--- sarlavha: [Xarid-soliq ma’muriy ishlari] To'g'ridan-to'qri ishlab chiqarishni tasdiqlovchi ariza rad etildi va qayta topshirildi — hujjatlar o'tdi, lekin tekshirishda ---
Men Incheon, Yeonsu tumanidagi Songdo shahrida ofisi bo'lgan ma'muriy vakilman. Ishda duch kelgan bir voqeani taqdim etaman.
Tekshirish natijalari ro'yxatidagi 'Ishlab chiqarish uskunalari' bo'limida bitta qator yozilgan edi. "Mandatoy uskunalar ichida burilish mashinasi yo'qligi aniqlangan. Burilish jarayonini tashqi tayyorlovchi tasdiqladi." U yerda 'Ishlab chiqarish xodimlari' bo'limida yana bir qator. "Arizachilik 4 kishi ichida ish joyiga ro'yxatdan o'tgan 2 kishi."
Baholash bo'limi 'Mos kelmaydi' edi. Hujjatlar qabul qilingan bosqichda hech qanday muammo bo'lmagan ariza. Korporativ ro'yxatdan o'tgan guvohnoma ham, binoni boshqarish bo'yicha ham, 4 ta sug'urta ro'yxati ham o'z vaqtida taqdim etilgan edi. Lekin tekshirishchi zavodga tashrif buyurganidan keyin natija teskari o'girildi.
Bu hikoya kichik va o'rtacha korxonalar o'rtasidagi raqobat mahsulotlarini to'g'ridan-to'qri ishlab chiqarishni tasdiqlovchi ariza bilan bog'liq. Davlat organlariga yetkazib berishga tayyorlanayotgan kichik metall qayta ishlash korxonasi yakka tartibda ariza qilib, amaliy tekshirishda rad etilgan va uskuna va xodimlarni to'ldirib, qayta ariza berishgacha bo'lgan jarayon.
1. Ishonchli vaziyat — davlat muassasalariga tovar yetkazishga tayyor bo'lgan kichik zavod
1-1. Avval kelgan — natija jadvali skrini
Birinchi aloqa elektron pochta orqali bo'ldi. Ilovada ikkita fayl bor edi. Davlat xarid-xaridorlar tizimidan yuklab olingan tekshirish natijalari ekran skrini va ariza hujjatlarining ro'yxati. Matn qisqa edi. Hujjatlar tayyor bo'lgan, lekin mos kelmadi, yana ariza berish kerakmi, nima tuzatish kerakmi, bilmayman.
Elektron pochta kelgan kechqiongi payit, natija jadvalini ikki marta o'qib javob yubordim. Chorshanba oqshomga maslahat uchun qabulni belgilab, undan oldin uchta narsa yuborishni so'rab qoldim. Zavod binosining arxitektura pasporti, so'nggi uch oylik soliqni undirish hisobotlari va zavod ichkarisining kiruvchi eshikdan oxirigacha aylangan fotosuratlari.
Nima uchun fotosuratlar? Natija jadvallariga yozilgan ikki qator ham voqealarni o'rinli tekshirish natijasidir. Faqat hujjatlar orqali voqealarni qanday ko'rganini bilib bo'lmaydi. Tekshirishchi ko'rganini avval ko'rish kerak edi.
1-2. Muvaziy xizmatchining ahvoli
Muvaziy xizmatchi 30 yoshning oxirida vakil edi. Incheon markaziy sanoat hududida otasi 20 yildan ortiq vaqt davomida boshqargan metallni qayta ishlash zavodini 3 yil oldin meros qabul qildi. Zavodda vakilni tashqari qoldirib to'rt kishi ishlaydi. Asosiy mahsulot — interyer kompaniyalari uchun po'lat to'sar va saqlash shkaflari.
Muammo mijozlar bilan bog'liq edi. Eng katta mijoz bo'lgan interyer kompaniyasining buyurtma hajmi 1 yil davomida deyarli yarimga kamaydi. Zavod ijarasi va to'rt kishining oylik maoshlari o'zgarmas qoldi. Vakil topgan yo'l davlat xarid-xaridorlik tizimi edi. Maktab, tuman hokimligi va davlat muassasalariga po'lat saqlash shkaflari uchun doimiy buyurtmalar mavjud. Iqtisodiy tiklanishga chidamlilik ko'rsatadi.
Lekin tanlov e'lonini ochganda, bir qator shartlar qo'shilganini ko'rdi. Bu kichik va o'rtacha bizneslar o'rtasidagi raqobat mahsuloti edi va to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarishni tasdiqlovchi guvohnoma mavjud bo'lgan kompaniyalar faqatgina ishtirok eta oladi. Vakil shu yil kuzida bo'lib o'tadigan mintaqaviy davlat xarid-xaridorlik maslahatiga qatnashishni xohlagan edi. Maslahatda buyurtma beruvchi tashkilot vakillari bilan uchrashish uchun, kamida guvohnoma qo'lga olinishi kerak edi.
1-3. Yakkaxon qilingan ishlari va to'sqinlik qilingan joylar
Vakil ariza bilan yakka tartibda shug'ullangan. Davlat xarid-xaridorlar umumiy axborot tarmog'iga a'zo bo'lgan, mahsulotlarni tanlagan va internet matnlarini o'qib hujjatlarni to'plagan. Hujjatlar tekshiruvi muvaffaqiyatsiz o'tgan. Bir necha hafta o'tgach, kombinatning tekshirishchi zavodga keldi. Tekshirishchi bir soat davomida zavodni aylagan, uskunalarni tekshirgan va ishchilarning bir nechasi nima ish qilishlarini so'ragan. Va natija jadvali paydo bo'ldi.
Vakil dastlab norozilik bildirishga harakat qildi. Qisqartirishni uzoq vaqt davomida yaqin kompaniyalarga topshirgan va tanish rahbar ham qisman jarayonni tashqariga topshirgan holda guvohnoma olganini esitgan edi. Ishchi kuchidagi muammolar ham adolatsizlik edi. To'rt kishi ham har kuni zavodga ishga keladi. Biroq ikkitasi ishga qabul qilingan paytda o'zlarining 3,3% biznes daromadi sifatida hisoblanishni so'rab chiqqan.
Muammo boshqa joyda edi.
2. To'g'ridan Ishlab chiqarishni Tasdiqlash — Qaysi Tartibda Tasdiqlash O'tkaziladi?
2-1. Mikrokorxonalar O'rtasidagi Raqobat Mahsulotlari va To'g'ridan Ishlab chiqarishni Tasdiqlash
Davlat muassasalarining sotib olayotgan tovarlaridan ayrimlari mikrokorxonalar o'rtasidagi raqobat mahsulotlari sifatida belgilangan. Ushbu tovarlar bo'yicha, asosan, mikrokorxonalar o'zaro raqobatlashib, yetkazib berishadi. Katta korxonalar yoki import tovarlarining kirib kelishini oldini olishga qaratilgan himoya choraligidir. Hozirgi qaror 2025-yildan 2027-yilgacha amal qiladi va 610 ta mahsulot belgilangan. Mahsulot nomlarining oxirida qavslar ichida cheklov shartlari ko'rsatilgan bo'lgani uchun, bizning kompaniya mahsulotimiz aynan shu mahsulotga tegishli yoki yo'qligini aniqlash kerak.
Himoya uchun shartlar mavjud. Mikrokorxonalar o'zaro raqobatlashish tartibining mohiyati saqlanishi uchun, tenderda g'alaba qozongan kompaniya ushbu tovarlarni rejalashtirilgan holda ishlab chiqarishi kerak. Tenderga faqatgina ro'yxatdan o'tish va boshqa kompaniya mahsulotlarini sotib olib yetkazish yoki subkontrakt berish tartibida bajariladigan bo'lsa, tartib buziladi. Shuning uchun, tanlovda ishtirok etishdan oldin "bu kompaniya ushbu mahsulotni to'g'ridan ishlab chiqarishga qodir" ekanligi tasdiqlanadi. Bu to'g'ridan ishlab chiqarishni tasdiqlashdir.
「Mikrokorxonalar mahsulotlarini sotib olishni rag'batlantirish va bozorni qo'llab-quvvatlash to'g'risidagi qonun」(bozor qo'llab-quvvatlash qonuni)ning 9-moddasida mikrokorxonalar o'rtasidagi raqobat tanlovlarida ishtirok etishni istaydigan mikrokorxonaning to'g'ridan ishlab chiqarish borligi tasdiqlanishi kerakligi ko'rsatilgan, shuningdek, ushbu qonunning 4-bandida to'g'ridan ishlab chiqarish tasdiqlangan mikrokorxonaga so'ndiruv muddati ko'rsatilgan guvohnoma berilishi belgilangan. Odatda, bu jamoat tashkiloti tenderda ishtirok etish uchun beriladigan muddatli yo'l-yo'riqdir.
2-2. Qaysi Mezonlar Asosida Baholash O'tkaziladi — Mahsulot Bo'yicha Tasdiq Mezonlari
Baholash mezonlari – 「Mikrokorxonalar o'rtasidagi raqobat mahsulotlarini to'g'ridan ishlab chiqarishni tasdiqlash mezonlari」 deb ataladigan, Vazir Maxkamasi tomonidan qabul qilingan qaror hisoblanadi. Ushbu qaror har bir mahsulot uchun alohida uchta narsani belgilaydi. Talab qilinadigan ishlab chiqarish uskunalari (jihozlar), ta'minlanishi kerak bo'lgan ishlab chiqarish kuchi va to'g'ridan bajarilishi kerak bo'lgan ishlab chiqarish jarayonlaridir.
Ko'pchilik rahbarlar shu yerda xatolarga yo'l qo'yishadi. "Jarayonning bir qismi subkontraktga berilishi mumkin" degan gap yarim to'g'ri. Mahsulotga qarab, tashqariga topshirilishi mumkin bo'lgan jarayonlar ham, shart emas deb hisoblanadigan jarayonlar ham mavjud. Agar boshqa kompaniya bo'yash (qoplash) ishlari subkontraktga berilgan bo'lsa ham, tasdiqlovchi guvohnoma olgan bo'lsa, demak, ushbu kompaniya mahsulotining mezonlarida bo'yash jarayoni majburiy bo'lmagan.
Boshqa mahsulotlarga, boshqa jarayonlarga aynisa kiritish xatolik keltirib chiqarishi mumkin.
2-3. Talab Qilinadigan Hujjatlar va Hujjatlar O'rtasidagi Solishtirish
Arizani berish – jamoat xaridlar bo'yicha umumiy ma'lumotlar tarmog'ida amalga oshiriladi. Odatda talab qilinadigan hujjatlar quyidagilar (mahsulot va kompaniya shakliga qarab farq qiladi).
- Korxonani davlat reyestriga kiritish guvohnomasi(yaqinda berilgan) — ro'yxatga kiritilgan soha mahsulot bilan mos keladimi?
- Ishlab chiqarish joyini davlat reyestriga kiritish guvohnomasi yoki bino hujjatlari·bino ro'yxatidan olingan ma'lumotlar — ishlab chiqarish joyining joylashuvi va maqsadli vazifasi
- 4 ta ijtimoiy sug'urta fondiga ro'yxatga kiritilgan ish beruvchilar ro'yxati(berilgan sana keyingi sana bo'lishi kerak) — zavodda ishlab chiqarish kuchi soni
- Daromad solig'ini to'lashni hisobga olish deklaratsiyasi(so'nggi oylar uchun) — ish haqi haqida ma'lumotlar to'lanayotganmi?
- Uskunalarni egallab turganlikni isbotlovchi ma'lumotlar — xarid qilish tasdiqnomasi, ijara shartnomasi va boshqalar
Ro'yxatga faqatgina qaraydigan bo'lsak, hujjatlarni to'plash kabi ishlarga o'xshaydi. Lekin, aslida tekshirish hujjatlar o'rtasini solishtirishdan iborat. Ro'yxatga kiritilgan shaxsning daromad solig'ini to'lash deklaratsiyasidagi ish haqi to'lanishi haqidagi ma'lumotlar mos keladimi, ushbu shaxslar tomonidan e'lon qilingan zavod manzili, zavod binosi ishlab chiqarish uchun mos bo'lgan vazifani bajaradimi. Hujjatlar birma-bir yaxshi bo'lsa ham, ular o'zaro mos kelmasa, tekshirish o'tkaziladi.
2-4. Ishlab chiqarishni tekshirish
Hujjatlar tekshiruvi tugagach, tekshirishchi zavodga bevosita tashrif buyuradi. Ariza qilib kelingan uskunalar haqiqatan ham mavjudmi, ishlayotganmi, ariza qilib kelingan xodimlar o'sha yerda ishlayotganmi, tekshirishadi. Hujjat bosqichini o'tgan ariza amalda rad etilishining sababi aynan shu yerda. Hujjat bosqichi formatni ko'rsang, amalda tekshirish haqiqatni ko'rsadi.
3. Natija jadvoli birinchi qatori — bitta burilish mashinasi
3-1. Birinchi baho — bahslashmoqmi, tuzatmoqmi
Chorshanba kungi maslahatda birinchi yo'nalish aniqlandi. Raiss bahslashni istaydi. Men shu mahsulot uchun tekshirish me'yorlariga birgalikda qaraymiz deb taklif qildim.
Ushbu mahsulot meyorlarida burilish jarayoni bevosita bajarilishi kerak bo'lgan jarayon sifatida ko'rsatilgan bo'lib, burilish uskunasi majburiy ishlab chiqarish uskunalarining ro'yxatida mavjud edi. Natija jadvoli jumlasining rostligi tasdiqlandi. Zavodda burilish mashinasi yo'q edi va burilish amalda yaqin joylashgan korxona tomonidan bajarilgan edi. Tekshirishchi xatolik qilmagan edi.
Haqiqatni tasdiqlash uchun bahslash vaqtni sarf qiladi. Men shunday deganman. Hozir kerak bo'lgan narsa bahoni bekor qilish emas, balki keyingi amalda xuddi shu qator yozilmasligini ta'minlashdir. Uskuna va xodimlarni me'yorga moslashtirib, keyinroq ariza qilib kelish maslahat jadvaliga ham mos keladi.
Bu yerda bir nuqta aniqlashtirildi. Ushbu holatda allaqachon olgan guvohnoma bekor qilingan emas, balki ariza bosqichida mos kelmaydi deb baholangan. Ma'muriy vakil qonunining 11-moddasiga ko'ra, soxta tasdiqlovni olgan yoki bevosita ishlab chiqarmagan mahsulotlarni yetkazib bergan sabab bilan tasdiqlov bekor qilingan taqdirda, 5-bandda ma'lum muddat (sababga qarab 6 oy va boshqalar) ariza berish cheklangan. Mos kelmaydi deb baholash bu bilan farq qiladi. Biroq, qayta ariza berish vaqti va jarayon mahsulot va tekshirish tashkilotining operatsiyasiga qarab farq qilishi mumkinligi sababli, mas'ul uyushma bilan telefon orqali oldinroq aniqlashtirildi. To'ldirish yakunlangach, qayta ariza berishingiz mumkin degan javob berildi.
3-2. Ikkinchi baho — yangi, ishlatilgan, ijaraga olganlardan qaysi biri
Burilish mashinasini olish usullari uchta edi. Yangi mashinani sotib olish, ishlatilgan mashinani sotib olish yoki ijaraga olish.
Men ijaraga olingan uskunani amalda qanday qilib tasdiqlash kerakligini, qanday hujjatlar bilan egalikni tasdiqlash kerakligini uyushmaga oldinroq so'rashni taklif qildim. Tasdiqlashning imkoniyati va zarur bo'lgan tasdiqlovlar mahsulot meyorlari va tekshirish tashkilotining qaroriga bog'liq bo'lib, qisqa muddatli ijaraga "faqat guvohnoma olib mashinani qaytarishingiz kerakmi" degan gumon qilinishi oson. Tasdiqlov olinganidan keyin ham, amal qilish muddati davomida uskunani saqlab turish kerakligi ham muammodir.
Xulosa shuki, ishlatilgan mashinani sotib olishdir. Yangi mashina byudjetni oshirdi va ijaraga olish tasdiqlash yukini oshirdi. Ishlatilgan mashina bo'lsa, sotuv xujjatlari va soliq hisobi bilan egalikni toza ko'rsatish mumkin edi. Bitta shart qo'yildi. majburiy uskunalar ro'yxatining texnik xususiyatlariga mos keladigan mashina bo'lishi kerak. Me'yorlarda texnik xususiyatlari ko'rsatilgan uskunalar bo'lsa, arzon bo'lgani uchun har qanday mashinani sotib olmoq kerak emas. Raiss ikki joydan ishlatilgan mashina narxini olib keldi va biz texnik xususiyatlarni meyor bilan bir qatorga joylashtirdik.
4. Natijalarning ikkinchi qatori — "To'rt kishining ikkitasi"
4-1. Har kuni ishga borsa-yolg'i nima uchun kuchi hisoblanmaydi?
Bu prezidentning eng qabul qila olmagan qismi edi. To'rt kishi har rasmda soat 8:30 da zavod eshigini ochadi. Tergovchi kelgan kuni ham to'rt kishi bor edi.
Lekin ko'rib chiqish ishga qaramay hujjatdagi ish shartnoma munosabatlari edi. To'rtta ta'minot biznes joylashtirish ro'yxatida faqat ikki kishi ko'rsatilgan. Qolgan ikki kishi biznes daromadi sifatida hisoblanadi, ro'yxatda yo'q, shuningdek, soliqni oldindan to'lash deklaratsiyasida ham ish daromadi emas, balki biznes daromadi sifatida qayd etilgan. Hujjatlarga ko'ra, zavodning ishlab chiqarish kuchi ikki kishi. Talab qilingan sonli kuchi yetishmagan.
3,3% qaytarish kichik zavodlarda kam uchraydi. Ishga kirishda ishtirokchi xohlaydi va o'zaro qulaylik sababli mustahkamlashadi. Bu usul odatda muammo bo'lmaydi, lekin to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarishni tasdiqlovchi ish munosabatlarini hujjat bilan tasdiqlash kerak bo'lgan payt oyoq tepilib qoladi.
4-2. Uchinchi baholash — ro'yxatni o'zgartirish kifoya emasligining sababi
Prezidentning birinchi javobi sodda edi. Unda ertaga ikki kishini to'rtta ta'minotga kiritish kifoya bo'ladi.
Shunday qilib bajarish kifoya emasligini tushuntirdim. Baholash ro'yxat va soliqni oldindan to'lash bajarish holati deklaratsiyasini birga ko'radi. Ro'yxatda to'rt kishi bor, ammo so'nggi deklaratsiyada ish haqi to'lash soni faqat ikki kishi bo'lsa, u ariza berishdan oldin tez yozilganiga o'xshaydi. Ro'yxat bir kunda o'zgaradi, lekin ish haqi to'lash izlari har oy ma'lumotlar to'planishi bilan hosil bo'ladi.
Shuning uchun tartibni shunday belgiladik. Avvalo, ikki kishining ish shartnomasini qayta yozib, to'rtta ta'minot olish deklaratsiyasini beramiz. Keyingi oydan boshlab ish haqi sifatida to'lovlarni amalga oshiramiz va soliqni oldindan to'lash deklaratsiyasida aks ettiramiz. Qayta ariza berish ro'yxat va deklaratsiya bir xil sonli kishilarga ishora qilganidan keyin amalga oshiriladi. Qancha oy kerakligi hujjat talablari va tergov organi bahosiga qarab farq qiladi, shuning uchun uyushma bilan tasdiqlangan mezonlarga moslashtirdik.
Prezidentga ikki xodimga ham ularning xolis olinadigan summalardagi farqni avvalroq tushuntirishni maslahat berdim. Bu jarayonni o'tkazmasangiz, hujjatlar mos bo'lsa ham odamlar qolmaydi.
5. Kutilmagan murakkomliklar — mashinalar uchun joy yo‘q edi
5-1. Ombor binosi — bir tanlov
Ishlatilgan egish mashinasini tanlaganimizdan so‘ng, yangi muammo paydo bo‘ldi. Mashinani qayerga joylashtiramiz?
Fabrika asosiy binosi allaqachon kesish mashinalari, payvandlash stoli va materiallarni saqlash joyi bilan to‘lgan edi. Direktor orqadagi kichik ombor binosiga ko‘rsatdi. U yerda bitta egish mashinasi joylash uchun etarli joy borligini aytdi. Haqiqatda, joy etarli bo‘layotgandi.
Lekin oldindan olgan arxitektura ma’lumotnomasini ochganimizda muammo ko‘rindi. Asosiy bino uchun foydalanish ‘fabrika’ deb yozilgan bo‘lsa-da, ombor binosi ‘ombor inshooti’ sifatida ro‘yxatga kiritilgan edi.
5-2. 500 m² devori va inshootning maqsadi
Ushbu fabrika asosiy va ombor binosini birlasgan holda ham 500 m² dan kam maydonga ega edi. 500 m² dan ortiq maydonga ega bo‘lgan fabrika uchun ishlab chiqarish joyini ishlab chiqarish joyi sertifikati bilan tasdiqlash mumkin, lekin 500 m² dan kam bo‘lgan taqdirda, arxitektura ma’lumotnomasida foydalanish ‘fabrika’ yoki ‘ishlab chiqarish korxonasi’ sifatida ro‘yxatga kiritilishi kerak. Ijara fabrika yoki yaqin joylashuv inshootlarida ishlab chiqaradigan kichik korxonalar bu talabga ko‘pincha duch kelishadi.
Kerakli ishlab chiqarish uskunasini ombor foydalanishidagi binoga joylashtirsak nima bo‘ladi? Tekshirishda "ishlab chiqarish uskunalari ishlab chiqarish uchun mo‘ljallanmagan binoda joylashgan" degan ta’kidlashni olishimiz mumkin. Ombor binosini fabrika maqsadi uchun o‘zgartirish, arxitektura chizmalari, tuman hokimligi ruxsatnomasi va ta’mirlash ishlari bilan bog‘liq bo‘lib, bir necha oy o‘tar edi. Bu masalani maslahat jadvaliga sig‘dira olmadik.
5-3. To‘rtinchi qaror — mashina emas, materiallarni ko‘chirish
U kechgacha fabrika rasmlarini qayta ko‘rib chiqdim. Asosiy binoning bir nechta rasmlari bir xil tarzda tasvirlangan edi. Devor bo‘ylab cho‘zilgan po‘lat xom ashyo va tayyor mahsulot saqlash stendlari. Asosiy bino maydonining to‘rtinchi qismiga yaqinini egallagan edi.
Keyingi kuni direktorga taklif oldim. Mashinani omborga yubormasdan, materiallarni omborga yuboraylik. Ombor binosini asl maqsadi bo‘yicha xom ashyo va tayyor mahsulotlarni saqlash uchun ishlatamiz, asosiy binodan bo‘shatilgan joyga egish mashinasini o‘rnatamiz. Kesish → egish → payvandlash → yig‘ish jarayonlari asosiy binoda bir chiziqda davom etishi uchun joylashishni qayta tuzdik.
Bu joylashishda salmoqli ta’sir ham bo‘ldi. Avvalroq, kesilgan po‘latni yuk mashinasiga yuklab, tashqi korxonaga yuborib, keyin payvandlash kerak edi. Endi bu bir necha qadam bilan tugallanadi. Direktor, transport vaqti qisqarganligi sababli, yetkazib berish muddatini qisqartirish mumkinligini aytdi.
Nihoyat, muammoni hal qilgan mashina emas, balki mashinani joylashtirish uchun joy edi.
6. Tartibni qayta tashkil etish — maslahatdan teskari
6-1. Boshqa bir qaror — D-kunni teskari hisoblash
Qilinishi kerak boʻlgan ishlar aniqlandi. Muammo esa tartib boʻldi. Yogʻoch oʻrnatish, joyni oʻzgartirish, ikki kishini ishga olish, ish haqi hisobotini aks ettirish, qayta ariza, tekshirish, natija. Ulardan qaysilarini men xohlagancha oldinga sura olmayman degan narsa deyarli yoʻq edi. Ayniqsa, soliq hisobotini kalendar oʻtguncha kutish kerak edi.
Shuning uchun maslahat sanasini mezon sifatida olib, teskari hisoblashga qaror qildim.
- Maslahatdan 3 hafta oldin: guvohnoma berish boʻyicha maqsad. Yaxshi davrni hisobga olgan holda
- Bundan 3~4 hafta oldin: qayta ariza qabul qilish → hujjatlarni koʻrib chiqish → tekshirish jadvali. Tekshirish jadvali tekshirish tashkilotining holatiga bogʻliq boʻlgani uchun, juda koʻp vaqt berish kerak
- Qayta ariza oldidan: ikki kishining ish haqi soliq hisobotiga kiritilgan oyi boʻyicha hisobotni olish, 4 ta sugʻurta roʻyxati ariza kuchi keyingi sana bilan yangi chiqarilishi
- Bundan oldin: yogʻoch oʻrnatish va sinovdan oʻtkazish, asosiy joyni oʻzgartirish, ish shartnomasini tuzish va 4 ta sugʻurta olish haqida xabar berish
Jadvalni chizib koʻrganimda, eng kech hal qilinadigan muammo mashinalar emas, balki ish haqi hisoboti ekanligini koʻrdim. Mashinalar pul sarflaganingizda bir haftada keladi. Hisobotni bir oy kutish kerak. Shuning uchun ishga oʻtishni eng avvalo, shu oy davomida yakunlashga qaror qildim. Mashina oʻrnatishni keyinroq qilsangiz ham kech boʻlmaydi.
Qoidani oʻqish oson, qaysi ishni avval qilish kerakligi esa qiyin.
6-2. Sub kontraktchilar bilan ish tartibini tuzish usuli
Yana bir narsa eʼtiborga olindi. 20 yilga yaqin vaqt davomida yogʻoch bilan shugʻullanib kelayotgan yaqin joydagi korxona bilan aloqalar boʻldi. Bu raisning otasi davridayoq davom etayotgan savdo edi. Bir kunlik oʻzgartirish ham noqulay boʻlar edi.
Men davlat xaridlar va xususiy xaridlar ajratib oʻylash kerakligini aytdim. Oʻz ishlab chiqarishini tasdiq qilish — davlat organlarining kichik biznesorlar oʻrtasidagi raqobat mahsulotlarini yetkazish boʻyicha majburiyat hisoblanadi. Tasdiq olgandan keyin, ushbu mahsulotlarni davlat organlariga yetkazishda yogʻochni tashqi manbalarga topshirish, bu bevosita ishlab chiqarishni buzish hisoblanadi. Bemorlik aniqlangan taqdirda, guvohnoma bekor qilinishdan tashqari, shartnoma bekor qilinishi, tanlovda ishtirok etish imtiyozining cheklanishi kabi salbiy oqibatlar yuzaga kelishi mumkin. Xususiy mijozlar bilan ham barcha savdolarni hal qilish zarur emas, lekin davlatga yetkazish uchun mahsulotlar albatta oʻz zavodida qabul qilinishi kerak degan tamoyilni boshidan beri aniq belgilab qoʻyish kerak edi. Rais yaqin joydagi korxona raisiga shaxsan borib, vaziyatni tushuntirganini aytdi.
7. To'ldirish va qayta ariza
7-1. Egribuksaning kelishi
Ishlatilgan egribuksi rejanidan uch kun kech qabul qilindi. Mashinalar transport taqdiri kechiktirilgani aytildi. O'rnatish ustasi polga ankorda bolt o'rnatsish va quvvatni ulang'ishga yarim kun sarf qildi. Direktor o'rnatish jarayonini fotosuratlarga aks ettirdi va savdo-xizmat shartnomasini va soliq hisob-kitobini bitta faylga birlashtirdi.
Sinovdan o'tishni yangi 4 ta sug'urta fondiga qo'shilgan ikki xodimdan biri zimmasiga yuklandi. U ilgari egribuksani boshqargan tajribaga ega bo'lgan. Direktor ham bu haqida bilmagan edi. Ishga o'tishni tushuntirish bo'yicha u o'zini o'zi birinchi bo'lib aytgan. Amalda "bu mashinani kim boshqaradi" degan savol paydo bo'lganda javob beradigan odam paydo bo'lgan.
7-2. Oltinchi qaror — tuzatish bo'yicha bir sahifa
Qayta ariza hujjatlari birinchi ariza bilan deyarli bir xil. Faqat men bitta sahifani qo'shishni maslahat berdim. 'O'tgan nomuvofiq sabablarga ko'ra tuzatish bo'yicha ro'yxat' nomli bitta jadvol.
Jadval uchta ustundan iborat edi. Chap tomonida o'tgan natija ro'yxatida yozilgan matnni to'g'ri nusxa ko'chirdi. O'rtada esa, ushbu sababni bartaraf etish uchun qilingan ishlarni yozdi. Egribuksi xarid (spetsifikatsiya, sotib olingan sana), asosiy bino joyini o'zgartirish, ikki xodimni ishga o'tishi va 4 ta sug'urta fondini olish sanasi. O'ng tomonida esa, uni tasdiqlovchi ilova hujjatlarining raqamini belgiladi. Fabrika rejasida egribuksi joylashgan o'rinni ko'rsatdi va ombor binosi xomashyo saqlash uchun ishlatilishini yozdi.
Nima uchun bu bitta sahifa kerak bo'lgan. Qayta tekshirishni o'tkazuvchi tekshiruvchi o'tgan natijalarni bilib keladi. Demak, tekshiruvchi eng avvalo "o'tgan marta ko'rsatilgan kamchiliklar bartaraf etilganmi" degan savolni tekshirishga harakat qiladi. Ushbu savolga javobni birinchi sahifaga joylasangiz, tekshiruvchi jadvalni olib, joyida birma-bir tekshirishga o'ladi. Tekshirish tezlashadi va tushuntirishlar chalkashish imkoniyati kamayadi. Bu yangi talablarni yaratadigan hujjat emas, tekshirish yo'lini qisqartiradigan hujjat edi.
7-3. Ettinchi qaror — tekshiruvdan oldingi mashq
Tekshirish sanasi belgilangach, direktor va fabrika vakillari bir marta oldindan uchrashdilar. Tekshiruvchi qiladigan ishlarni aynan takrorladilar. Kiruvchi eshikkdan boshlab jihozlarni birma-bir tekshirdilar va har bir mashina oldida "bu mashinani kim, qaysi jarayonda ishlatadi" degan savolni berishdi.
Ushbu joyda ikki ta kichik teshik paydo bo'ldi. Birinchisi, egribuksi yonida tashqi kompaniyadan burilgan yarim tayyor mahsulotlar bir nechta yig'ilgan edi. Bu xususiy mijoz buyurtmasi bo'lsa-da, tekshirish kuni uning oldida turib tursa, tushuntirishlar cho'ziladi. Ombor binosiga ko'chirdi. Ikkinchi, ro'yxatga kiritilgan to'rt kishining biri tekshirish rejalashtirilgan sanada ta'til olgan. Sanani o'zgartirish so'radi. Tekshiruvchi kuchi joyida tekshirishda bo'lmasa, yana tushuntirish kerak bo'ladi.
Bular hech biri qarorni o'zgartuvchi hal qiluvchi muammo emas edi. Faqat tekshirish bir soatga yaqin davom etadi. O'sha vaqt ichida tushuntirilishi kerak bo'lgan narsalar kam bo'lishi kerak.
8. Ikkinchi tekshirish
8-1. Qo'mqon birinchi qayerga yo'naltirdi
Ikkinchi tekshirish kuni, qo'mqon salomlashgach, to'ldirish bo'yicha hujjatlar bilan hovli ichkarisiga yo'lga chiqdi. Bu burmalash mashinasining oldidagi joy edi. Plita o'lchovlarini tekshirdi va quvvat yoqilganini tekshirdi. Va so'radi: Bu mashinani kim ishlatadi?
Sinovdan o'tgan xodim oldinga chiqdi. Qo'mqon unga birta po'lat varaqni burmalashni buyurdi. Mashina bir marta pastga tushganda va ko'tarilganda zavod ichida jim bo'ldi. Burmalangan burchak to'g'ri edi.
Keyin kuchiydi. Qo'mqon ro'yximdagi nomlarni aytib, har bir ishchini tekshirdi va ularning har birining qaysi jarayonni bajarganini so'radi. Omborga ham borib keldi. Xom ashyo va tayyor mahsulot yig'ilganini ko'rib, hech qanday izohsiz chiqib ketdi. Umumiy vaqt birinchi tekshirish bilan deyarli bir xil edi. Taxminan bir soat.
8-2. Yozuvchilar uchun stend
Natijalarni kutayotgan hafta davomida direktor ofisga tashrif buyurdi. Hujjatlarni tartibga solish bo'yicha rejalashtirilgan vaqt edi. Sumka ichidan kichik buyum olib stolga qo'ydi. Bu alyuminiy plastinkadan yasalgan yozuvchilar uchun stend edi.
U yangi burmalash mashinasida sinovdan o'tganini aytgan. To'g'ri qilib aytganda, bu uchinchi asari edi. Birinchisi burchak noto'g'ri bo'lgan, ikkinchisining burmalanishi juda chuqur bo'lgan, shuning uchun yozuvchilar joylashmagan. Uchinchisida ham aniqroq qarab turganida, chap burchak o'ngdan biroz pastroq bo'lgan. Direktor aytgan, bu eng yaxshi chiqqanlaridan biri.
U stend hozir ham maslahat stolida turibdi. Yozuvchilar biroz egilgan holda joylangan.
9. Natija — guvohnoma va birinchi tanlov
9-1. Moslik bahosi va muddati
O'n kun o'tgach, natija e'lon qilindi. Mos. Ushbu mahsulot uchun bevosita ishlab chiqarishni tasdiqlovchi guvohnoma berildi. Muddat tugashi berilgan sanadan boshlab 2 yil. Maslahatgacha rejalashtirilganidek 3 hafta yaqin vaqt qoldi.
Guvohnoma chiqqan kuni, direktor ikki narsani birinchi bo'lib qildi. Birinchisi, guvohnoma tugash sanasini taqvimga yozdi. Tugash sanasidan 30 kun oldinroq qayta murojaat qilsangiz, yangi muddat mavjud muddat tugagandan keyingi kundan boshlanadi. U 30 kunlik davrning boshlang'ich sanasiga xabar qo'ydi. Ikkinchi, davlat tanlovida ishtirok etish uchun ro'yxat ma'lumotlarini tekshirdi. Ro'yxatga olish sohasining "Ishlab chiqarilgan mahsulotlar" deb belgilanganini, zavod ma'lumotlarining endi o'zgartirilgan ma'lumotlarga mosligini tekshirdi. Guvohnoma va davlat ro'yxati turli xil so'zlardan iborat bo'lsa, tanlov bosqichida qayta murojaat qilish kerak bo'ladi.
9-2. Maslahat va ikki marta tanlov
Direktor kuzgi maslahatga guvohnoma nusxasi va mahsulot rasmlari bilan bordi. U bir necha buyurtma beruvchi tashkilot vakillari bilan suhbat qildi. Darhol shartnoma kelishmadi. Shunga qaramay, qaysi vaqtda qaysi mahsulot e'loni chiqishini, spetsifikatsiyada nimani qidirish kerakligini bilib oldi.
Birinchi tanlovda yiqildi. Narxda mag'lub bo'ldi. Ikkinchi e'lon uchun bir jamoat tashkiloti temir saqlash shkaflarini kichik miqdorda yetkazib berdi. Bu katta summa bo'lmagan bo'lsa ham, zavod birinchi marta davlat tashkiloti nomidan buyurtma bergan kun edi. Burmalash ham zavod ichida amalga oshirildi.
9-3. Natija qoldirgan iz
Orqaga qarab qarasak, bu ish bilan eng katta o'zgarish mashinada emas. 3,3% ishlaydigan ikki kishi ishchi bo'ldi. Ular ish beruvchilar jamiyatiga va davlat pensiya jamiyatiga qo'shildi va nafaqalar to'lanishga kirishdi. Ulardan biri bir necha oy o'tgach, kredit maslahati olish uchun borib, birinchi marta ish beruvchilar jamiyatining yozuvchisini taqdim etganini aytgan.
Bevosita ishlab chiqarishni tasdiqlash maqsadida qilingan ish, natijada ikki kishining ish beruvchilar jamiyatiga a'zo bo'lishiga sabab bo'ldi.
10. Tasdiqnomani olgandan keyin — muddat va keyingi boshqaruv
10-1. 2 yil muddat va yangilash vaqti
To'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarish tasdiqnomasi doimiy litsenziya emas. Berilgan sana
Xaridlar bo'yicha litsenziya bitta emas. Milliy tanlovda ishtirok etish uchun ruxsatnoma, soha bilan bog'liq ro'yxat, to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarish tasdiqnomasi, kichik biznes tasdiqnomasi. Ularning har birining muddati boshqacha. Faqat bittasini o'tkazib yuborsangiz, o'sha kundan boshlab tanlovga kirishingiz mumkin emas. Bir nechta yaroqlilik muddatlarini bir o'rinda yig'ib, ularni boshqarish muhim ekanligini ko'rish kerak.
10-2. Zavodni ko'chirish yoki uskuna o'zgartish
To'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarish ma'lum joy, ma'lum uskuna va ma'lum kadrlar bilan bog'liq. Ishlab chiqarish quyi inshootlarini ko'chirsangiz, tasdiqnomaning asosiy sharti o'zgaradi. Amalda, voqea sodir bo'lgan kundan boshlab 30 kun ichida mavjud tasdiqnomani qaytarib berish va qayta ariza berish (ko'chirish bilan bog'liq qayta ariza jumlasidan) tavsiya etiladi. Bu o'tkazib yuborilgan taqdirda tasdiqnoma bekor qilinadi va ma'lum muddatga ariza berish cheklangan holatlar ham mavjud. Xonadon savdo-xatidagi muhrni bosishdan oldin tasdiqnomani eslab olishingiz kerakining sababi shudir.
Uskunani sotish yoki kadrlar kamayishi ham xuddi shunday. Kerakli uskunalarni xujjatdan olib tashlash yoki ishlab chiqarish kadrlarining soni me'yor pastga tushganda, yetkazib berishni davom ettirib turish, keyingi tekshiruvda muammolarga olib kelishi mumkin.
10-3. To'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarishni buzishning og'irligi
Eng ehtiyot bo'lish kerak bo'lgani - yetkazib berish bosqichidagi subpodratchi ishi. Tasdiqnomani olgandan keyin subpodratchi orqali ishlab chiqarish yoki boshqa kompaniyadan tayyor mahsulot sotib olish, "Yo'l qo'llab-kuchlash qonuni"ning 11-moddasiga muvofiq tasdiqnomani bekor qilishi mumkin va xuddi shu moddaning 5-bandiga muvofiq ma'lum muddatga ariza berish cheklangan. Vaziyatga qarab, faqat ushbu mahsulotlar emas, balki barcha mahsulotlar uchun 6 oylik ariza berish to'xtatiladi. Bunga shartnoma bekor qilinishi, salbiy tanlov ishtirokchiligi cheklanganligi ham qo'shilsa, kompaniyaning xaridlar bo'yicha barcha ishlari bir muddat to'xtab qoladi.
Biroq, qaror qabul qilingan bo'lsa ham, bu hamma vaqt tasdiqlanmaydi. Tasdiqlovchi organ to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarish bilan bog'liq buzilish faktini yetarli darajada isbotlay olmaganligi sababli, qaror bekor qilingan holatlar ham mavjud. Biroq, bunday bahslardan ko'ra, ommaviy yetkazib berish uchun jarayonlarni o'z zavodida tugatish ancha arzon.
Ushbu matndagi qoidalar tegishli qonunning tegishli bandlarining mohiyatini aks ettiradi, mahsulot bo'yicha tasdiqlov mezonlari va batafsil jarayonlar namunani yangilashga qarab o'zgaradi. Har bir holatda talablar farq qilishi mumkinligi sababli, vakolatli organning alohida tasdiqini olish kerak.
11. Tez-tez berilgan savollar (TSS)
S1. Toʻgʻridan-toʻgʻri ishlab chiqarishni tasdiqlovchi tekshiruvda nomunosiblikni oldim, darhol qayta ariza berishim mumkinmi?
Tasdiqni avvalroq olgan boʻlsangiz, Pandro qoʻllab-quvvatlash qonunining 11-moddasining 5-bandiga muvofiq maʼlum muddat davomida ariza berish cheklangan. Aksincha, ariza bosqichida nomunosiblik belgilangan taqdirda, nomunosiblik sabablarini toʻgʻrilab, keyinroq ariza berish mumkin. Biroq, qayta ariza berish vaqti va jarayonlar mahsulot va tekshirish tashkiloti faoliyatiga qarab farq qilishi mumkin, shuning uchun masʼul uyushma bilan oldinroq tekshiring. Asosiy narsa natija varaqida keltirilgan barcha sabablarni toʻliq yoʻq qilishdir.
S2. Toʻgʻridan-toʻgʻri ishlab chiqarishni tasdiqlovchi guvohnoma muddati qancha va qachon yangilanadi?
Berilgan sana bilan boshlab 2 yil (fabrikalar roʻyxatdan oʻtish muddati avval tugasa, unga moslashishi mumkin). Yaroqlilik muddati tugashiga 30 kun qolgan boʻlsa, qayta ariza berish mumkin va yangi yaroqlilik muddati mavjud yaroqlilik muddati tugagandan keyingi kundan boshlab 2 yil boʻladi. Yaroqlilik muddati tugagandan keyin ariza berilsa, yangi ariza bilan bir xil jarayon oʻtish kerak boʻladi, natijada oʻsha vaqtda eʼlonlarga murojaat qila olmaysiz.
S3. Fabrika 500 m² dan kam maydondagi ijaraga olingan bino boʻlsa, ariza berish mumkinmi?
Yuz maydoni 500 m² dan kam boʻlsa, fabrikalar roʻyxatdan oʻtish guvohnomasi oʻrniga arxitektura-qurilish kadastrida maqsad 'fabrika' yoki 'ishlab chiqarish korxonasi' deb yozilgan boʻlishi kerak. Ijaraga olingan bino boʻlsa ham, ushbu maqsad talabini qondirsa, ariza berish mumkin. Omborxona yoki yaqin atrofda joylashgan binolarda zarur jihozlarni joylashtirish muammoga olib kelishi mumkin, shuning uchun shartnoma tuzishdan oldin arxitektura-qurilish kadastrini tekshiring.
S4. Ishning bir qismini tashqi manzilga berganimda, toʻgʻridan-toʻgʻri ishlab chiqarish deb hisoblanadimi?
Bu mahsulotga qarab farq qiladi. «Kichik va oʻrtacha bizneslar oʻrtasidagi raqobat mahsulotlarini toʻgʻridan-toʻgʻri ishlab chiqarish boʻyicha meʼyorlar» har bir mahsulot uchun bajarilishi kerak boʻlgan ishlab chiqarish jarayonlari va majburiy ishlab chiqarish uskunalari aniq belgilab beradi. Boshqa kompaniya qanday jarayonlarni tashqi manzilga bergan va tasdiqlovchi guvohnoma olgan boʻlsa, bu sizning mahsulotlaringizga ham xuddi shu natija bermaydi. Ariza bergan mahsulot uchun meʼyorlarni oldinroq tekshiring.
S5. Xodim 3.3% biznes daromad soliq toʻlovchi boʻlsa, ishlab chiqarish kuchi sifatida hisoblanadimi?
Tekshirish 4 ta sugʻurta fondlarining ish beruvchi roʻyxati va soliqni hisoblashni toʻlash holati boʻyicha deklaratsiya orqali ishlab chiqarish kuchi va oylik maosh toʻlash bilan bogʻliqligini taqqoslaydi. Biznes daromad soliq toʻlovchi sifatida roʻyxatga kiritilgan shaxslar roʻyxatda koʻrinmaydi, shuning uchun ularni kuchi sifatida tasdiqlashning ilojini topmaymiz. Agar ishchi sifatida oʻtkazilsa, roʻyxat va deklaratsiya xuddi shu shaxslarni koʻrsatgandan keyin ariza berish xavfsizdir.
12. Agar bunday vaziyat boʻlsa — amaliy tekshirish roʻyxati
① Mahsulotning tekshirish meʼyorlariga qarang. Majburiy ishlab chiqarish uskunalari, ishlab chiqarish kuchi va bajarilishi kerak boʻlgan jarayonlar har bir mahsulot uchun farq qiladi. Mahsulot nomi ortidagi qavs ichidagi cheklov shartlarini ham koʻring.
② Arxitektura-qurilish kadastrining maqsadini tekshiring. 500 m² dan kam maydondagi fabrikalar uchun binoning 'fabrika' yoki 'ishlab chiqarish korxonasi' maqsadli boʻlishi kerak. Omborxona yoki yaqin atrofda joylashgan binolarda jihozlar joylashtirishdan oldin yana bir marta tekshiring.
③ Roʻyxat va soliqni hisoblash deklaratsiyasi bir xil shaxslarni koʻrsatadimi, tekshiring. Roʻyxat bir kun ichida oʻzgarishi mumkin, ammo oylik maosh toʻlash izlari bir necha oylik vaqt oʻtganidan keyin paydo boʻladi.
④ Nomunosiblikni oldiysiz, natija varaqidagi har bir jumzada javob beradigan toʻldirish maʼlumotlarini yarating. Keyingi tekshiruvning yoʻli qisqaroq boʻladi.
⑤ Guvohnomani olgan kundan boshlab yaroqlilik muddatini yozing. Yaroqlilik muddati tugashiga 30 kun qolgan davr, fabrika koʻchirilganda 30 kun ichida qaytarib berish va qayta ariza berish uchun taqvimga yozing.
Natijalarning ikki qatori har xil muammoga oʻxshardi. Biri mashina, biri odam. Ammo ikkalasi ham bir xil savol edi. Bu zavodning oʻzi ushbu buyumotni yaratayotganmi? Hujjatlar shu savolga javob bermoqchi boʻlsa, avvalo zavodda javob boʻlishi kerak edi. Mashinalarni olib kelgandan, joylarni oʻzgartirgandan, odamlarni toʻgʻri ishga olgandan keyingina hujjatlar bir xil gaplarni ayta boshladi.
Bu matn, haqiqiy maslahat misollariga asoslanib qayta tuzilgan boʻlib, qahramonlar, nomlar, joy nomlari va raqamlar har bir aniq shaxs yoki voqea bilan bogʻliq emas.
Incheon Songdo (Posko Tower Songdo) da joylashgan ma'muriy vakil ofisi. Ma'muriy sudlov, ruxsat berish/bildirishni oʻtkazish, xorijliklar immigratsiyasi (vizalar, turar joy), muntazam ma'muriy boshqaruvni qamrab oladi. Toʻgʻri ishlab chiqarishni tasdiqlovchi hujjatlar kabi, hujjatlardan koʻra maydon avval tayyor boʻlishi kerak boʻlgan xarid yordam jarayonida, ariza berishdan oldin mahsulot meʼyorlari, bino maqsadlari va kadr hujjatlarini bir vaqtda moslashtirish eng tez yoʻl hisoblanadi.
━━━━━━━━━━
Xvang Yun Sang ma'muriy vakil ofisi
📍 Incheon, Yeonsu-gu, Consia-daro 165, Posko Tower Songdo 2697-qingʻora
📞 010-3374-2687
🌐 www.hwangadmin.com
━━━━━━━━━━
#toʻgʻriishlabchiqarishni tasdiqlash #toʻgʻriishlabchiqarishni tasdiqlovchi guvohnoma #kichik va oʻrtacha bizneslar oʻrtasidagi raqobat mahsulotlari #toʻgʻriishlabchiqarishni tasdiqlash meʼyorlari #maydon tekshiruvi #davlat xarid yordami #milliy bozorni tashkil etish #bozorga kirish qonuni #davlat xaridlari #xarid ma'muriyati #ma'muriy vakil #Incheon ma'muriy vakili #Songdo ma'muriy vakili
Xuddi shu vaziyat sizni qiziqtirsa, soʻrov yuborishdan tortinmang.
※ Tushunchani osonlashtirish uchun qayta tuzilgan taxminiy misol.