับออนไลน์พร้อมกัน 34 วันก่อนวันรายงานตัว
7. แบบฟอร์มคำตอบ และเอกสารเพิ่มเติม
คำสั่งพักการบังคับใช้ ออกมาหลังจากที่ยื่นแบบฟอร์ม 13 วัน เนื้อหาคือการระงับการบังคับใช้คำสั่งจนกว่าจะมีการตัดสินใจ วันที่ที่ระบุในหนังสือแจ้งรายงานตัวจึงผ่านพ้นไป
หลังจากนั้นประมาณหนึ่งเดือน แบบฟอร์มคำตอบจากสำนักงานรับราชการทหารมาถึง ใจความสำคัญสองประการคือ การตัดสินผลการตรวจดำเนินการตามเกณฑ์โดยอิงจากข้อมูลและผลการตรวจที่ยื่นเมื่อก่อนหน้านี้ และข้อเท็จจริงที่ว่าผู้ยื่นแบบฟอร์มไม่ได้ยื่นเอกสารในขณะที่เข้ารับการตรวจคัดเลือกทหารเป็นเรื่องที่ผู้ยื่นต้องรับผิดชอบ
นี่คือตรรกะการป้องกันที่หน่วยงานราชการมักใช้ ดังนั้นในเอกสารเพิ่มเติม จึงไม่ได้โต้แย้งว่าขั้นตอนการตัดสินผลการตรวจนั้นผิดพลาด แต่เน้นย้ำว่า สิ่งที่โต้แย้งไม่ใช่ขั้นตอน แต่เป็นข้อเท็จจริง
- บันทึกใหม่ทั้งหมด จัดทำขึ้นก่อนวันตัดสินผลการตรวจ ไม่ใช่หลังจากเกิดเหตุการณ์หลังจากนั้น
- การประเมินระดับการรับราชการควรพิจารณาจาก สภาพร่างกายที่แท้จริง ไม่ใช่เพียงแค่การยื่นเอกสารหรือไม่
- อธิบายข้อเท็จจริงเกี่ยวกับเหตุผลที่เอกสารยื่นล่าช้าเนื่องจากปัญหาการตรวจสอบเนื่องจากการเปลี่ยนชื่อ โดยใช้หนังสือรับรองการเปลี่ยนชื่อ
เอกสารเพิ่มเติมมีตารางหนึ่งแนบ โดยช่องด้านซ้ายระบุรายการที่เกณฑ์การประเมินพิจารณา ช่องตรงกลางระบุเอกสารที่ยื่นในการตรวจคัดเลือกทหาร และช่องด้านขวาคือเอกสารใหม่ที่ยื่น เพื่อให้เห็นได้ชัดเจนว่าช่องใดที่ว่างอยู่ในการตัดสินผลการตรวจครั้งก่อน
8. คำตัดสิน และการประเมินผลใหม่
คำตัดสินออกมาหลังจากผ่านไปประมาณสี่เดือนนับตั้งแต่การยื่นแบบฟอร์ม มีคำสั่งให้ยกเลิกคำสั่งและทำการประเมินผลใหม่โดยอิงตามบันทึกทางการแพทย์ที่ยื่นเข้ามา คณะกรรมการยอมรับว่าบันทึกใหม่แสดงถึงสภาพร่างกายในขณะที่ได้รับการตัดสินผลการตรวจครั้งก่อน และไม่ได้ตัดสินเกี่ยวกับเหตุผลที่เอกสารยื่นล่าช้า
ในการตรวจร่างกายครั้งใหม่ บันทึกการผ่าตัดและบันทึกการกลับเป็นซ้ำถูกนำมาพิจารณา และระดับการรับราชการได้รับการปรับปรุงให้เป็น ผู้รับราชการกองพลสนับสนุน ที่ต้องเข้าร่วมกองกำลังพลเพื่อสังคม แม่สามารถช่วยจ่ายดอกเบี้ยเงินกู้ร้านค้าได้ต่อไป
ในการสนทนาครั้งสุดท้าย เขาพูดว่า “ไม่ใช่ว่าผมไม่ต้องไปราชการ แต่เหมือนว่าผมถูกส่งไปยังสถานที่ที่เหมาะสมกับผมมากกว่า” เป็นคำพูดที่สื่อถึงความหมายของขั้นตอนการอุทธรณ์การรับราชการได้เป็นอย่างดี
9. เนื้อหาการดำเนินงานของสำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง และรายการตรวจสอบ
สรุปสิ่งที่จะต้องตรวจสอบก่อนหากผลการประเมินการรับราชการไม่เป็นที่น่าพอใจ
- ตรวจสอบวันที่สองก่อน: วันที่ที่สำคัญที่สุดคือวันที่ที่เร็วกว่าระหว่างระยะเวลาการยื่นคำร้องขอการอุทธรณ์ทางปกครอง (90 วันนับตั้งแต่วันที่) และวันรายงานตัว
- เลือกประเภทของการโต้แย้ง: ขึ้นอยู่กับว่าสภาพร่างกายเปลี่ยนแปลงไปหรือไม่หลังจากออกคำสั่ง หรือการตัดสินใจ ณ เวลาที่ออกคำสั่งนั้นไม่ตรงกับข้อเท็จจริง
- แสดงระดับความรุนแรง ไม่ใช่ชื่อโรค: บันทึกการผ่าตัด, รายงานการวินิจฉัยภาพถ่าย, บันทึกการกลับเป็นซ้ำและการรักษาเป็นสิ่งสำคัญ
- เชื่อมโยงเอกสารเข้าด้วยกัน: หากมีช่องว่างในบันทึก เช่น การเปลี่ยนชื่อ, การเปลี่ยนแปลงที่อยู่ หรือความแตกต่างของระบบคอมพิวเตอร์ของโรงพยาบาล ให้แนบเอกสารเชื่อมโยง
- หากมีหนังสือแจ้งรายงานตัว ให้พิจารณาการขอให้พักการบังคับใช้ร่วมด้วย: การยื่นแบบฟอร์มคำร้องเพียงอย่างเดียวไม่สามารถหยุดการรายงานตัวได้
สำนักงานผู้แทนด้านการปกครอง ของ Hwang Yunsang จัดทำแบบฟอร์มคำร้องขอการอุทธรณ์ทางปกครองและแบบฟอร์มคำร้องขอให้พักการบังคับใช้ จัดระเบียบและยื่นบันทึกทางการแพทย์และเอกสารเชื่อมโยง และจัดทำเอกสารเพิ่มเติมเมื่อได้รับแบบฟอร์มคำตอบ ข้อกำหนดและเกณฑ์อาจแตกต่างกันไปตามแต่ละกรณี ดังนั้นจึงจำเป็นต้องตรวจสอบแต่ละกรณีเป็นการส่วนตัว
นี่คือเรื่องราวที่สร้างขึ้นเพื่อความเข้าใจ
