นี่คือสรุปข่าวเช้าวันอังคาร เราได้คัดเลือกการเพิ่มโทษค้างจ่ายค่าจ้างที่จะมีผลในวันพฤหัสบดีนี้ ข่าวที่ดินเกษตรและสวัสดิการที่รัฐบาลประกาศในช่วงวันหยุดยาว และคำพิพากษาเรื่องการสั่งพักกิจการร้านอาหาร 1 คดี
3 ประเด็นสำคัญวันนี้
- ตั้งแต่ วันพฤหัสบดีที่ 8 ตุลาคม โทษตามกฎหมายของนายจ้างที่ค้างจ่ายค่าจ้างจะเพิ่มจาก 3 ปี·30 ล้านวอน เป็น จำคุกไม่เกิน 5 ปี·ปรับไม่เกิน 50 ล้านวอน
- กระทรวงเกษตร อาหาร และกิจการชนบทเปิดเผยว่าในการสำรวจที่ดินเกษตรทั้งหมด กรณีที่จะถึงขั้นออกคำสั่งจำหน่ายและเรียกเก็บค่าบังคับการปฏิบัติจะจำกัดไว้ที่ การเก็งกำไร 3 ประเภท ส่วนการฝ่าฝืนอื่น ๆ จะให้โอกาสแก้ไข
- กฎหมาย 6 ฉบับที่ปรับปรุงหลักการยื่นคำขอ ซึ่ง จ่ายโดยไม่ต้องยื่นคำขอ สำหรับเงินอุดหนุนเด็ก เงินช่วยเหลือผู้ปกครอง และบัตรกำนัลแรกพบ ผ่านรัฐสภาเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม (มีผลบังคับใช้ 3 เดือนหลังประกาศใช้)
1. เพิ่มโทษนายจ้างค้างจ่ายค่าจ้างเป็น 5 ปี·50 ล้านวอน มีผล 8 ตุลาคม
- อะไรเปลี่ยนไป: โทษตามกฎหมายของนายจ้างที่ไม่จ่ายค่าจ้างจะเพิ่มจาก จำคุกไม่เกิน 3 ปีหรือปรับไม่เกิน 30 ล้านวอน → จำคุกไม่เกิน 5 ปีหรือปรับไม่เกิน 50 ล้านวอน ต่อจากการเพิ่มโทษค้างจ่ายเงินผลประโยชน์เมื่อเกษียณที่มีผลไปก่อนแล้วเมื่อวันที่ 18 กันยายน (สรุปข่าววันที่ 16 กันยายน) การค้างจ่ายค่าจ้างก็จะใช้โทษระดับเดียวกัน
- ใครได้รับผลกระทบ: นายจ้างทุกรายที่จ้างลูกจ้าง โดยเฉพาะสถานประกอบการขนาดเล็กที่จ่ายเงินเดือนเลยกำหนดเพราะยอดขายลดลง
- เริ่มเมื่อไร: มีผลบังคับใช้ วันพฤหัสบดีที่ 8 ตุลาคม 2026 (Korea Policy Briefing “มาตรการที่เปลี่ยนไปตั้งแต่เดือนตุลาคม”) เลขมาตราที่แก้ไขและขอบเขตการใช้กับค่าจ้างที่ค้างก่อนวันมีผลบังคับใช้ ⚠️ ต้องตรวจสอบกับต้นฉบับ
- ข้อแนะนำจากตัวแทนทางปกครอง: หากคาดว่าจะจ่ายล่าช้า ควรแจ้งวันที่และจำนวนเงินที่จะจ่ายให้ลูกจ้างทราบเป็นลายลักษณ์อักษร และเก็บหลักฐานการจ่ายจริง (ประวัติการโอนเงิน·สลิปเงินเดือน) ไว้ หากท่านเป็นลูกจ้าง การรวบรวมสัญญาจ้างงาน ประวัติการโอนเงินเดือน และบันทึกการทำงานไว้ จะนำไปใช้ได้ทันทีเมื่อยื่นคำร้องต่อสำนักงานการจ้างงานและแรงงานระดับภูมิภาคที่มีเขตอำนาจ
- แหล่งที่มา: Korea Policy Briefing · ขยายการสนับสนุน ชีวิตสะดวกขึ้น…มาตรการที่เปลี่ยนไปตั้งแต่เดือนตุลาคม
2. การสำรวจที่ดินเกษตรทั้งหมด คำสั่งจำหน่ายเน้นที่การเก็งกำไร 3 ประเภท
- อะไรเปลี่ยนไป: กระทรวงเกษตร อาหาร และกิจการชนบทเปิดเผยเกณฑ์การดำเนินการหลังการสำรวจที่ดินเกษตรทั้งหมดในเอกสารชี้แจงเมื่อวันที่ 2 ตุลาคม
- กรณีที่ต้องรับคำสั่งจำหน่ายและค่าบังคับการปฏิบัติ: ① ได้มาซึ่งที่ดินเกษตรโดยการแจ้งเท็จในเขตที่ต้องขออนุญาตซื้อขายที่ดิน แล้วปล่อยรกร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต·ให้เช่าโดยผิดกฎหมาย ② นิติบุคคลการเกษตรประกอบธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ ③ ได้มาซึ่งกรรมสิทธิ์ร่วมผ่านการขายทอดตลาด ฯลฯ แล้วปล่อยรกร้างโดยไม่ได้รับอนุญาต·ให้เช่าโดยผิดกฎหมาย
- การฝ่าฝืนอื่น ๆ: ไม่มีคำสั่งจำหน่ายและค่าบังคับการปฏิบัติ หากเจ้าของต้องการจะให้โอกาสปรับให้อยู่ในสภาพที่ไม่มีปัญหา
- แม้จะพบว่าฝ่าฝืน แต่หากไม่ใช่การฝ่าฝืนเชิงเก็งกำไรร้ายแรง จะมี ระยะเวลาจำหน่ายโดยสมัครใจ 1 ปี
- หากกลับมาทำการเกษตรด้วยตนเองภายในระยะเวลาที่มีหน้าที่ต้องจำหน่าย หรือทำ สัญญามอบหมายการขาย กับธนาคารที่ดินเกษตร (Farmland Bank) จะ เลื่อนคำสั่งจำหน่ายออกไป 3 ปี และเมื่อพ้นระยะเวลาเลื่อน หน้าที่ต้องจำหน่ายจะสิ้นสุดลง
- ค่าบังคับการปฏิบัติ 25% ของมูลค่าที่ดินเกษตรเป็นบทบัญญัติที่มีมาตั้งแต่การแก้ไขปี 2021 ส่วนการแก้ไขปี 2026 เป็นการบังคับให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นไม่สามารถข้ามการออกคำสั่งจำหน่ายได้
- สัญญาเช่าด้วยวาจาที่ไม่มีหนังสือสัญญาก็มีผลใช้ได้ การไม่มีเอกสารเป็นลายลักษณ์อักษรเพียงอย่างเดียวจึงไม่ทำให้การเช่านั้นผิดกฎหมาย
- ใครได้รับผลกระทบ: ผู้ที่ถือครองที่ดินเกษตรจากการรับมรดกหรือเลิกทำเกษตร ฯลฯ แต่ไม่ได้ทำการเกษตรเอง และผู้ที่ให้เช่าที่ดินเกษตรหรือปล่อยรกร้างอยู่
- เริ่มเมื่อไร: การสำรวจทั้งหมดกำลังดำเนินอยู่ วันมีผลบังคับใช้ของการบังคับออกคำสั่งจำหน่ายตามพระราชบัญญัติที่ดินเกษตรฉบับแก้ไข ⚠️ ต้องตรวจสอบกับต้นฉบับ
- ข้อแนะนำจากตัวแทนทางปกครอง: กรณีปล่อยรกร้างด้วยเหตุเจ็บป่วยหรือภัยพิบัติ ที่ดินเกษตรที่เกษตรกรอายุ 60 ปีขึ้นไปทำการเกษตรด้วยตนเองมาเกิน 5 ปี และที่ดินเกษตรที่ได้รับมรดก เป็นกรณีที่อนุญาตให้เช่าได้ เมื่อได้รับหนังสือแจ้งการสำรวจ ควรตรวจสอบว่าที่ดินเกษตรของท่านเข้าข้อยกเว้นใด และเตรียมเอกสารชี้แจง เช่น ใบรับรองแพทย์·ประวัติการเช่า ไว้ล่วงหน้า หากได้รับหนังสือแจ้งหน้าที่ต้องจำหน่ายแล้ว ควรพิจารณาภายในกำหนดเวลาด้วยว่าจะขอเลื่อนผ่านการมอบหมายการขายกับธนาคารที่ดินเกษตรได้หรือไม่
- แหล่งที่มา: Korea Policy Briefing · เอกสารชี้แจงของกระทรวงเกษตร อาหาร และกิจการชนบทเกี่ยวกับการสำรวจที่ดินเกษตรทั้งหมด (2 ตุลาคม)
3. จ่ายเงินอุดหนุนเด็ก·เงินช่วยเหลือผู้ปกครองโดยไม่ต้องยื่นคำขอ กฎหมายปรับปรุงหลักการยื่นคำขอ 6 ฉบับผ่านรัฐสภา
- อะไรเปลี่ยนไป: ร่างแก้ไขกฎหมาย 6 ฉบับ ได้แก่ พระราชบัญญัติพื้นฐานการประกันสังคม พระราชบัญญัติสวัสดิการประกันสังคม พระราชบัญญัติเงินอุดหนุนเด็ก พระราชบัญญัติเงินบำนาญพื้นฐาน พระราชบัญญัติเงินบำนาญคนพิการ และพระราชบัญญัติประกันการดำรงชีพขั้นพื้นฐานของประชาชน ผ่านการประชุมใหญ่ของรัฐสภาเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม
- หากยืนยันสิทธิรับเงินได้จากข้อมูลที่รัฐ·องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีอยู่ จะ ถือว่าได้ยื่นคำขอแล้ว และดำเนินการตรวจสอบ·จ่ายเงิน
- เงินอุดหนุนเด็ก·เงินช่วยเหลือผู้ปกครอง·บัตรกำนัลแรกพบ: จ่ายโดยไม่ต้องให้ผู้ปกครองยื่นคำขอ โดยเงินอุดหนุนเด็กและเงินช่วยเหลือผู้ปกครองจะจ่าย ตั้งแต่เดือนที่เกิด (หากผู้ปกครองไม่ประสงค์ อาจไม่จ่ายได้)
- เมื่อผู้รับเงินบำนาญคนพิการอายุครบ 65 ปี จะถือว่ายื่นคำขอเงินบำนาญพื้นฐาน และคนพิการรุนแรงที่ได้รับเงินช่วยเหลือค่าครองชีพ·ค่ารักษาพยาบาล จะถือว่ายื่นคำขอเงินบำนาญคนพิการ
- สำหรับครัวเรือนที่อยู่ในภาวะวิกฤต ขยายขอบเขตให้เจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบสามารถยื่นคำขอเงินช่วยเหลือค่าครองชีพ·ค่ารักษาพยาบาล ฯลฯ ได้เองตามอำนาจหน้าที่แม้ไม่ได้รับความยินยอม
- ใครได้รับผลกระทบ: ครอบครัวที่มีบุตรเกิดใหม่ ผู้รับเงินบำนาญคนพิการที่จะอายุครบ 65 ปี คนพิการรุนแรงที่ได้รับเงินช่วยเหลือค่าครองชีพ·ค่ารักษาพยาบาล และครัวเรือนในภาวะวิกฤตที่มีความยากลำบากในการดำรงชีพ
- เริ่มเมื่อไร: มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ วันที่ครบ 3 เดือนหลังประกาศใช้ วันประกาศใช้ ⚠️ ต้องตรวจสอบกับต้นฉบับ กระทรวงสาธารณสุขและสวัสดิการมีแผนปรับปรุงกฎหมายลำดับรองและระบบสารสนเทศการประกันสังคมภายใน 3 เดือน
- ข้อแนะนำจากตัวแทนทางปกครอง: ก่อนกฎหมายมีผลบังคับใช้ ยังคงต้องยื่นคำขอด้วยตนเองเหมือนปัจจุบัน หากใกล้คลอด ควรยื่นคำขอเงินอุดหนุนเด็ก·เงินช่วยเหลือผู้ปกครองพร้อมกับการแจ้งเกิด เพื่อไม่ให้การเริ่มจ่ายเงินล่าช้า และควรทราบว่าแม้หลังกฎหมายมีผลแล้ว ก็ยังต้องผ่านการตรวจสอบเงื่อนไขรายได้·ทรัพย์สินเช่นเดิม
- แหล่งที่มา: Korea Policy Briefing · วิธียื่นคำขอรับสวัสดิการจะเปลี่ยนไป, SBS Biz · เงินอุดหนุนเด็ก·เงินช่วยเหลือผู้ปกครอง จ่ายให้แม้ไม่ได้ยื่นคำขอ
4. เยาวชนแสดงบัตรประจำตัวของพี่ชาย แต่การสั่งพักกิจการ 2 เดือนยังชอบด้วยกฎหมาย ศาลปกครองกรุงโซล
- อะไรเปลี่ยนไป: ผู้ประกอบการร้านอาหารที่ถูกสั่งพักกิจการ 2 เดือนเพราะขายสุราให้เยาวชน 7 คน ได้ฟ้องขอให้เพิกถอนคำสั่ง แต่องค์คณะผู้พิพากษาคนเดียวแผนกคดีปกครองที่ 11 ของศาลปกครองกรุงโซลได้ยกฟ้องในเดือนกันยายน (ตามรายงานข่าวคือวันที่ 19 กันยายน วันอ่านคำพิพากษา ⚠️ ต้องตรวจสอบกับต้นฉบับ)
- 1 คนแสดงบัตรประจำตัวของพี่ชายที่เป็นผู้ใหญ่แล้ว อีก 6 คนแสดงหน้าจอใบรับรองบนโทรศัพท์มือถือ
- ศาลวินิจฉัยว่าผู้ประกอบการดูเพียงอายุบนบัตรประจำตัวโดยไม่ได้เทียบรูปถ่ายกับใบหน้า และการดูเพียงหน้าจอใบรับรองของภาคเอกชนไม่ถือว่าได้ปฏิบัติหน้าที่ตรวจสอบอายุครบถ้วนแล้ว
- เหตุผลที่ว่าเป็นช่องทางทำมาหากินก็ไม่ได้รับการยอมรับเป็นเหตุให้กลับคำสั่ง
- ใครได้รับผลกระทบ: ผู้ประกอบการร้านอาหารทั่วไปและร้านเหล้าที่จำหน่ายสุรา
- เริ่มเมื่อไร: คำพิพากษาศาลชั้นต้น (มีการอุทธรณ์หรือไม่ ⚠️ ต้องตรวจสอบกับต้นฉบับ)
- ข้อแนะนำจากตัวแทนทางปกครอง: มีบทบัญญัติที่ให้ยกเว้นคำสั่งได้หากไม่อาจรู้ได้ว่าเป็นเยาวชนเพราะมีการใช้บัตรประจำตัวของผู้อื่น (พระราชบัญญัติสุขอนามัยอาหาร มาตรา 75 ⚠️ ต้องตรวจสอบตัวบทมาตรากับต้นฉบับ) แต่หากจะได้รับการยกเว้นจริง ต้องแสดงให้เห็นว่าได้ตรวจสอบอย่างถูกต้อง เช่น การเทียบรูปถ่าย ควรรับบัตรประจำตัวตัวจริงมาเทียบรูปถ่ายกับใบหน้า และบันทึกภาพจากกล้องวงจรปิดที่จุดชำระเงินแยกเก็บไว้ภายในระยะเวลาที่ภาพยังถูกเก็บรักษา หากได้รับหนังสือแจ้งล่วงหน้าก่อนออกคำสั่งแล้ว โปรดตรวจสอบกำหนดเวลายื่นความเห็นก่อนเป็นอันดับแรก
- แหล่งที่มา: Herald Economy (Daum News) · ขายสุราให้นักเรียนจนถูกพักกิจการ แม้อ้างว่าไม่รู้ว่าเป็นบัตรของพี่ชาย
กำหนดเวลาที่ต้องติดตามสัปดาห์นี้
- วันอังคารที่ 6 ตุลาคม: หนังสือเดินทางที่จัดส่งไปยังที่อยู่เดียวกันสามารถรวมกันได้สูงสุด 5 เล่ม และให้ผู้รับตัวแทน 1 คนรับได้
- วันพฤหัสบดีที่ 8 ตุลาคม: โทษตามกฎหมาย 5 ปี·50 ล้านวอนสำหรับนายจ้างที่ค้างจ่ายค่าจ้างมีผลบังคับใช้
- วันพฤหัสบดีที่ 22 ตุลาคม: ระยะเวลาสนับสนุนบริษัทที่ได้รับอนุมัติการปรับโครงสร้างธุรกิจในพื้นที่เสถียรภาพด้านอุปทาน·พื้นที่วิกฤตอุตสาหกรรม จาก 3 ปี → 5 ปี
- วันพฤหัสบดีที่ 29 ตุลาคม: ยกเลิกเกณฑ์รายได้สำหรับการจ่ายค่าเลี้ยงดูบุตรล่วงหน้า และเริ่มระบุ “สมาชิกครัวเรือน·ผู้พักอาศัยร่วม” ในสำเนาทะเบียนบ้านฉบับเต็ม·ฉบับย่อ (สรุปข่าววันที่ 30 กันยายน)
- วันอังคารที่ 10 พฤศจิกายน ~ วันศุกร์ที่ 13 พฤศจิกายน: ปิดรับความคิดเห็นร่างแก้ไขเกี่ยวกับค่าธรรมเนียมการก่อให้เกิดการจราจร กฎหมายเรียกคืนเงินการคลังสาธารณะ ปัจจัยการผลิตทางการเกษตรที่จำเป็น กฎหมายสถาบันกวดวิชา และพระราชบัญญัติความปลอดภัยการจราจรทางทะเล (สรุปข่าววันที่ 3 และ 4 ตุลาคม)
สรุปข่าวนี้จัดทำโดยสำนักงานตัวแทนทางปกครองHwang Yunsangจากข้อมูลที่เปิดเผยต่อสาธารณะ การนำไปใช้กับกรณีเฉพาะรายต้องได้รับการยืนยันจากหน่วยงานที่มีเขตอำนาจ