สวัสดีครับ สำนักงานตัวแทนด้านการปกครอง Hwang Yunsang ตัวแทนด้านการปกครองในอินชอนและซงโด เมื่อวันที่ 2 ตุลาคม ร่างแก้ไขของกระทรวงมหาสมุทรและการประมง คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง และคณะกรรมการบริการทางการเงิน ได้รับการเผยแพร่บนศูนย์การมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายแห่งชาติ และสำนักงานพัฒนาชนบทได้ประกาศลดเอกสารประกอบการยื่นขอรับรอง เราได้คัดเลือก 4 เรื่องที่ผู้ประกอบการควรติดตาม
สรุปประเด็นสำคัญวันนี้ 3 บรรทัด
- มีการประกาศร่างแก้ไขกฎกระทรวงตามพระราชบัญญัติความปลอดภัยการจราจรทางทะเล ซึ่งกำหนดให้เรือและสถานประกอบการที่เกิดภัยพิบัติร้ายแรงจากอุบัติเหตุทางทะเลต้องรับการตรวจประเมินรับรองเฉพาะกิจ รับความคิดเห็นถึงวันที่ 13 พฤศจิกายน
- มีการเผยแพร่ร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยการเรียกคืนเงินการคลังสาธารณะ ซึ่งเปลี่ยนการคิดดอกเบี้ยเมื่อเรียกคืนเงินอุดหนุนที่ได้รับโดยมิชอบจากรายเดือนเป็นรายวัน รับความคิดเห็นถึงวันที่ 11 พฤศจิกายน
- การรับรองสถานที่เกษตรบำบัดดีเด่น ไม่ต้องยื่นเอกสาร 6 รายการอีกต่อไป เช่น หนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจและหนังสือรับรองนิติบุคคลเกษตรกรรม นอกจากนี้ยังมีการประกาศร่างพระราชกฤษฎีกาว่าด้วยคุณสมบัติการจดทะเบียนสถาบันบริหารบัญชีผู้ออกหลักทรัพย์โทเคน (ทุนตั้งแต่ 4 พันล้านวอนขึ้นไป) ด้วย
1. ร่างแก้ไขกฎกระทรวงตามพระราชบัญญัติความปลอดภัยการจราจรทางทะเล กำหนดให้เรือและสถานประกอบการที่เกิดภัยพิบัติร้ายแรงต้องรับการตรวจประเมินรับรองเฉพาะกิจ
- อะไรเปลี่ยนไป: เรือหรือสถานประกอบการที่เกิดภัยพิบัติร้ายแรง เช่น มีผู้เสียชีวิตหรือบาดเจ็บจากอุบัติเหตุทางทะเล จะอยู่ในข่ายต้องรับการตรวจประเมินรับรองเฉพาะกิจ เพื่อตรวจสอบและปรับปรุงสภาพการบริหารความปลอดภัย (ร่างมาตรา 43) และจะปรับปรุงเกณฑ์การแต่งตั้งและเหตุขาดคุณสมบัติของผู้ประกอบการดีเด่นด้านความปลอดภัยทางทะเลด้วย
- เนื้อหาอื่น ๆ: เพิ่มความหนาแน่นของการจราจรทางทะเลในรายการที่ต้องจัดทำในรายงานการประเมินความปลอดภัยการจราจรทางทะเล (ร่างบัญชีท้าย 7) และในเขตน่านน้ำพิเศษด้านการจราจรทางทะเลยอซู จะมีการปรับความกว้างของร่องน้ำลึกและเขตห้ามเดินเรือ เนื่องจากการขุดลอกบริเวณแนวหินซัมยอเสร็จสิ้นแล้ว (ร่างบัญชีท้าย 2)
- ใครได้รับผลกระทบ: เจ้าของเรือและผู้ประกอบการเดินเรือที่รับการรับรองระบบการบริหารความปลอดภัย ผู้ประกอบการที่ได้รับหรือกำลังเตรียมขอแต่งตั้งเป็นผู้ประกอบการดีเด่นด้านความปลอดภัยทางทะเล และผู้ดำเนินโครงการพัฒนาที่ว่าจ้างให้ประเมินความปลอดภัยการจราจรทางทะเล
- เริ่มเมื่อใด: รับความคิดเห็นถึงวันที่ 13 พฤศจิกายน (กระทรวงมหาสมุทรและการประมง) วันมีผลบังคับใช้ ⚠️ ต้องตรวจสอบจากต้นฉบับ
- ข้อแนะนำจากตัวแทนด้านการปกครอง: การตรวจประเมินรับรองเฉพาะกิจจะพิจารณาว่าหลังเกิดอุบัติเหตุได้ดำเนินมาตรการปรับปรุงการบริหารความปลอดภัยจริงหรือไม่ หากบริษัทเดินเรือของท่านเคยเกิดอุบัติเหตุ โปรดจัดเก็บบันทึกการวิเคราะห์สาเหตุ การอบรมป้องกันการเกิดซ้ำ และการแก้ไขคู่มือขั้นตอนการปฏิบัติงานแยกตามวันที่ ผู้ประกอบการที่ต้องการคงสถานะผู้ประกอบการดีเด่นควรตรวจสอบล่วงหน้าว่ามีประวัติที่เข้าข่ายเหตุขาดคุณสมบัติตามที่แก้ไขใหม่หรือไม่
- แหล่งที่มา: ศูนย์การมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายแห่งชาติ · ประกาศร่างแก้ไขกฎกระทรวงตามพระราชบัญญัติความปลอดภัยการจราจรทางทะเลบางส่วน (กระทรวงมหาสมุทรและการประมง)
2. ดอกเบี้ยการเรียกคืนเงินอุดหนุนที่ได้รับโดยมิชอบ เปลี่ยนจากคิดรายเดือนเป็นคิดรายวัน
- อะไรเปลี่ยนไป: เมื่อเรียกคืนเงินที่ได้รับจากการเบิกเงินการคลังสาธารณะโดยมิชอบ เช่น เงินอุดหนุนและเงินสนับสนุน การคิดดอกเบี้ยที่รวมอยู่ในยอดเงินที่ต้องคืนจะเปลี่ยนจาก “รายเดือน” เป็น “รายวัน” (ร่างมาตรา 3 วรรค 3) ซึ่งสอดคล้องกับวิธีคิดดอกเบี้ยของเงินเพิ่มตามกฎหมายปัจจุบันด้วย
- ใครได้รับผลกระทบ: ผู้ประกอบการ องค์กร และบุคคลที่ได้รับเงินอุดหนุน เงินสนับสนุน หรือเงินสมทบ รวมถึงองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นและหน่วยงานของรัฐที่มีคำสั่งเรียกคืนเงิน
- เริ่มเมื่อใด: รับความคิดเห็นถึงวันที่ 11 พฤศจิกายน (ฝ่ายบริหารการเรียกคืนเงินการคลังสาธารณะ คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง) วันมีผลบังคับใช้ ⚠️ ต้องตรวจสอบจากต้นฉบับ
- ข้อแนะนำจากตัวแทนด้านการปกครอง: เมื่อคิดดอกเบี้ยเป็นรายวัน ยิ่งชำระเงินคืนช้า ดอกเบี้ยก็จะเพิ่มขึ้นตามจำนวนวัน หากได้รับหนังสือแจ้งล่วงหน้าเรื่องการเรียกคืน ควรยื่นเป็นหนังสือภายในกำหนดเวลายื่นความเห็น เพื่อชี้แจงข้อเท็จจริงว่าไม่ใช่การเบิกโดยมิชอบหรือเหตุที่ควรได้รับการลดหย่อน หากไม่มีประเด็นที่จะโต้แย้ง การชำระให้เร็วขึ้นคือวิธีลดภาระ
- แหล่งที่มา: ศูนย์การมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายแห่งชาติ · ประกาศร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยการเรียกคืนเงินการคลังสาธารณะบางส่วน (คณะกรรมการต่อต้านการทุจริตและสิทธิพลเมือง)
3. การรับรองสถานที่เกษตรบำบัดดีเด่น ยกเว้นการยื่นเอกสารหลักฐาน 6 รายการ
- อะไรเปลี่ยนไป: เมื่อยื่นขอรับรองสถานที่เกษตรบำบัดดีเด่น ไม่ต้องขอและแนบเอกสารหลักฐาน 6 รายการด้วยตนเองอีกต่อไป หากผู้ยื่นคำขอให้ความยินยอม เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบจะเป็นผู้ตรวจสอบเอง
- ตรวจสอบผ่านระบบการใช้ข้อมูลภาครัฐร่วมกัน: หนังสือรับรองการจดทะเบียนธุรกิจ หนังสือรับรองนิติบุคคลเกษตรกรรม ทะเบียนที่ดิน (ที่ดินป่าไม้)
- ตรวจสอบผ่านระบบของสำนักงานพัฒนาชนบทเอง: ใบรับรองคุณวุฒินักเกษตรบำบัด ใบรับรองการสำเร็จหลักสูตรฝึกอบรม ใบรับรองการสำเร็จการอบรมผู้ดำเนินการ
- ใครได้รับผลกระทบ: เกษตรกรและนิติบุคคลที่ดำเนินกิจการฟาร์มบำบัดหรือสถานที่เกษตรบำบัด และต้องการขอรับรองสถานที่ดีเด่น
- เริ่มเมื่อใด: การเชื่อมโยงระบบรับรองเสร็จสิ้นแล้วตั้งแต่วันที่ 30 กรกฎาคม (ประกาศโดยสำนักงานพัฒนาชนบทเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม)
- ข้อแนะนำจากตัวแทนด้านการปกครอง: แม้จะยื่นเอกสารน้อยลง แต่เกณฑ์การพิจารณารับรองยังคงเดิม ก่อนยื่นคำขอ โปรดตรวจสอบก่อนว่าข้อมูลการจดทะเบียนนิติบุคคลเกษตรกรรมและประเภทที่ดิน พื้นที่ในทะเบียนที่ดินตรงกับการดำเนินงานจริงหรือไม่ และคุณวุฒินักเกษตรบำบัดกับบันทึกการอบรมผู้ดำเนินการเป็นชื่อของผู้ยื่นคำขอหรือไม่
- แหล่งที่มา: สำนักงานพัฒนาชนบท · ลดภาระเอกสารในการรับรองสถานที่เกษตรบำบัดดีเด่น (สรุปนโยบาย)
4. คุณสมบัติการจดทะเบียนสถาบันบริหารบัญชีผู้ออกหลักทรัพย์โทเคน ทุน 4 พันล้านวอนและเกณฑ์บุคลากรผู้เชี่ยวชาญ
- อะไรเปลี่ยนไป: เพื่อให้สอดคล้องกับการแก้ไขกฎหมายหลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์ที่นำหลักทรัพย์โทเคนมาใช้ ซึ่งบันทึกและบริหารข้อมูลหลักทรัพย์ด้วยเทคโนโลยีบัญชีแยกประเภทแบบกระจาย จึงกำหนดเกณฑ์รายละเอียดไว้ในพระราชกฤษฎีกา
- คุณสมบัติของบัญชีแยกประเภทแบบกระจาย: การบันทึกร่วมกันโดยผู้เข้าร่วมหลายราย การบันทึกตามลำดับเวลาที่สร้าง เป็นต้น (ร่างมาตรา 2)
- คุณสมบัติการจดทะเบียนสถาบันบริหารบัญชีผู้ออก: ทุนตั้งแต่ 4 พันล้านวอนขึ้นไป บุคลากรผู้เชี่ยวชาญด้านการบริหารบัญชีอย่างน้อย 1 คน บุคลากรผู้เชี่ยวชาญด้านการควบคุมภายในอย่างน้อย 1 คน บุคลากรผู้เชี่ยวชาญด้านคอมพิวเตอร์อย่างน้อย 2 คน เป็นต้น (ร่างมาตรา 11 ทวิ)
- รายการที่ต้องระบุในคำขอจดทะเบียน (ชื่อ ที่ตั้งสำนักงานใหญ่และสาขา ผู้บริหาร ฯลฯ) และการแนบข้อบังคับบริษัท (ร่างมาตรา 11 ตรี) รวมถึงเงื่อนไขการคงสถานะการจดทะเบียน (ร่างมาตรา 11 เบญจ)
- ใครได้รับผลกระทบ: บริษัทที่ต้องการออกและบริหารหลักทรัพย์โทเคนด้วยตนเอง และผู้ประกอบการด้านการเงินและฟินเทคที่เตรียมจดทะเบียนเป็นสถาบันบริหารบัญชีผู้ออก
- เริ่มเมื่อใด: กฎหมายมีผลบังคับใช้วันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2027 รับความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาถึงวันที่ 11 พฤศจิกายน (คณะกรรมการบริการทางการเงิน)
- ข้อแนะนำจากตัวแทนด้านการปกครอง: คุณสมบัติด้านบุคลากรมักมีเกณฑ์ประสบการณ์กำหนดไว้ด้วยนอกเหนือจากจำนวนคน จึงต้องดูร่างฉบับสุดท้าย หากบริษัทของท่านกำลังเตรียมจดทะเบียน ควรเริ่มจัดการวัตถุประสงค์ทางธุรกิจในข้อบังคับบริษัท ตรวจสอบว่าผู้บริหารมีเหตุขาดคุณสมบัติหรือไม่ และวางแผนการสรรหาบุคลากรผู้เชี่ยวชาญก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้
- แหล่งที่มา: ศูนย์การมีส่วนร่วมในการออกกฎหมายแห่งชาติ · ประกาศร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยการจดทะเบียนทางอิเล็กทรอนิกส์ของหุ้น หุ้นกู้ ฯลฯ บางส่วน (คณะกรรมการบริการทางการเงิน)
กำหนดเวลาที่ควรติดตามในสัปดาห์นี้
- 12–30 ตุลาคม: กระทรวงความปลอดภัยด้านอาหารและยาร่วมกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นตรวจสุขอนามัยสถานที่จัดอาหารรวมของสถานรับเลี้ยงเด็กประมาณ 4,300 แห่ง (ผลิตภัณฑ์ที่เลยวันหมดอายุ การเก็บตัวอย่างอาหาร สุขอนามัยห้องครัว)
- 13 ตุลาคม: สิ้นสุดการประกาศล่วงหน้าทางปกครองของร่างแก้ไขประกาศคณะกรรมการการค้าที่เป็นธรรมว่าด้วยการลดหย่อนโทษสำหรับการรายงานการสมรู้ร่วมคิดโดยสมัครใจ
- 19 ตุลาคม: สิ้นสุดการรับความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายส่งเสริมอุตสาหกรรมวัฒนธรรมและศิลปะสมัยนิยม และร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายสุขภาพจิตและสวัสดิการ
- 26 ตุลาคม: สิ้นสุดการรับความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามพระราชบัญญัติความปลอดภัยการบิน (ขยายขอบเขตโดรนขนาดเล็กที่ต้องแจ้ง)
- 11 พฤศจิกายน: สิ้นสุดการรับความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายว่าด้วยการเรียกคืนเงินการคลังสาธารณะ และพระราชกฤษฎีกาตามกฎหมายหลักทรัพย์อิเล็กทรอนิกส์
- 13 พฤศจิกายน: สิ้นสุดการรับความคิดเห็นต่อร่างแก้ไขกฎกระทรวงตามพระราชบัญญัติความปลอดภัยการจราจรทางทะเล
สรุปข่าวฉบับนี้จัดทำโดยสำนักงานตัวแทนด้านการปกครอง Hwang Yunsang โดยอ้างอิงจากข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การบังคับใช้กับกรณีเฉพาะรายต้องตรวจสอบกับหน่วยงานที่มีอำนาจ